Рішення від 08 лютого 2026 р. у справі №520/13301/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 лютого 2026 року № 520/13301/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057 ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "САН РАЙЗ ПЛЮС" (вул. Морозова, буд. 11, м. Харків, 61036 ЄДРПОУ 43956316) про стягнення коштів з розрахункових рахунків та за рахунок готівки, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «САН РАЙЗ ПЛЮС» податковий номер: 43956316 з усіх відкритих розрахункових рахунків та за рахунок готівки, у розмірі 178 600,00 гривень в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Товариство з обмеженою відповідальністю «САН РАЙЗ ПЛЮС» має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 178 600,00 грн.

Ухвалою суду від 29.05.2025 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана сторонам по справі через систему "Електронний суд", що підтверджується довідками про доставку до електронного кабінету ЄСІТС.

Відповідач правом надати відзив на позов не скористався, у встановлений судом строк документи до суду не надходили.

Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «САН РАЙЗ ПЛЮС» (далі – ТОВ «САН РАЙЗ ПЛЮС», платник податків, боржник) зареєстроване та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 43956316.

Станом на дату звернення до суду ТОВ «САН РАЙЗ ПЛЮС» має податковий борг в загальній сумі 178 600,00 гривень (штрафна санкція) по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБК 21081500), який виник у результаті несплати узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, згідно:

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 14688/0901 вiд 21.03.2024 за терміном сплати 22.05.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 14687/0901 вiд 21.03.2024 за терміном сплати 22.05.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 14690/0901 вiд 21.03.2024 за терміном сплати 22.05.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 14685/0901 вiд 21.03.2024 за терміном сплати 22.05.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 30302/0901 вiд 30.05.2024 за терміном сплати 29.07.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 30300/0901 вiд 30.05.2024 за терміном сплати 29.07.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 39464/0901 вiд 12.07.2024 за терміном сплати 09.09.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Нараховано фінансових санкцiй (пост. КМУ № 790) за рiшенням поточного року (оптова торгiвля) Рiшення (обл. ДПА Пост.790) про застосування фінансових санкцій до ст. 17 Закону України 481.95-ВР № 40385/0901 вiд 17.07.2024 за терміном сплати 13.09.2024 у сумі 17 000,00 гривень (штрафна санкція);

- Донараховано штрафні санкції (ф.С) акт поточного року Рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй форми «С» № 53634/0901 вiд 23.09.2024 за терміном сплати 24.10.2024 у сумі 21 300,00 гривень (штрафна санкція);

- Донараховано штрафні санкції (ф.С) акт поточного року Рiшення про застосування штрафних (фiнансових) санкцiй форми «С» № 53631/0901 вiд 23.09.2024 за терміном сплати 24.10.2024 у сумі 21 300,00 гривень (штрафна Документ санкція).

У зв`язку з непогашенням відповідачем сум податкового зобов`язання протягом встановлених строків, позивачем винесено податкову вимогу від 15.01.2024 №0000072-1314-2040, докази направлення якої відповідачу містяться в матеріалах справи, проте до контролюючого органу повернувся конверт із відміткою відділення поштового зв`язку за закінченням терміну зберігання.

Оскільки позивачем не було оскаржено відповідну податкову вимогу та не було у добровільному порядку сплачено податковий борг, ГУ ДПС у Харківській області звернулось до суду з відповідним позовом.

Суд розглядаючи справу по суті заявленої позовної вимог, виходив з такого.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У силу вимог пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, визначена податковими повідомленнями-рішеннями, у встановлений чинним законодавством строк відповідачем не сплачена, а тому набула статусу податкового боргу.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Приписами пункту 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріалами справи встановлено, що контролюючим органом прийнято податкову вимогу від 15.01.2024 №0000072-1314-2040 про наявність податкового боргу та направлено на адресу відповідача та поштове відправлення із податковою вимогою повернуто контролюючому органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

У розумінні пункту 58.3 статті 58 ПК України зазначена податкова вимога вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Відповідно до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань не охоплюється предметом даного позову, оскільки вимога про сплату боргу, не є предметом дослідження у цій справі, а отже суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати її правовий аналіз.

Аналогічний висновок вказано Верховним Судом у постанові від 22.06.2023 року у справі №380/783/21.

Відповідач не скористався своїм правом на звернення до суду у цій справі із зустрічним позовом, а доказів оскарження податкової вимоги в іншому судовому провадженні матеріали справи не містять.

Якщо рішення контролюючого органу, за яким стягується податковий борг, не було скасовано і є чинним, грошові зобов`язання вважаються узгодженими.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вказаної вище суми податкового боргу, тому суд доходить висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Харківській області, у зв`язку із чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057 ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "САН РАЙЗ ПЛЮС" (вул. Морозова, буд. 11, м. Харків, 61036 ЄДРПОУ 43956316) про стягнення коштів з розрахункових рахунків та за рахунок готівки, - задовольнити.

Стягнути кошти з Товариства з обмеженою відповідальністю «САН РАЙЗ ПЛЮС» податковий номер: 43956316 з усіх відкритих розрахункових рахунків та за рахунок готівки, у розмірі 178 600,00 гривень в рахунок погашення податкового боргу.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мельников Р.В.