Постанова від 09 лютого 2026 р. у справі №127/2963/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/2963/26

Провадження № 3/127/660/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2026 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Тишківський С.Л., за участі прокурора Вадима Кожухаря, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , являючись суб`єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону та суб`єктом правопорушень, визначених статтею 172-6 КУпАП відповідно до Примітки вказаної статті, будучи звільненою зі служби в поліції 12.05.2025, у порушення вимог абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, лише 02.09.2025 о 10:37 год, подала до Реєстру НАЗК електронну декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за «При звільненні», чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилась, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала, щиро розкаялась.

Прокурор Вадим Кожухар протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП – підтримав, та просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена.

Згідно з ст. 3 ч. 1 п. 1 (з) Закону України «Про запобігання корупції» до суб`єктів, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції» відносяться поліцейські.

Згідно абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

04.09.2023, наказом Харківського національного університету внутрішніх справ, ОСОБА_1 прийнято на службу в поліції та призначено на посаду курсант і присвоєно ій спеціальне звання «рядовий поліції».

Відповідно до вимог ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_1 , усвідомлюючи високу відповідальність, урочисто склала Присягу працівника Національної поліції України вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

18.03.2025, наказом ГУНП у Вінницькій області № 39 о/с, ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.

25.04.2025, ОСОБА_1 звернулась до начальника ГУНП з рапортом про звільнення її зі служби в Національній поліції за власним бажанням з 12.05.2025.

05.05.2025, на підставі наказу ГУНП у Вінницькій області № 70 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 , звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 12.05.2025.

Так, відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 була зобов`язана подати декларацію особи, повноваженої на виконання держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, тобто до 11.06.2025.

Згідно загальнодоступних даних відкритої частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «При звільненні» лише 02.09.2025, о 10:37 год.

Згідно інформації про стан функціонування інформаційно-комунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», наданої листом НАЗК від 13.10.2025 №70-09/83340-25, вбачається, що технічних несправностей і перебоїв у роботі Реєстру, які б завадили поданню документів, не зафіксовано.

Згідно Послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» спроб входу ОСОБА_1 до особистого кабінету з 12.05.2025 по 11.06.2025 не зафіксовано.

Крім того, ОСОБА_1 під час проходження служби в Національній поліції України, являючись суб`єктом декларування, була ознайомлений з вимогами фінансового контролю та порядком роботи в Реєстрі декларацій і подавала щорічні електронні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 власноручно ознайомилась і підписала «Зобов`язання поліцейських, державних службовців та працівників ГУНП у Вінницькій області, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень та вимог передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби.

Також, згідно наданих ГУНП у Вінницькій області матеріалів, 12.05.2025 ОСОБА_1 власноручно написала розписку про отримання у відділі кадрового забезпечення ГУНП у Вінницькій області документи про своє звільнення зі служби в поліції, у т.ч. щодо необхідності подання декларації за період, згідно вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Окрім того, 12.05.2025 представником сектору запобігання корупції ГУНП у Вінницькій області було додатково ознайомлено ОСОБА_1 під підпис з обов`язками та обмеженнями після припинення діяльності, пов`язаної виконанням функцій держави відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

На підставі викладеного суд вважає, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, підтверджується документами наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5/26 від 20.01.2026; витягом з наказу від 18.303.2025 № 39 о/с; рапортом про звільнення ОСОБА_1 ; витягом з наказу № 70 о/с від 05.05.2025 про звільнення ОСОБА_1 ; послідовністю дій ОСОБА_1 в Реєстрі декларацій; письмовим зобов`язанням ОСОБА_1 при звільненні зі служби та розпискою від 12.05.2025, на яких міститься підпис ОСОБА_1 ; копією журналу № 71 про ознайомлення працівника, який припиняє діяльність з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції»; даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій; відповіддю НАЗК щодо технічних збоїв; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; іншими матеріалами справи; поясненнями ОСОБА_1 , наданими під час судового засідання.

ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП при вирішенні питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нею, а також іншими особами нових правопорушень, суд враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь його суспільної шкідливості, особу порушника, ступінь її вини, а також пом`якшуючу обставину, передбачену п.1 ч.1 ст. 34 КУпАП: щире розкаяння. А тому суд вважає за доцільне задля досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної у статті 23 КУпАП, застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, визначеному в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 665 грн 60 коп., сплата якого передбачена п. 5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 172-6, статтями 7, 9-12, 23, 33-35, 40-1, 221, 245, 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: