Рішення від 05 лютого 2026 р. у справі №140/14259/25 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2026 року ЛуцькСправа № 140/14259/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Смокович В. І., розглянувши за правилами спрощеного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Притані» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача, адвокат Косендюк Ярослав Анатолійович, в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Притані» (далі – ТОВ «Притані», товариство, позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення №13375122/40087925 від 20.10.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 08.09.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних і зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну №13 від 08.09.2025 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою її отримання; визнати протиправним та скасувати рішення №13375123/40087925 від 20.10.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 09.09.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних і зобов`язати ДПС України зареєструвати податкову накладну №17 від 09.09.2025 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою її отримання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було складено податкові накладні №13 від 08.09.2025 та №17 від 09.09.2025 й направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН), однак їхня реєстрація була зупинена.

В свою чергу товариством було надано Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено разом із підтверджуючими документами.

Відповідачем 1 надіслано Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.

Зауважує, що у відповідь на вказані повідомлення надавалось 5 робочих днів, проте, у відповідності до наказу №1 від 10.10.2025 «Про відрядження директора» з метою пошуку контрагентів для укладення договорів про купівлю матеріалів та збуту товару, а тому не встиг подати вчасно додаткові матеріали податковому органу.

ГУ ДПС у Волинській області 20.10.2025 винесено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних №13 та №17.

Не погодившись з рішеннями комісії регіонального рівня ГУ ДПС у Волинській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач подав скарги в адміністративному порядку до комісії ДПС України, рішенням якого наведені рішення залишено без змін.

Сторона позивача зауважує, що у випадку зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях. Таким чином, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості актів індивідуальної дії призводить до їх протиправності.

Надіслані позивачу квитанції містять вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

На переконання ТОВ «Притані» документи, які витребовувались ГУ ДПС у Волинській області, насправді є другорядними, адже реальність господарських операцій цілком підтверджувалась наданими документами, зокрема первинними.

З наведених підстав позивач просить позов задовольнити (арк. спр. 1-11).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі та вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України (арк. спр. 147).

У відзиві на позовну заяву від 09.12.2025 представник відповідача 1 позовних вимог не підтримала та зауважила, що ТОВ «Притані» в адресу ТОВ «АЕДІФІКО» було подано на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні: №13 від 08.09.2025 на загальну суму 510 378,00 грн, в тому числі ПДВ 85 063,00 грн, опис товару – пиломатеріал обрізний сосна 25х100х4000 1 сорт, вологість 15-20%; №17 від 09.09.2025 на загальну суму 123 973,20 грн, в тому числі ПДВ 20 662,20 грн, опис товару – пиломатеріал обрізний сосна 17х95х800 1 сорт, вологість 15-20%.

Відповідно до квитанцій від 30.09.2025 №9298258878 та № 9298260482 про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена.

На підтвердження здійснених операцій платником надано Повідомлення №1 та №2 від 07.10.2025 про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено, до вказаних пояснень позивачем долучено ряд додатків.

На виконання вимог наказу від 12.12.2019 №520 «Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» 10.10.2025 Комісією направлено платнику Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/ розрахунків коригування.

У вказаних Повідомленнях в розділі «Додаткова інформація» міститься вимога – «Надати розрахункові документи (банківські виписки та платіжні доручення, завірені банківською установою), що підтверджують здійснення оплати за послуги переробки сировини, по операції з придбання сировини та реалізації товару в адресу покупця. Надати підтверджуючі документи по операції з перевізником товару, товаросупровідні документи по операції з реалізації товару в адресу покупця ТОВ «АЕДІФІКО» (код ЄДРПОУ 45478226)».

ТОВ «Притані» на виконання абзацу 6 пункту 9 Порядку №520 не подано на розгляд Комісії ГУ ДПС у Волинській області Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН №13 від 08.09.2025, №17 від 09.09.2025, а тому Комісією прийняте рішення від 20.10.2025 №13375122/40087925, від 20.10.2025 №13375123/40087925 про відмову у реєстрації податкових накладних №13 від 08.09.2025, №17 від 09.09.2025.

Повідомляє, що податковий орган, проаналізувавши надані позивачем пояснення і документи, але не знайшовши підстав для прийняття рішення про реєстрацію відповідних податкових накладних в ЄРПН, забезпечив позивачу право на подання додаткових пояснень та документів щодо спірних податкових накладних, реєстрацію яких було зупинено. Зміст Повідомлення свідчить, що шляхом проставлення відмітки у відповідній графі та заповнення графи «Додаткова інформація» відповідач повідомив позивача про те, яких саме документів йому не вистачає для остаточного вирішення питання про реєстрацію/відмову в реєстрації спірних податкових накладних, а також повідомив про наслідки ненадання додаткових пояснень і документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

На переконання відповідача 1 позивач у цій справі не проявив належної сумлінності у користуванні наданими податковим законодавством правами. З огляду на не подання додаткових пояснень та/ або документів за результатами отримання Повідомлення (з урахуванням того, що позивач не заперечує факт його отримання) посилання на неправомірність висунутих податковим органом вимог у такому Повідомленні є безпідставними, а прийняття відповідачем ГУ ДПС у Волинській області рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, є правомірним та відповідає приписам пункту 9 Порядку № 520 (арк. спр. 152-159).

Крім того, представник відповідачів просила у відзиві розглядати справу за участю представника відповідача 1.

Суд зауважує, учасники справи не зверталися із клопотаннями про розгляд справи в судовому засіданні, оформленими відповідно до вимог Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України). За змістом статті 162 КАС України у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, відзив не може містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України. Відтак, заявлене у відзиві на позовну заяву клопотання про розгляд справи за участю представників відповідача не підлягало судом вирішенню по суті.

У відповіді на відзив представник позивача підтримав позовні вимог з підстав, зазначені у позовній заяві та додатково зауважив, що для виникнення податкового зобов`язання з ПДВ достатньо настання однієї з подій, то обов`язок продавця виписати і зареєструвати в ЄРПН податкову накладну на відповідну суму ПДВ, кореспондує з правом контролюючого органу вимагати у платника ПДВ ту документацію, яка підтверджує настання саме такої події, а не обох подій одночасно.

У випадку відвантаження товару/надання послуг на адресу продавця/замовника, то документами, достатніми для підтвердження такої операції, будуть видаткові накладні, акти виконаних робіт, а також відповідні договори, що підтверджують наявність правових підстав для поставки товару. Отже, саме названі документи можуть вважатися необхідною передумовою для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН (арк. спр. 208-211).

Представником відповідача 1 до суду подано заперечення від 17.12.2025 у яких просила звернути увагу, що Чуліпа Богдан відбував у відрядження з 14.10.2025 по 16.10.2025, строком 3 календарні дні. Натомість 10.10.2025 Комісією направлено платнику Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/ розрахунків коригування.

Так, відповідно у позивача був наявний термін 5 робочих днів (з 13.10.2025 по 17.10.2025) для подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/ розрахунків коригування. Відповідно у позивача була наявна можливість для подання до контролюючого органу відповідні пояснення та документи (арк. спр. 215-217).

У додаткових поясненнях від 24.12.2025 представник товариства повторно зауважив, що розглядуваному випадку позивач надав податковому органу усі документи на підтвердження настання події отримання товару, з якими чинне законодавство пов`язує право платника на віднесення сум податку до податкового кредиту (арк. спр. 221-223).

Відповідач 2, ДПС України, правом подачі відзиву на позовну заяву не скористався.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв по суті справи, передбачених КАС України до суду не надходило.

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

Між ТОВ «Притані» (Постачальник) та ТОВ «Аедіфіко» (Покупець) 01.09.2025 укладено договір купівлі-продажу №01-09-25.У-4 (арк. спр. 15-16).

Відповідно до пункту 1.1. Договору, продавець зобов`язується поставити і передати у власність покупця, а покупець прийняти і оплатити пиломатеріали обрізані (заготовки для піддонів) та кускові обрізки з деревини, в кількості, асортименті та по ціні, що вказується у видаткових накладних.

Поставка товару здійснюється партіями, сформованими на підставі замовлень покупця і наявності товару на складі постачальника (пункт 1.2. Договору).

Згідно із пунктом 1.3. Договору найменування товару, асортимент, кількість, ціна за одиницю товару та термін поставки кожної окремої партії товару узгоджується уповноваженими представниками сторін (за допомогою телефонного, факсимільного зв`язку, електронної пошти), зазначається сторонами в товаросупровідних документах (ТТН, видаткових накладних, рахунках) на кожну окрему партію.

Датою (моментом) поставки товару і переходу усіх ризиків, пов`язаних з цим від постачальника до покупця вважається дата фактичного отримання покупцем (його уповноваженим представником, перевізником (водієм), експедитором) товару в місці поставки, що підтверджується підписами представників покупця та постачальника у видатковій накладній (пункт 2.3. Договору).

