Рішення від 03 лютого 2026 р. у справі №200/8043/25 — Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2026 року Справа№200/8043/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) до Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (юридична адреса: 85132, Донецька область, Краматорський район, с. Маркове, ЄДРПОУ 31222286) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2025 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (код ЄДРПОУ 31222286) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу – 1 011 476,27 грн, а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010100), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 1 456,62 грн;

- з орендної плати з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 65 643,38 грн;

- з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 944 376,27 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 1 011 476,27 грн. Вказав, що відповідачу виставлено податкову вимогу. Проте, вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач правом на відзив не скористався.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив наступне.

Селянське (фермерське) господарство «АРТЕМ» (код ЄДРПОУ 31222286) (далі – СФГ «АРТЕМ», Відповідач, платник) є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 24.01.2001 за №1 242 120 0000 000204, податкова адреса: 85132, Донецька область, Краматорський р-н, с. Маркове (код за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ).

СФГ «АРТЕМ» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (далі – ГУ ДПС у Донецькій області), номер взяття на облік 116Р від 30.01.2001 року.

По СФГ «АРТЕМ» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 1 011 476,27 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно, у т.ч.: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010100), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 1 456,62 грн, а саме:

- 230,20 грн, нараховано платником самостійно основного платежу Додаток 1. Розрахунок у частинi об`єктiв житлової нерухомостi до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 9035115855 вiд 18.02.2022 термін сплати 29.04.2022;

- 408,82 грн, нараховано платником самостійно основного платежу Додаток 1. Розрахунок у частинi об`єктiв житлової нерухомостi до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 9035115855 вiд 18.02.2022 термін сплати 29.07.2022;

- 408,82 грн, нараховано платником самостійно основного платежу Додаток 1. Розрахунок у частинi об`єктiв житлової нерухомостi до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 9035115855 вiд 18.02.2022 термін сплати 31.10.2022;

- 408,82 грн, нараховано платником самостійно основного платежу Додаток 1. Розрахунок у частинi об`єктiв житлової нерухомостi до Податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 9035115855 вiд 18.02.2022 термін сплати 30.01.2022.

Орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 65 643,38 грн, а саме:

- 62 643,38 грн, нараховано платником самостійно - податковий розрахунок земельного податку № 9033912831 вiд 17.02.2022 термін сплати 30.01.2023.

Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 944 376,27 грн, а саме:

- 94 437,23 грн, нараховано платником самостійно - податкова декларацiя платника єдиного податку четвертої групи № 9033908210 вiд 17.02.2022 термін сплати 02.05.2022;

- 94 437,78 грн, нараховано платником самостійно - податкова декларацiя платника єдиного податку четвертої групи № 9033908210 вiд 17.02.2022 термін сплати 01.08.2022;

- 472 189,37 грн, нараховано платником самостійно - податкова декларацiя платника єдиного податку четвертої групи № 9033908210 вiд 17.02.2022 термін сплати 31.10.2022;

- 283 311,89 грн, нараховано платником самостійно - податкова декларацiя платника єдиного податку четвертої групи № 9033908210 вiд 17.02.2022 термін сплати 30.01.2023.

У зв`язку з несплатою платником податків СФГ «АРТЕМ» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 22.03.2024 № 0000073-1306-0599, яку 25.03.2024 спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Лист з вимогою повернуто 13.04.2024 з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Доказів погашення боргу станом на час розгляду справи матеріали справи не містять.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до п.п. 16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 Кодексу платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Абзацом першим пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази сплати суми податкового зобов`язання, самостійно визначених у вище зазначених податкових деклараціях, у матеріалах справи відсутні.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що грошові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, орендної плати з юридичних осіб та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 %, всього в сумі 1 011 476,27 грн у встановлений Податковим кодексом строк відповідачем не сплачено, а тому набули статусу податкового боргу.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Винесена податкова вимога форми «Ю» від 22.03.2024 № 0000073-1306-0599 надіслана на зареєстровану юридичну адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», а тому вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в такому повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення – 13.04.2024 року.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 22.03.2024 № 0000073-1306-0599 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами пункту 95.2, абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг у розмірі 1 011 476,27 грн відповідачем не сплачено, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 30 днів, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

З огляду на вищезазначене, в розглядуваному випадку позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення податкового боргу з Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (код ЄДРПОУ 31222286) до бюджету коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 1 011 476,27 грн.

Враховуючи те, що норми КАС України та Закону України "Про судовий збір" не передбачають розподілу (стягнення) судових витрат, які не були здійснені, тому питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 2-17, 19, 20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) до Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (юридична адреса: 85132, Донецька область, Краматорський район, с. Маркове, ЄДРПОУ 31222286) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства “АРТЕМ” (юридична адреса: 85132, Донецька область, Краматорський район, с. Маркове, ЄДРПОУ 31222286) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 1 011 476,27 грн ( один мілліон одинадцять тисяч чотириста сімдесят шість гривень 27 копійок), а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010100), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 1 456,62 грн;

- з орендної плати з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 65 643,38 грн;

- з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % (код класифікації доходів бюджету 18050500), за КАТОТТГ UA14120070000090878, Костянтинівська ТГ у сумі 944 376,27 гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 04 лютого 2026 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.В. Зінченко