Постанова від 04 лютого 2026 р. у справі №678/27/23 — Хмельницький апеляційний суд

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року

м. Хмельницький

Справа № 678/27/23

Провадження № 22-ц/820/67/26

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Янчук Т.О. (суддя-доповідач),

Грох Л.М., Ярмолюка О.І.,

секретар: Плінська І.П.,

за участю представника ТОВ «Станмік» адвоката Щиглова Є.О., представника ОСОБА_1 адвоката Каденко О.О., представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях Кабальського Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» на рішення Летичівського районного суду Хмельницької області від 15 вересня 2025 року за позовами Товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 про визнання недійсним результату електронного аукціону, скасування наказів та визнання недійсними договорів та за позовом ОСОБА_1 до Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік», треті особи: Регіональне відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамака Ольга Василівна; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Лучковська Тамара Миколаївна про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, визнання недійсними договорів,

в с т а н о в и в:

В січні 2023 року товариство з обмеженою відповідальністю «Станмік» (далі ТОВ «Станмік») звернулося до суду з позовами до Регіонального відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях (далі відділення Фонду Державного майна), ОСОБА_1 про визнання недійсними результатів електронних аукціонів, скасування наказів та визнання недійсним договорів.

Позовні заяви мотивовано тим, що ТОВ «Станмік» є власником виробничої бази загальною площею 2244,5 кв.м, яка складається із: будівлі контрольно-технічного пункту «А-1» загальною площею 26,6 кв.м, будівлі трансформаторної підстанції «Б» загальною площею 10,2 кв.м, будівлі мийки «В» загальною площею 285,2 кв.м, будівлі автозаправочної станції «Г» загальною площею 9,9 кв.м, будівлі адмінбудинку «Д-2» загальною площею 384,8 кв.м, будівлі котельні з комплексом гарячих цехів та ковальсько-зварювальної дільниці «Ж» загальною площею 604,3 кв.м, будівлі пасажирського профілакторію з автопавільйоном, прибудовою «З» загальною площею 916,9 кв.м, будівлі насосної «І» загальною площею 6,6 кв.м, огорожі 1-4, яка розташована на земельній ділянці площею 5,2146 га, кадастровий номер 6823055100:00:012:0005, за адресою АДРЕСА_1 .

10 вересня 2013 року між ТОВ «Станмік» та Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого Летичівська селищна рада передала в оренду ТОВ «Станмік» строком на 49 років земельну ділянку для обслуговування господарських будівель і споруд виробничої бази, кадастровий номер 6823055100:00:012:0005, площею 5,2146 га, у тому числі 0,0324 га - під будівлями, 1,3117 га - під зеленими насадженнями, 38705 га - під проїздами, проходами та площадками.

Однак, не дивлячись на добросовісне та відкрите володіння і користування зазначеним вище нерухомим майном, а також земельною ділянкою, ТОВ «Станмік» у вересні 2022 року стало відомо, що 21 грудня 2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, за яким передано у власність ОСОБА_1 об`єкт малої приватизації окреме майно: погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно з протоколом складеним оператором електронного майданчика Товарна біржа «Подільська» про результати електронного аукціону від 02 грудня 2019 року №UA- PS-2019-11-07-000060-2, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №536 від 06.12.2019 року, об`єкт приватизації продано за 1 488,75 грн. на яку нараховано 20% ПДВ у сумі 297,75 грн. У свою чергу, відповідно до п. 1.2. Оспорюваного договору, ринкова вартість ОСОБА_2 , згідно висновку про вартість затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 15.03.2019 року №99 становить 19850,00 грн. без ПДВ. На виконання умов оспорюваного договору, 03.01.2020 року між відповідачами були підписано акт приймання-передавання державного майна та здійснено державну реєстрацію речового права на вказане нерухоме майно за ОСОБА_1 .

Крім того, 21 грудня 2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 було укладено ще один договір купівлі-продажу нерухомого майна, за яким ОСОБА_1 передано у власність об`єкт малої приватизації окреме майно: погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м, що знаходиться за цією ж адресою. Згідно з протоколом складеним оператором електронного майданчика Товарна біржа «Подільська» про результати електронного аукціону від 02 грудня 2019 року №UA- PS-2019-11-07-000061-2, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №537 від 06.12.2019 року, об`єкт приватизації продано за 1 439,04 грн. на яку нараховано 20% ПДВ у сумі 287,81 грн. У свою чергу, відповідно до п. 1.2. оспорюваного договору, ринкова вартість ОСОБА_3 , згідно висновку про вартість затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 20.03.2019 року №104 становить 17988,00 грн. без ПДВ. На виконання умов оспорюваного договору, 03.01.2020 року між відповідачами були підписано акт приймання-передавання державного майна та здійснено державну реєстрацію речового права на вказане нерухоме майно за

ОСОБА_1 . 1.3. Оспорюваних договорів, визначено спосіб приватизації: аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, у свою чергу інформаційне повідомлення про проведення в електронній торговій системі продажу, містить інформацію про спосіб проведення аукціону: аукціон без умов.