Відповідно до пункту 5.2. Договору, покупець зобов`язаний прийняти товар від продавця і оплатити його в наступному порядку: оплата 100% вартості товару по факту поставки товару у готівковому, безготівковому та іншому порядку, прийнятому сторонами у формі, що не суперечить чинному законодавству України, протягом 30 (тридцяти) календарних днів.

Між ТОВ «Пританіта ТОВ «Аедіфіко» 29.09.2025 укладено додаткову угоду №1 до договору купівлі-продажу №01-09-25.У-4 від 01.09.2025, якою пункту 5.2. викладено в іншій редакції, а саме покупець зобов`язаний прийняти товар від продавця і оплатити його в наступному порядку: оплата 100% вартості товару по факту поставки товару у готівковому, безготівковому та іншому порядку, прийнятому сторонами у формі, що не суперечить чинному законодавству України, протягом 90 (тридцяти) календарних днів з моменту отримання видаткової накладної на партію товару (або інший строк, узгоджений Сторонами) (арк. спр. 43).

У зв`язку із підписанням видаткової накладної від 08.09.2025 №195 (арк. спр. 25) та видаткової накладної від 09.09.2025 №197-1 (арк. спр. 38), у відповідності до пункту 201.10 статті 201 ПК України, складено та направлено на реєстрацію в ЄРПН ПН від 08.09.2025 №13 на загальну суму 510 378,00 грн, в тому числі ПДВ 85 063,00 грн, опис товару – пиломатеріал обрізний сосна 25х100х4000 1 сорт, вологість 15-20% (арк. спр. 12) та ПН від 09.09.2025 №17 на загальну суму 123 973,20 грн, в тому числі ПДВ 20 662,20 грн, опис товару – пиломатеріал обрізний сосна 17х95х800 1 сорт, вологість 15-20% (арк. спр. 29).

Відповідно до квитанцій від 30.09.2025 №9298258878 (арк. спр. 13) та №9298260482 (арк. спр. 30) відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165, реєстрація ПН від 08.09.2025 №13 та ПН від 09.09.2025 №17 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 4407, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку).

Одночасно позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у ПН / РК, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Позивачем для підтвердження реєстрації ПН від 08.09.2025 №13 (арк. спр. 14) про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинена, до якого долучено 7 додатків а саме: договір про переробку давальницької сировини №17-02-2025.ДС від 17.02.2025; передача готової продукції з переробки №1010 від 02.09.2025; товарно-транспортні накладні; замовлення постачальнику №90 від 01.09.2025; звіт про перероблену сировину №1009 від 02.09.2025; видаткова накладна №195 від 08.09.2025 та договір купівлі-продажу №01-09-25.У-4 від 01.09.2025 (арк. спр. 15-25).

Для підтвердження реєстрації ПН від 09.09.2025 №17 (арк. спр. 31) про надання пояснень та копій документів щодо ПН/РК, реєстрація яких зупинена, до якого долучено 7 додатків а саме: договір про переробку давальницької сировини №17-02-2025.ДС від 17.02.2025; замовлення постачальнику №91 від 02.09.2025; договір купівлі-продажу №01-09-25.У-4 від 01.09.2025; звіт про перероблену сировину №1044 від 03.09.2025; видаткова накладна №197-1 від 09.09.2025; передача готової продукції з переробки №1045 від 03.09.2025 та товарно-транспортні накладні (арк. спр. 15-19, 32-38).

За результатами розгляду наданих документів контролюючим органом направлено Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію ПН / РК в ЄРПН від 10.10.2025 № 13352982/40087925 (арк. спр. 26-27) та від 10.10.2025 №13353020/40087925 (арк. спр. 39-40), відповідно до яких запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у ПН / РК: первинних документів щодо постачання/придбання / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів; первинних документів щодо: постачання, придбання, товарів, послуг, транспортування продукції; актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; інших документів, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В графі додаткова інформація зазначено: «Надати розрахункові документи (банківські виписки та платіжні доручення, завірені банківською установою), що підтверджують здійснення оплати за послуги переробки сировини, по операції з придбання сировини та реалізації товару в адресу покупця. Надати підтверджуючі документи по операції з перевізником товару, товаросупровідні документи по операції з реалізації товару в адресу покупця ТОВ ""АЕДІФІКО"" (код ЄДРПОУ 45478226)».

У даних повідомленнях також зазначено, що у разі неподання додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим пункту 9 цього Порядку.

У зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН, платником податку ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення від 20.10.2025 №13375122/40087925 про відмову в реєстрації ПН від 08.09.2025 №13 (арк. спр. 28) та від 20.10.2025 №13375123/40087925 про відмову в реєстрації ПН від 09.09.2025 №17 (арк. спр. 41).

