Постанова від 03 лютого 2026 р. у справі №712/655/26 — Соснівський районний суд м. Черкаси

Справа № 712/655/26

Провадження № 3/712/572/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю прокурора Левченка Р.М., Зайця В.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції (далі – УПП в Черкаській області ДПП), та будучи відповідно до підпункту «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, яка припиняє свою діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), оскільки граничний термін подачі відповідної декларації був 15.10.2025, а декларація фактично подана 20.10.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю, підтвердив обставини вчинення адміністративного правопорушення, викладені у протоколі. ОСОБА_2 пояснив, що намагався подати декларацію 15.10.2025, однак не міг зберегти "декларацію" через те, що система видавала помилку в окремих її розділах. ОСОБА_2 щиро розкаювався у вчиненому, просив суворо не карати.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суддя встановив таке.

Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 21.05.2025 №858о/с ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського взводу №2 роти №1 батальйонуУправління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції.

Згідно з наказомДепартаменту патрульної поліції Національної поліції України від 11.09.2025 №1483 о/с, ОСОБА_1 з 15.09.2025 звільнено з посади та зі служби в Національній поліції України за п.5 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію».

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу в поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Згідно з п.1 ч.1 ст.18 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський зобов`язаний: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

Відповідно до п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» (далі - Закон) суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.

Отже, ОСОБА_2 є суб`єктом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, та на нього розповсюджуються обмеження, передбаченні ст.45 Закону.

З матеріалів справи вбачається, що 09.09.2025 ОСОБА_2 був ознайомлений із рекомендаціями та вимогами законодавства, зобов`язанням поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу, зокрема, роз`яснено положення статті 52 вказаного Закону. Текст відповідних рекомендацій за підписом ОСОБА_1 міститься в матеріалах адміністративних справ.

Згідно з абз.1 ч.2 ст.45 Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з п.5 ч.1 ст.12 Закону, Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду.

Отже, беручи до уваги, що ОСОБА_1 звільнено з посади 15.09.2025, а тому граничний термін подачі декларації особи, яка припиняє свою діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні), є 15.10.2025.

Згідно з витягом із офіційного сайту «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_2 фактично подав декларацію 20.10.2025.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання декларації без поважних причин.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №7 від 15.01.2026; листом Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції №47-06/92294-25 від 12.11.2025, адресованим Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України; Повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування №8044/41/46-2025 від 22.10.2025; Послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_2 за період з 15.10.2025 – 20.10.2025; витягом з наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 21.05.2025 №858 о/с «По особовому складу», згідно з яким ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції; витягом з наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 11.09.2025 №1483 о/с «По особовому складу», згідно з яким рядового поліції ОСОБА_1 з 15.09.2025 звільнено зі служби в поліції, на підставі п.5 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію»; копією послужного списку ОСОБА_1 ; копією Рекомендацій для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування, про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», при звільненні зі служби/роботи, згідно з якими ОСОБА_2 з рекомендаціями та вимогами законодавством ознайомлений 09.09.2025; розпискою ОСОБА_1 від 15.09.2025; копією паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 ; копією картки платника податків на ім`я ОСОБА_1 ; фотокопією сторінки публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» сайту «public.nazk.gov.ua».

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не вбачаю.

З огляду на встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, ненастання тяжких наслідків, ступінь вини, дані про особу порушниика, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, його щире каяття, та те, що строк подачі декларації особи, яка припиняє свою діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) було прострочено на 5 (п`ять) днів, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю діянь, обмежившись усним зауваженням.

Суддя вважає, що для досягнення завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення та зважаючи на мету адміністративного стягнення, достатнім буде застосувати до правопорушника усне зауваження зі звільненням від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Згідно вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, тому в даному випадку судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 33, 172-6, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Гоменюк