ТОВ «Станмік» із результатами вищезазначених електронних аукціонів, а також із договорами купівлі –продажу не погоджується, вважає їх такими, що укладені та проведені із порушенням норм чинного законодавства.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, яке є правонаступником Регіонального відділення фонду державного майна України по Хмельницькій області, перш ніж продавати ОСОБА_1 шляхом проведення аукціону, зобов`язаний був письмово повідомити позивача про свій намір продажу вищезазначеного нерухомого майна, вказавши ціну та інші умови на яких він його продає, надавши при цьому можливість позивачу взяти участь в аукціоні з можливістю придбати вказане нерухоме майно. Однак вказаної дії Регіональне відділення не вчинило.

ОСОБА_1 був єдиним учасником аукціону, будь-яких протоколів про наявність одного учасника, відділення Фонду державного майна не формував та не оприлюднював.

Відділення Фонду державного майна, окрім порушень, у частині визначення ціни погріба літера «Б-1» та погріба літера «В-1», відступив від положень передбачених Порядком проведення електронних аукціонів для продажу об`єктів малої приватизації та Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

Вищевказані протиправні дії відповідачів безпосередньо впливають на права позивача, як власника виробничої бази загальною площею 2244,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та розташована на земельній ділянці площею 5,2146 га, кадастровий номер 6823055100:00:012:0005, а також орендаря даної земельної ділянки, оскільки унеможливлюють обслуговування господарських будівель і споруд виробничої бази як цілісного майнового комплексу, а також здійснення господарської діяльності, використовуючи дані об`єкти нерухомості. Визнання недійсним оспорюваних правочинів та повернення його сторін у стан, який існував до моменту його укладення, надало б можливість позивачеві взяти участь у повторному аукціоні з приватизації/продажу зазначеного нерухомого майна, досягнувши при цьому основну мету приватизації визначену ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

Посилаючись на зазначене, ТОВ «Станмік» просило суд: визнати недійсними результати електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації: окреме майно - погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом скасування протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-11-07-000060-2 від 02.12.2019 року, який затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Вінницькій та Хмельницькій областях від 06.12.2019 року №536; скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 06.12.2019 року №536, про затвердження протоколу про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-11-07-000060-2, який сформовано 02.12.2019 року; визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна укладеного 21.12.2021 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 , який посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Скутельник І.А. та зареєстрований у реєстрі за №7882, застосувавши наслідки його недійсності; визнати недійсними результати електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації: окреме майно - погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом скасування протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-11-07-000061-2 від 02 грудня 2019 року, який затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 06 грудня 2019 року №537; скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 06 грудня 2019 року №537 про затвердження протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-11-07-000061-2, який сформовано 02 грудня 2019 року; визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна, укладений 21 грудня 2021 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 , який посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Скутельник І.А. та зареєстрований у реєстрі за №7880, застосувавши наслідки його недійсності; стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» судові витрати.

17 лютого 2023 року ОСОБА_1 через свого представника адвоката Ксьондзика Ю.Ю. звернувся до суду з позовом до Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» треті особи: Регіональне відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамака Ольга Василівна, приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Лучковська Тамара Миколаївна про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, визнання недійсними договорів.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є власником приміщення погребу «В-1» загальною площею 39,1 кв.м., та погребу «Б-1» загальною площею 39,7 кв.м., що розташовані в АДРЕСА_1 , на підставі договорів купівлі-продажу №7880 та № 7882 від 21.12.2019 року. Після оформлення права власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна, він звернувся із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для оформлення права на земельну ділянку для обслуговування зазначених приміщень.

30 липня 2020 року рішенням Летичівської селищної ради №39 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності водного фонду (прибережна захисна смуга) орієнтовною площею 0,7500 га для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей (10.08), яка розташована по АДРЕСА_1 з подальшою передачею в користування на умовах оренди. 10.11.2022 року рішенням Летичівської селищної ради №58 було внесено зміни до попереднього рішення та викладено п.13 в новій редакції "Надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності водного фонду орієнтовною площею 0,7500 га для сінокосіння (10.06), яка розташована по АДРЕСА_1 з подальшою передачею в користування на умовах оренди".

Проте ТОВ «Станмік» звернулося до нього з позовом про визнання недійсним результатів аукціонів з продажу об`єкта малої приватизації-Погреба «Б-1» та визнання недійсним договору купівлі-продажу майна. Крім того, Летичівська селищна рада і ТОВ «Станмік» уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га. Вважає, що земельну ділянку, яка перебувала у власності територіальної громади і призначалася для обслуговування комплексу будівель та споруд, продано за значно заниженою ціною, а підставою для її відчуження без торгів слугувало розміщене на спірній земельній ділянці нерухоме майно власником якого є ТОВ «Станмік». Крім цього порушено порядок прийняття рішення Летичівською селищною радою щодо продажу спірної земельної ділянки, оскільки зазначена земельна ділянка відноситься до земель водного фонду.