Не погодившись із вказаним рішення, ТОВ «Притані» звернулося до ДПС України зі скаргами від 30.10.2025 на вищевказані рішення (арк. спр. 130, 133) із додатками у кількості 36 документів, однак ДПС України прийнято рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації ПН/РК коригування в ЄРПН від 11.11.2025 №42930/40087925/2 (арк. спр. 131) та від 11.11.2025 №42929/40087925/2 (арк. спр. 134), яким залишено скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН без змін. Як підставу зазначено: «ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки накладних».

Товариство, уважаючи рішення ГУ ДПС у Волинській області від 20.10.2025 №13375122/40087925 та №13375123/40087925 протиправними, звернулося із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлений цим Кодексом термін.

ПН складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку/небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статті 201 ПК України).

Відповідно до вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01.07.2017 в ЄРПН податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.12.2019 №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

Відповідно до пункту 2 Порядку №1165, автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Згідно з пунктом 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Пунктом 8 Порядку №1165 передбачено, що платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.

Згідно пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до пункту 11 Порядку №1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Критерії ризиковості платника податку на додану вартість визначені додатком №3 до Порядку №1165.

Зокрема, згідно із пунктом 1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, одним із таких критеріїв є: обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державним класифікатором продукції та послуг (далі - Державний класифікатор)/умовним кодом такого товару, зазначеного в податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнено від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного в 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, у тому числі вивезення товарів за межі митної території України, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, за відсутності такого/такої товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару у врахованій таблиці даних платника податку.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520).

Відповідно до пункту 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з пунктом 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктом 3 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2023 №19 «Зміни до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», який набрав чинності з 08.03.2023, пункт 9 Порядку № 520 викладено у наступній редакції:

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 №557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.08.2017 за №959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01.06.2020 №261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Відповідно до пункту 10 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2023 №19 також було затверджено форми Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН (Додаток 1) та Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (Додаток 2).

Отже, з аналізу наведених вище норм (з урахуванням внесених до них змін) слідує, що з метою вирішення питання про наявність/відсутність підстав для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН з 08.03.2023 було встановлено наступний алгоритм взаємодії платника податків та контролюючого органу.

За наслідками отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН пункт 4 Порядку № 520 надає право платнику податків подати на розгляд комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Загальний перелік таких документів визначений пунктом 5 Порядку № 520.

Якщо платник податків скористався правом подання письмових пояснень та копій документів, то за результатами розгляду останніх комісія регіонального рівня приймає одне із трьох наступних рішень:

1) рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН - якщо надані платником податків документи та письмові пояснення підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/розрахунку коригування;

2) про направлення Повідомлення - якщо наданих платником податків документів та письмових пояснень недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування. При цьому зміст форми указаного Повідомлення (Додаток 2 до Порядку №520) свідчить, що у ньому мають бути вказані конкретні документи, які пропонується надати платнику податків;

3) рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН - якщо платник податків надав письмові пояснення та достатній обсяг документів, передбачених пунктом 5 Порядку №520, але вони не відповідають вимогам законодавства, внаслідок чого не можуть вважатися такими, що підтверджують інформацію, зазначену в податковій накладній/розрахунку коригування.

У випадку направлення платнику податків повідомлення, такий платник має право подати контролюючому органу додаткові пояснення та копії документів, зазначені у Повідомленні, за результатами розгляду яких комісія регіонального рівня приймає одне з рішень: 1) про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН; 2) про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН. Реалізація такого права має бути здійснена протягом п`яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення. Неподання платником податків додаткових пояснень та копій документів, зазначених у Повідомленні, або їх неповне подання протягом означеного строку має наслідком прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

При цьому із змісту пункту 10 Порядку № 520 та форми Рішення (Додаток 1 до Порядку №520) слідує, що комісія регіонального рівня у випадку, якщо подані платником податків пояснення/додаткові пояснення та копії документів не підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, проставляє відмітку у графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства».

У випадку ж ненадання платником податків у встановлені строки додаткових пояснень і копій документів, встановлених абзацом шостим пункту 9 Порядку № 520, комісія регіонального рівня проставляє відмітку у графі «ненадання/часткове надання додаткових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН, платником податку».