Вважає, що рішення селищної ради від 30.01.2023 року про продаж земельної ділянки є незаконним, а як наслідок договір купівлі-продажу від 07.02.2023 підлягає визнанню недійсним.

Крім того, договір купівлі-продажу від 08.12.2011 року укладений між ВАТ «Летичівське АТП 16842» та ТОВ «Станмік» є таким, що не відповідає вимогам закону та також підлягає визнанню недійсним, оскільки є фраудаторним.

Згідно відомостей з єдиного державного реєстру, акціонером ВАТ «Летичівське АТП 16842» із найбільшою долею акцій є ОСОБА_4 . Крім того, вказана особа є також керівником та представником ВАТ «Летичівське АТП 16842». Аналогічно, Микуш С.О., є також співвласником ТОВ «Станмік», а також його керівником та представником як сьогодні, так і на час вчинення оспорюваного правочину. Згідно відомостей з єдиного державного реєстру, ВАТ «Летичівське АТП 16842» припинило свою діяльність у зв`язку із визнання його банкрутом. Судове рішення про припинення юридичної особи у зв`язку з визнанням її банкрутом від 25.02.2014 № 2/5025/524/12 Господарський суд Хмельницької області, дата набрання чинності: 25.02.2014. Вказаний договір був спрямований на виведення майна із обігу, на яке могло відбутись стягнення в рамках процедури банкрутства. Договір був укладений між пов`язаними особами, порушує право позивача на участь в купівлі цього майна на конкурентних засадах, а тому підлягає визнанню недійсним.

За наведених підстав, просив суд: визнати недійсним договір купівлі-продажу від 08.12.2011 року, укладений між ВАТ «Летичівське АТП 16842» та ТОВ «Станмік» посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лучковською Т.М. р.н. 5877; визнати незаконним та скасувати рішення Летичівської селищної ради від 30.01.2023 року про продаж земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га ТОВ «Станмік»; визнати недійсним договір купівлі-продажу від 07.02.2023 року земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га, укладений між Летичівською селищною радою та ТОВ «Станмік», посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамакою О.В.

Ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області від 21 березня 2023 року цивільні справи за позовами товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 про визнання недійсними результатів електронних аукціонів, скасування наказів та визнання недійсним договорів та за позовом ОСОБА_1 до Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік», треті особи: Регіональне відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамака Ольга Василівна; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Лучковська Тамара Миколаївна; про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, визнання недійсними договорів об`єднані в одне провадження, присвоєно справі №678/27/23.

Рішенням Летичівського районного суду Хмельницької області від 15 вересня 2025 року в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 про визнання недійсним результату електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації: окреме майно - погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом скасування протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-11-07-000060-2 від 02 грудня 2019 року, скасування наказу від 06 грудня 2019 року №536, про затвердження протоколу про результати електронного аукціону та визнання недійсним договору №7882 – відмовлено.

У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 про визнання недійсним результату електронного аукціону з продажу об`єкта малої приватизації: окреме майно - погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом скасування протоколу про результати електронного аукціону №UA-PS-2019-11-07-000061-2 від 02 грудня 2019 року, скасування наказу від 06 грудня 2019 року №537, про затвердження протоколу про результати електронного аукціону та визнання недійсним договору №7880 – відмовлено.

Позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу від 08 грудня 2011 року, укладений між ВАТ «Летичівське АТП 16842» та ТОВ «Станмік», посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лучковською Т.М. за реєстраційним номером 5877.

Визнано незаконним та скасовано рішення Летичівської селищної ради від 30 січня 2023 року про продаж земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га ТОВ «Станмік».

Визнано недійсним договір купівлі-продажу від 07 лютого 2023 року земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га, укладений між Летичівською селищною радою та ТОВ «Станмік», посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамакою О.В.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» судовий збір 3 757,60 грн. - по 1878,80 грн. з кожного.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ТОВ «Станмік» суд керувався тим, що електронні аукціони проведено відповідно до вимог закону та встановленого порядку їх проведення, порушень прав та законних інтересів ТОВ «Станмік» судом не встановлено, у зв`язку з чим дійшов висновку, що відсутні підстави для визнання недійсними результатів електронних аукціонів проведених 02 грудня 2019 року та відповідно скасування наказів та визнання недійсними договорів, які є похідними від вимоги про визнання недійсними результатів електронних аукціонів.

Задовольняючи позовну заяву ОСОБА_1 суд дійшов висновку, що земельна ділянка із кадастровим номером 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га продана ТОВ «Станмік» Летичівською селищною радою в порушення вимог ЗК України, за значно нижчою ціною від ринкової, чим заподіяло шкоди інтересам територіальної громади, а тому рішення Летичівської селищної ради від 30.01.2023 року визнано незаконним та скасовано, а договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07.02.2023 року визнано недійним. Крім того, суд дійшов висновку, що договір купівлі-продажу від 08 грудня 2011 року є фраудаторним, оскільки укладений аби приховати майно від потенційних кредиторів, що з урахуванням відсутності доказів на спростування наведеного свідчить про правомірність заявлених позовних вимог ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі ТОВ «Станмік» посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, неповне встановлення обставин, що мають значення по справі, просить рішення Летичівського районного суду від 15 вересня 2025 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким первісні позови ТОВ «Станмік» задовольнити у повному обсязі, у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що позовні вимоги ТОВ «Станмік» стосуються погребів літ «В-1» та літ. «Б-1», що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , договорів їх купівлі-продажу та електронних аукціонів на підставі, на яких їх було придбано ОСОБА_1 .

У свою чергу позов ОСОБА_1 стосується виробничої бази загальної площі 2244,5 кв.м, а також земельної ділянки площею 5,2146 га кадастровий номер 6823055100:00:012:0005, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , а також договорів купівлі-продажу на підставі яких вказане майно було придбано, та рішення Летичівської селищної ради про продаж вказаної земельної ділянки.

ОСОБА_1 не є стороною ані договору купівлі-продажу виробничої бази від 08.12.2011 року, ані договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.02.2023 року. кадастровий номер 6823055100:00:012:0005. ОСОБА_1 ніколи не був користувачем, ані власником земельної ділянки площею 5,2146 га, а відтак його право ніяким чином не порушується.

Ціна земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 визначалася за експертною оцінкою, відповідно до частини 8 статті 127 ЗК України та статтями 5,13 ЗУ «Про оцінку земель».

Щодо позовів, заявлених ТОВ «Станмік» зазначає, що Регіональне відділення фонду державного майна України по Хмельницькій та Вінницькій областях, перш ніж продати погреби літ «В-1» та літ. «Б-1», ОСОБА_1 шляхом проведення аукціону, зобов`язанне було письмово повідомити ТОВ «Станмік» про намір їх продажу, вказавши ціну та інші умови на яких воно продає, надавши при цьому можливість товариству прийняти участь у аукціоні. ОСОБА_1 був єдиним учасником аукціонів, будь-яких протоколів про наявність одного учасника, Регіональне відділення фонду державного майна не формувало та не оприлюднювало. Крім того, Регіональним відділенням Фонду державного майна були допущені порушення у частині визначення ціни Погребів, відступивши від положень передбачених Порядком проведення електронних аукціонів для продажу об`єктів малої приватизації та Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

Від Регіонального відділення Фонду державного майна по Вінницькій та Хмельницькій областях надійшов відзив на апеляційну скаргу ТОВ «Станмік», в якому Регіональне відділення вважає, що висновки суду першої інстанції щодо відмови у задоволені позовів ТОВ «Станмік» є правильними. Рішення суду є обґрунтованим та таким що не підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 377 ЦПК України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 вересня 2022 року, 20 лютого 2020 року зареєстровано право власності на погріб «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_1 .

Згідно листа Регіонального відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області № 11-04-00055 від 08 січня 2019 року, яке адресоване ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, Погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м., та Погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м., адреса об`єкта: АДРЕСА_1 , включено до переліку об`єктів державної власності малої приватизації. У зв`язку з чим просять для підготовки інформаційного повідомлення надати інформацію про земельні ділянки, на яких розташовані дані об`єкти.

Фондом державного майна України у журналі «Відомості приватизації» № 13 (1241) від 27 березня 2019 року було розміщене інформаційне повідомлення про проведення в електронній торговій системі продажу на аукціоні вказаних об`єктів малої приватизації, а саме: Погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м., та Погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м., адреса об`єкта: АДРЕСА_1 .

Для проведення повторного аукціону Фондом державного майна України також було розміщене інформаційне повідомлення про проведення в електронній торговій системі продажів на аукціоні у журналі «Відомості приватизації» № 38 (1266) від 18 вересня 2019 року.

Як вбачається з Відомостей про об`єкт приватизації та про земельну ділянку, на якій розташований об`єкт Інформаційного повідомлення про проведення в електронній торговій системі продажу на аукціоні без умов об`єкта малої приватизації - окреме майно - погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 : погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв. м, фундамент камінно-бутовий, стіни - камінь вапняк, покрівля - кам`яне склепіння, підлога земляна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на нерухоме майно зареєстроване за регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області 04.05.2018 року, реєстраційний номер об`єкта 1548907668230. Під Об`єктом приватизації окремо земельна ділянка не виділена. Об`єкт розташований на земельній ділянці (кадастровий номер 6823055100:00:012:0005). Цільове призначення земель - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Право власності на земельну ділянку зареєстроване 20.05.2016 за Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області, реєстраційний номер 930019068230. На дану земельну ділянку зареєстровано право оренди від 22.09.2016 № 16631782 на підставі договору оренди земельної ділянки між Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області та товариством з обмеженою відповідальністю «Станмік», код за ЄДРПОУ 37749442 від 10.09.2013, який діє до 10.09.2062.

21 грудня 2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, який посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Скутельник І.А. та зареєстрований у реєстрі за №7882.

Згідно п. 1.1. договору № 7882, продавець передав у власність покупцю об`єкт малої приватизації окреме майно: погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1.2. Договору, ринкова вартість Погріба, згідно висновку про вартість затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 15.03.2019 року №99 становить 19 850,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до п. 1.3. договору № 7882, продаж Погріба здійснювався на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій. Згідно з протоколом складеним оператором електронного майданчика Товарна біржа «Подільська» про результати електронного аукціону від 02.12.2019 року №UA- PS-2019-11-07-000060-2, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №536 від 06.12.2019 року, об`єкт приватизації продано за 1 488,75 грн. на яку нараховано 20% ПДВ у сумі 297,75 грн.

03 січня 2020 року складено акт приймання-передавання державного майна, а саме: погріб літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації про умови, на яких здійснюється приватизація об`єкта: Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні без умов: 19 850,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 1 985,00 грн.(без ПДВ). Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні із зниженням стартової ціни: 9 925,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 992,50 грн.(без ПДВ). Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні за методом покрокового зниження ціни та подальшого подання цінових пропозицій: 9 925,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 992,50 грн.(без ПДВ). На ціну продажу, що складеться за результатами аукціону, нараховується ПДВ. Розмір реєстраційного внеску: 834,60 грн Умови продажу об`єкта приватизації: без умов.

При цьому Крок аукціону на аукціоні без умов: 198,50 грн. Крок аукціону на аукціоні із зниженням стартової ціни та аукціоні за методом покрокового зниження ціни та подальшого подання цінових пропозицій: 99,25 грн.

Згідно протоколу про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-11-07-000060-2, який затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області № 536 від 06 грудня 2019 року, Ціна продажу лоту без урахування ПДВ: 1 488.75 грн.коп. Сума ПДВ: 297.75 грн.коп. Ціна продажу лоту з урахуванням ПДВ:1786.50 грн.коп. Розмір мінімального кроку аукціону: 1% стартової ціни лоту Розмір гарантійного внеску: 992.50 ГРН Розмір реєстраційного внеску: Учасник, що зробив ставку: ОСОБА_1 , 3341420379 Розмір ставки: 1 488.75 грн., 02.12.2019 15:36:09.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 вересня 2022 року, 20 лютого 2020 року зареєстровано право власності на погріб «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_1

21 грудня 2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, який посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Скутельник І.А. та зареєстрований у реєстрі за №7880.

Згідно п. 1.1. договору № 7880, продавець передав у власність покупцю об`єкт малої приватизації окреме майно: погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1.2. Договору, ринкова вартість Погріба, згідно висновку про вартість затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 20.03.2019 року №104 становить 17 988,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до п. 1.3. договору № 7880, продаж Погріба здійснювався на аукціоні за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій. Згідно з протоколом складеним оператором електронного майданчика Товарна біржа «Подільська» про результати електронного аукціону від 02.12.2019 року №UA- PS-2019-11-07-000061-2, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №537 від 06.12.2019 року, об`єкт приватизації продано за 1 439,04 грн. на яку нараховано 20% ПДВ у сумі 287,81 грн.

03 січня 2020 року складено акт приймання-передавання державного майна, а саме: погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з Відомостей про об`єкт приватизації та про земельну ділянку, на якій розташований об`єкт Інформаційного повідомлення про проведення в електронній торговій системі продажу на аукціоні без умов об`єкта малої приватизації - окреме майно - погріб літера «В-1», загальною площею 39,1 кв. м, фундамент камінно-бутовий, стіни цегляні, покрівля - азбофанера, перекриття - дерево, підлога земляна, сходи - цегла, дерево, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на нерухоме майно зареєстроване за регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області 04.05.2018 року, реєстраційний номер об`єкта 1548907668230. Під об`єктом приватизації окремо земельна ділянка не виділена. Об`єкт розташований на земельній ділянці (кадастровий номер 6823055100:00:012:0005). Цільове призначення земель - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Право власності на земельну ділянку зареєстроване 20.05.2016 за Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області, реєстраційний номер 930019068230. На дану земельну ділянку зареєстровано право оренди від 22.09.2016 № 16631782 на підставі договору оренди земельної ділянки між Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області та товариством з обмеженою відповідальністю «Станмік», код за ЄДРПОУ 37749442 від 10.09.2013, який діє до 10.09.2062.

Відповідно до інформації про умови, на яких здійснюється приватизація об`єкта: Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні без умов: 17 988,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 1 798,80 грн.(без ПДВ). Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні із зниженням стартової ціни: 8 994,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 899,40 грн.(без ПДВ). Стартова ціна об`єкта для продажу на аукціоні за методом покрокового зниження ціни та подальшого подання цінових пропозицій: 8 994,00 грн. (без ПДВ). Розмір гарантійного внеску: 899,40 грн. (без ПДВ) На ціну продажу, що складеться за результатами аукціону, нараховується ПДВ. Розмір реєстраційного внеску: 834,60 грн. Умови продажу об`єкта приватизації: без умов.

При цьому Крок аукціону на аукціоні без умов: 179,88 грн. Крок аукціону на аукціоні із зниженням стартової ціни та аукціоні за методом покрокового зниження ціни та подальшого подання цінових пропозицій: 89,94 грн.

Згідно протоколу про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-11-07-000061-2, який затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області № 537 від 06 грудня 2019 року, Ціна продажу лоту без урахування ПДВ: 1 439.04 грн.коп. Сума ПДВ: 287.81 грн.коп. Ціна продажу лоту з урахуванням ПДВ:1726.85 грн.коп. Розмір мінімального кроку аукціону: 1% стартової ціни лоту Розмір гарантійного внеску: 899,40 ГРН Розмір реєстраційного внеску: Учасник, що зробив ставку: ОСОБА_1 , 3341420379 Розмір ставки: 1 439.04 грн., 02.12.2019 15:36:01.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 вересня 2022 року, 20 лютого 2020 року зареєстровано право власності на погріб «В-1», загальною площею 39,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_1

30 липня 2020 року рішенням Летичівської селищної ради №39 ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності водного фонду (прибережна захисна смуга) орієнтовною площею 0,7500 га для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей (10.08), яка розташована АДРЕСА_1 з подальшою передачею в користування на умовах оренди.

10 листопада 2022 року рішенням Летичівської селищної ради №58 було внесено зміни до попереднього рішення та викладено п.13 в новій редакції "Надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності водного фонду орієнтовною площею 0,7500 га для сінокосіння (10.06), яка розташована по АДРЕСА_1 , з подальшою передачею в користування на умовах оренди".

01 листопада 2013 року укладено Договір про безоплатне зберігання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) між товариством з обмеженою відповідальністю «Станмік» в особі директора Микуша С.О. і Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області. Відповідно до п. 1.1. Договору Орган управління передає, а Зберігач приймає на себе зобов`язання щодо зберігання державного майна (протирадіаційне укриття №85539, 2 погріби ЦО, двері захисні в протирадіаційному укритті - 4шт, прилад ДП 5-2шт.), які знаходяться за адресою: смт Летичів, вул. Автопарківська, 8), протягом строку дії цього Договору. На підставі договору сторонами підписано акт приймання-передачі.

Згідно листа Регіонального відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях № 18-04-00469 від 24 березня 2023 року, приміщення погребів «Б-1» (загальною площею 39,7 кв. м.) та «В-1» (загальною площею 39,1 кв. м.), що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 входили до складу цілісного майнового комплексу Летичівського АТП 16842 як захисні споруди цивільного захисту. Наказом від 30 листопада 1995 № 1179 Регіональним відділенням ФДМУ по Хмельницькій області прийнято рішення про приватизацію Летичівського АТП 16842 шляхом продажу акцій відкритого акціонерного товариства. Відповідно до Акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Летичівського АТП 16842 зазначені погреби не увійшли до статутного капіталу ВАТ «Автомобіліст». Приватизація Летичівського АТП 16842 завершена наказом Регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 19.05.2006 №282. Постановою Господарського суду Хмельницької області від 21.05.2012 справа №2/5025/524/12 ВАТ «Летичівське АТП 16842» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 25.02.2014 справа №2/5025/524/12 ВАТ «Летичівське АТП L6842» ліквідовано. Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 28.03.2017 №167 погреби «Б-1» та «В-1» переведено з категорії захисних споруд цивільного захисту до категорії інженерних споруд. Наказом Фонду державного майна України від 27.12.2018 №1637 погреби «Б-1» та «В-1» включені до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році, а наказами Регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 14.01.2019 №14 та від 14.01.2019 №16 вказані погреби приватизовані шляхом продажу на аукціоні.

Згідно плану приватизації Летичівського АТП 16842 від 27.06.1996, затвердженого наказом представництва Фонду державного майна України у Летичівському районі Хмельницької області від 27.06.1996 №53, вищевказані приміщення погребів «Б-1» та «В-1», які входили до складу ЄМК, розташовані на земельній ділянці загальною площею 11,8 га.

За висновком експерта № 1757 від 09 червня 2023 року, на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , будівля погреба літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, та погреба літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м. відсутні. Технічний стан (ступінь фізичного зносу) будівлі погреба літера «Б-1», загальною площею 39,7 кв.м, та погреба літера «В-1», загальною площею 39,1 кв.м. визначити неможливо у зв`язку із їх відсутністю на дату натурного обтяження.

Крім того встановлено, що згідно Протоколу № 1 від 13 липня 2011 року було проведено установчі збори ТОВ «Станмік», де було обрано директором товариства ОСОБА_4

08 грудня 2011 року між ВАТ «Летичівське АТП 16842» в особі Голови Ліквідаційної комісії Микуша С.О. та ТОВ «Станмік» укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, що посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лучковською Т.М. та зареєстровано у реєстрі за №5877, згідно якого продавець передає у власність покупця, а покупець приймає у власність виробничу базу загальною площею 2244,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 2 Договору, на земельній ділянка площею 5,2146 га, кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 розташована виробнича база, яка складається із: будівлі контрольно-технічного пункту «А-1» загальною площею 26,6 кв.м, будівлі трансформаторної підстанції «Б» загальною площею 10,2 кв.м, будівлі мийки «В» загальною площею 285,2 кв.м, будівлі автозаправочної станції «Г» загальною площею 9,9 кв.м, будівлі адмінбудинку «Д-2» загальною площею 384,8 кв.м, будівлі котельні з комплексом гарячих цехів та ковальсько-зварювальної дільниці «Ж» загальною площею 604,3 кв.м, будівлі пасажирського профілакторію з автопавільйоном, прибудовою «З» загальною площею 916,9 кв.м, будівлі насосної «І» загальною площею 6,6 кв.м, огорожі 1-4.

Відповідно до п. 3 Договору вищезазначене нерухоме майно належить Продавцю на підставі Свідоцтва про прав власності на нерухоме майно, видане 17 жовтня 2011 року Летичівською селищною радою на підставі рішення від 13 жовтня 2011 року № 147 та зареєстроване в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 8961985, згідно витягу про Державну реєстрацію прав № 31687076, виданого 17 жовтня 2011 року Хмельницьким БТІ.

10 вересня 2013 року між ТОВ «Станмік» та Летичівською селищною радою укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно вказаного Договору Летичівська селищна рада Летичівського району Хмельницької області передала в оренду ТОВ «Станмік» строком на 49 років земельну ділянку, вартістю 883 997 грн. 64 коп., для обслуговування господарських будівель і споруд виробничої бази, кадастровий номер 6823055100:00:012:0005, площею 5,2146 га, у тому числі 0,0324 га - під будівлями, 1,3117 га - під зеленими насадженнями, 38705 га - під проїздами, проходами та площадками.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 вересня 2022 року, зареєстровано право власності на виробничу базу загальною площею 2244,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Власник - ТзОВ «Станмік».

З вказаного витягу також вбачається, що 22 вересня 2016 року зареєстровано право оренди земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га; орендар: ТзОВ «Станмік», орендодавець: Летичівська селищна рада; строк дії - 49 років.

25 листопада 2022 року Летичівською селищною радою рішенням № 10 «Про надання згоди на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки з метою продажу її у власність ТОВ «Станмік», надано згоду на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 5,2146 га (кад. номер 6823055100:00:012:0005) на якій розташований об`єкт нерухомого майна (виробнича база), що належить ТОВ «Станмік» на праві власності, з метою передачі її шляхом викупу у власність.

Як вбачається з листа Летичівської селищної ради № 3790 від 29 листопада 2022 року, в ЗМІ оголошено конкурс по відбору суб`єктів оціночної діяльності для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно Витягу зі звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, площею 52146 м2, на якій розташована база площею 2244,50 кв.м. від 30 грудня 2022 року, загальна вартість майна 594 464 грн.

За рецензії ТОВ ЕКФ «Власна справа» щодо звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, звіт можна розглядати як документ, по якому можуть примати майнові рішення відповідно до мети оцінки.

30 січня 2023 року Летичівська селищна рада прийняла рішення № 50 «Про продаж земельної ділянки у власність (кадастровий номер 6823055100:00:012:0005) Товариству з обмеженою відповідальністю «Станмік» за 594 464 грн.

07 лютого 2023 року ТОВ «Станмік» та Летичівська селищна рада уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер 6823055100:00:012:0005 площею 5,2146 га, посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамакою О. В.

Згідно із частинами першою та другою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

У частині першій статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Велика Палата Верховного Суду послідовно зазначала, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів позивача у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства [див. постанови від 12 жовтня 2022 року у справі № 183/4196/21 (провадження № 14-36цс22), від 08 червня 2022 року у справі № 362/643/21 (провадження № 14-32цс22), від 23 листопада 2021 року у справі № 641/5523/19 (провадження № 14-178цс20) та інші].