Таким чином, суд зазначає, що згідно із новим алгоритмом взаємодії податкового органу та платника податків під час моніторингу податкових накладних, додано новий етап під час вирішення питання про реєстрацію ПН чи відмову і її реєстрації. При цьому, такий етап є важливим для правильного вирішення спору у цій справі, оскільки на цьому етапі податковий орган, повинен конкретизувати той перелік документів та інформації, яку додатково слід надати платнику податків.

Верховний Суд у постанові від 24.03.2025 у справі №140/32696/23 сформував висновок, якщо за результатами розгляду письмових пояснень та копій документів, наданих платником податків внаслідок отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, комісія регіонального рівня дійде висновку, що таких пояснень і документів недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, вона направляє платнику податків повідомлення, в якому зазначає конкретний перелік документів та інформації, які слід надати. Протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення, платник податків може скористатися правом на подання додаткових пояснень та копій документів згідно із змістом Повідомлення. Якщо платник податків не скористався таким правом, то комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

Аналогічна правова позиція була викладена в постановах Верховного Суду від 31.03.2025 у справі № 140/20330/23, від 23.04.2025 у справі №620/4035/24 та від 14.11.2025 у справі №380/6412/24.

Як встановлено судом та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, за результатами розгляду поданих позивачем повідомлень від 07.10.2025 №1 та №2 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, на підставі норм пункту 9 Порядку №520 ГУ ДПС у Волинській області було надіслано позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів від 10.10.2025 №13352982/40087925 (арк. спр. 26-27), від 10.10.2025 №13353020/40087925 (арк. спр. 39-40), яким запропоновано надати копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у ПН / РК: первинних документів щодо постачання/придбання / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів; первинних документів щодо: постачання, придбання, товарів, послуг, транспортування продукції; актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків; інших документів, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В графі додаткова інформація зазначено: «Надати розрахункові документи (банківські виписки та платіжні доручення, завірені банківською установою), що підтверджують здійснення оплати за послуги переробки сировини, по операції з придбання сировини та реалізації товару в адресу покупця. Надати підтверджуючі документи по операції з перевізником товару, товаросупровідні документи по операції з реалізації товару в адресу покупця ТОВ ""АЕДІФІКО"" (код ЄДРПОУ 45478226)».

У наведеному повідомленні податкового органу позивача також попереджено про наслідки ненадання додаткових пояснень і копій документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення.

Отже, з установлених у цій справі обставин у взаємозв`язку з вищенаведеними висновками щодо застосування Порядку № 520 (в редакції, чинній з 08.03.2023) слідує, що податковий орган, проаналізувавши надані позивачем пояснення і документи, але не знайшовши підстав для прийняття рішення про реєстрацію відповідної податкової накладної в ЄРПН, забезпечив позивачу право на подання додаткових пояснень та документів щодо спірних податкових накладних, реєстрацію якої було зупинено. Зміст повідомлення свідчить, що шляхом проставлення відмітки у відповідній графі та заповнення графи «Додаткова інформація» податковий орган повідомив позивача про те, яких саме документів йому не вистачає для остаточного вирішення питання про реєстрацію/відмову в реєстрації спірної податкової накладної, а також повідомив про наслідки ненадання додаткових пояснень і документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення.

Однак, у розглядуваній ситуації позивач не скористався правом надання додаткових пояснень і копій документів за наслідками отримання повідомлення від ГУ ДПС у Волинській області. Наслідком невиконання платником податків вимог пункту 9 Порядку № 520 в частині подання додаткових документів протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення, є прийняття оскаржуваного рішення від 11.11.2025 №42930/40087925/2 (арк. спр. 131) та від 11.11.2025 №42929/40087925/2 (арк. спр. 134), яким відмовлено в реєстрації податкових накладних від 08.09.2025 №13 та від 09.09.2025 №17 в ЄРПН.

Відсутність подання додаткового повідомлення протягом 5 робочих днів після направлення Повідомлення про подання додаткових пояснень та/або документів платникам ГУ ДПС у Волинській області підтверджується і протоколом засідань комісії №1 ГУ ДПС у Волинській області від 20.10.2025 №208 (арк. спр. 161).

Щодо посилання представника позивача на відрядження директора товариства суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ТОВ «Притані» від 10.10.2025 №1 «Про відрядження директора» Чуліпа Богдан відбув у відрядження до міста Коростень, Житомирської області за маршрутом село Тойкут, Волинської область – місто Сарни, Рівненської область – місто Білокоровича, Житомирської область – місто Коростень, Житомирської області та у зворотному напрям, з 14.10.2025 по 16.10.2025, строком на 3 календарні дні. На період відрядження виконання обов`язків директора залишив за собою (арк. спр. 42).