Юрисдикційність спору залежить від характеру спірних правовідносин, правового статусу суб`єкта звернення та предмета позовних вимог.

Подібні правові висновки сформовані також і в постановах Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року в справі № 210/5659/18 (провадження № 14-632цс19), від 27 жовтня 2020 року в справі № 127/18513/18 (провадження № 14-145цс20), від 12 жовтня 2022 року у справі № 183/41966/21 (провадження № 14-36цс22) та інших.

Статтею 20 ГПК України встановлені особливості предметної та суб`єктної юрисдикції господарських судів, якими визначено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та у пункті 2 частини першої статті 20 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду.

У постанові від 12 травня 2020 року у справі № 925/308/18 (провадження № 12-10гс20) за позовом прокурора в інтересах держави визнання недійсними результатів аукціону з продажу приміщення і скасування протоколу цього аукціону, визнання недійсним договору купівлі-продажу спірного приміщення, зобов`язання повернути спірне приміщення Велика Палата Верховного Суду зробила такі висновки:

спори щодо приватизації державного (або комунального) майна виникають у зв`язку з його відчуженням, зміною чи припиненням правомочностей держави на таке майно та виникненням відповідного обсягу прав у суб`єктів права приватної власності. За загальним правилом спори щодо приватизації державного майна належать до господарської юрисдикції незалежно від суб`єктного складу сторін спору щодо відчуження майна - як юридичних, так і фізичних осіб. Тож при визначенні юрисдикції цієї справи слід виходити з характеру та змісту спірних правовідносин, у межах яких і за захистом яких звернувся позивач.

Предметом спору у справі, яка переглядається, є вимоги про визнання недійсним результату електронного аукціону, скасування наказів та визнання недійсним договорів, які були проведені та укладені в порядку малої державної приватизації шляхом проведення аукціону. Позовні вимоги заявлені ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, визнання недійсними договорів безпосередньо випливає із спору щодо приватизації майна, оскільки придбання нерухомого майна в порядку приватизації за адресою: АДРЕСА_1 , яка оспорюється, стало підставою для його звернення з такими вимогами. Придбавши спірне нерухоме майно в порядку переможця аукціону-покупця об`єкта малої приватизації, ОСОБА_1 переконаний на право користування земельними ділянками на якій розташоване придбане в порядку приватизації нерухоме майно як складовою частиною приватизованих об`єктів нерухомого майна.

Під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Такого правового висновку дійшла Велика Палата Верховного суду у поставі від 26 листопада 2025 року справа №613/735/21

Аналіз зазначених компонентів дає підстави для висновку про господарський характер цієї справи. Хоча сторонами оспорюваних правочинів є фізична особа, однак зміст спірних правовідносин унеможливлює дослідження цих правочинів на предмет їх дійсності безвідносно до процедури приватизації, розгляд спорів щодо проведення якої належить до компетенції господарських судів.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, а пред`явлення позову зокрема до фізичної особи, та фізичною особою, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, не змінює правову природу юридичного спору та у цьому випадку не є підставою для вирішення його в порядку цивільного судочинства

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частинами першою та другою статті 377 ЦПК України передбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтею 255 та 257 цього Кодексу. Порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених статтями 19-22 цього Кодексу, є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги.

З огляду на те, що суд першої інстанції розглянув справу з порушенням правил юрисдикції, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування судового рішення із закриттям провадження у справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України, оскільки спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 258 ЦПК України розгляд справи по суті судом першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.

Отже, закінчивши апеляційний розгляд і закриваючи провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України, суд апеляційної інстанції має роз`яснити позивачам про наявність у них права протягом десяти днів із дня отримання ними відповідної постанови, звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

З огляду на те, що апеляційний суд дійшов висновку на підставі пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України закрити провадження у справі, суд відповідно до частини першої статті 256 ЦПК України роз`яснює позивачеві його право протягом десяти днів із дня отримання цієї постанови звернутися до апеляційного суду із заявою про направлення справи до відповідного суду господарської юрисдикції.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки апеляційний суд не ухвалював судового рішення по суті спору.

Керуючись ст.ст. 255, 377,389,390 ЦПК України, апеляційний суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» задовольнити частково.

Рішення Летичівського районного суду Хмельницької області від 15 вересня 2025 року скасувати.

Провадження у справі №678/27/23 за позовами товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_1 про визнання недійсним результату електронного аукціону, скасування наказів та визнання недійсним договорів та за позовом ОСОБА_1 до Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Станмік», треті особи: Регіональне відділення фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Гайдамака Ольга Василівна; приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Лучковська Тамара Миколаївна; про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, визнання недійсними договорів - закрити.

Роз`яснити товариству з обмеженою відповідальністю «Станмік», ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду і протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення позивачі можуть звернутися до Хмельницького апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення виготовлено 11 лютого 2026 року.

Судді: Т.О. Янчук

Л.М. Грох

О.І. Ярмолюк