Відповідно до пункту 9 Порядку №520 платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Як встановлено судом, Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів було направлено платнику податку 10.10.2025, у зв`язку з чим строк для подання таких пояснень тривав з 13.10.2025 по 17.10.2025 включно.

Посилання позивача на перебування директора у відрядженні з 14.10.2025 по 16.10.2025 не свідчить про наявність об`єктивних та непереборних обставин, що унеможливлювали виконання обов`язку щодо подання додаткових пояснень і документів, оскільки таке подання було можливим як у перший день строку (13.10.2025), так і в останній (17.10.2025).

Крім того, суд погоджується з доводами відповідача 1 про те, що керівник юридичної особи, обіймаючи відповідну посаду, зобов`язаний належним чином організувати діяльність підприємства та забезпечити виконання покладених на нього обов`язків. З матеріалів справи вбачається, що наказом від 10.10.2025 №1 «Про відрядження директора» не було передбачено делегування повноважень щодо подання додаткових пояснень і копій документів, незважаючи на усвідомлення можливості отримання відповідних повідомлень від контролюючого органу.

Суд також враховує, що позивачем не здійснювалося жодних дій, спрямованих на подання додаткових пояснень і документів по ГУ ДПС у Волинській області після спливу встановленого строку, у тому числі із заявою про його поновлення.

За таких обставин суд доходить висновку, що доводи позивача про наявність об`єктивних та непереборних причин, які перешкоджали своєчасному наданню відповіді на Повідомлення від 10.10.2025, є необґрунтованими та не підтверджені належними доказами.

При цьому, суд відхиляє доводи позивача про те, що у квитанціях від 30.09.2025 №9298258878 та №9298260482 не конкретизовано належним чином документи, які слід було надати для підтвердження інформації, зазначеної у спірній податковій накладній, позаяк законодавець передбачив, що у разі недостатності пояснень та документів, наданих за наслідками отримання квитанцій, податковий орган саме у повідомленні повинен конкретизувати той перелік документів та інформації, яку додатково слід надати платнику податків. У спірному випадку у повідомленнях від 10.10.2025 №13352982/40087925 та від 10.10.2025 №13353020/40087925 чітко вказано, які саме документи слід було надати для вирішення питання про реєстрацію/відмову в реєстрації спірної податкової накладної.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.03.2025 у справі №140/32696/23.

До того ж Верховний Суд у своїй постанові від 24.07.2025 у справі №420/14450/24 сформулював висновок, що підпункт 3 пункту 11 Порядку № 1165 зобов`язує контролюючий орган в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування навести тільки пропозицію для платника податків надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію таких ПН/РК в ЄРПН. У свою чергу, платник податків, який має намір скористатись таким правом, подає до контролюючого органу не усі визначені пунктом 5 Порядку № 520 документи, а лише ті, які підтверджують сутність і зміст такої господарської операції з огляду на її специфіку, що визначається у кожному конкретному випадку окремо. Подальший розгляд контролюючим органом документів, наданих платником за результатами отримання квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, здійснюється за правилами, встановленими пунктами 9, 10 Порядку №520 (в редакції, чинній з 08.03.2023).

У свою чергу, суд уважає, що саме по собі ігнорування платником податків пропозиції контролюючого органу, викладеної в повідомленні, є самостійною підставою для прояву негативної дискреції.

За таких обставин, на думку суду, наявні підстави вважати, що позивач у цій справі не проявив належної сумлінності у користуванні наданими податковим законодавством правами. З огляду на неподання додаткових пояснень та/або документів за результатами отримання повідомлення прийнятті відповідачем 1 рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, щодо яких надсилалося повідомлення відповідають приписам пункту 9 Порядку № 520.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що комісія ГУ ДПС у Волинській області діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а відтак оскаржувані рішення від 20.10.2025 №13375122/40087925 про відмову у реєстрації податкової накладної від 08.09.2025 №13 в ЄРПН та від 20.10.2025 №13375123/40087925 про відмову у реєстрації податкової накладної від 09.09.2025 №17 в ЄРПН є правомірними, а позовні вимоги про їхні скасування є безпідставними, необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відтак, відсутні підстави для задоволення взаємопов`язаних позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні від 08.09.2025 №13 та від 09.09.2025 №17 датою їхнього фактичного надходження.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позову судові витрати позивачу за рахунок відповідачів відповідно до приписів статті 139 КАС

Керуючись статями 139, 243-246, 255, 257, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Притані» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович