Рішення від 18 січня 2026 р. у справі №206/2325/25 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2026 Справа №206/2325/25 Провадження №2/607/1763/2026

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., за участі секретаря судового засідання Кочмар С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми одноразової грошової допомоги окремим категоріям осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року «Тепла зима»,

УСТАНОВИВ:

12.06.2025 позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми одноразової грошової допомоги окремим категоріям осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року «Тепла зима».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, як отримувач державної допомоги на дітей одинокій матері, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям».

Відповідно до Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб 25.03.2025 була видана довідка внутрішньо переміщеної особи № 6117-5003639703 в управлінні соціального захисту населення Тернопільської міської ради. Згідно програмного комплексу Єдина інформаційна система соціальної сфери ОСОБА_1 разом із дітьми мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

02.09.2021 ОСОБА_1 особисто зверталася до Управління із заявою для призначення допомоги одинокій матері та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Державну допомогу на дітей одинокій матері призначено з 01.09.2021 по 30.11.2021 в розмірі 1385,64 щомісяця, з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму з 01.12.2021 по 28.02.2022 в розмірі 1601,64 грн. З 01.03.2022 виплату допомоги продовжено на період введення воєнного стану без звернення заявника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану», в розмірі 1601,64 грн. відповідно. Виплату допомоги припинено з 01.02.2025.

Державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї призначено з 01.09.2021 по 30.11.2021 в розмірі 3314,76 щомісяця, з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму з 01.12.2021 по 31.12.2021 в розмірі 3631,26 грн., з 01.01.2022 по 28.02.2022 в розмірі 3879,36 грн. щомісяця. З 01.03.2022 виплату допомоги продовжено на період введення воєнного стану без звернення заявника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану», в розмірі 3 879,36 грн. відповідно. Виплату допомоги припинено з 01.02.2025.

Відповідно до наданих Департаментом соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації роз`яснень у випадку, якщо дитина одночасно має право на виплату як дитина з малозабезпеченої сім`ї та дитина з числа внутрішньо переміщених осіб, надавати пріоритет як дитині з числа внутрішньо переміщених осіб.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 нарахована сума надміру отриманих коштів одноразової грошової допомоги в розмірі 13000,00 грн., які представник позивача просить стягнути з відповідача, як надміру виплачені кошти та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30.09.2025 цивільну справу прийнято до свого провадження, відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, подавши до суду заяву, в якій просить справу розглядати у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, хоча про день та час слухання справи неодноразово повідомлялася у встановленому законом порядку, зокрема шляхом надіслання на поштову адресу за її зареєстрованим місцем проживання повістки про виклик до суду. Відповідач про причини своєї неявки суд не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи та відзиву на позов не подавала.

Суд вважає, що відповідач про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила, відзиву на позов не подавала, тому відповідно до ст. 280 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення, оскільки проти заочного розгляду справи не заперечує позивач.

У зв`язку з неявкою учасників справи, відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, як отримувач державної допомоги на дітей одинокій матері, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» на дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям».

Державну допомогу на дітей одинокій матері призначено з 01.09.2021 по 30.11.2021 в розмірі 1385,64 щомісяця, з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму з 01.12.2021 по 28.02.2022 в розмірі 1601,64 грн. З 01.03.2022 виплату допомоги продовжено на період введення воєнного стану без звернення заявника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану», в розмірі 1601,64 грн. відповідно. Виплату допомоги припинено з 01.02.2025.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» розмір соціальної допомоги визначається, як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї призначено з 01.09.2021 по 30.11.2021 в розмірі 3314,76 щомісяця, з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму з 01.12.2021 по 31.12.2021 в розмірі 3631,26 грн., з 01.01.2022 по 28.02.2022 в розмірі 3879,36 грн. щомісяця. З 01.03.2022 виплату допомоги продовжено на період введення воєнного стану без звернення заявника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану», в розмірі 3 879,36 грн. відповідно. Виплату допомоги припинено з 01.02.2025.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1341 «Деякі питання підтримки окремих категорій осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року «Тепла зима» визначено механізм виплати одноразової грошової допомоги на дітей з малозабезпечених сімей, відповідно до якого допомога виплачується малозабезпеченим сім?ям, які у листопаді 2024 року є одержувачами державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям. Допомога надається на кожну дитину з малозабезпеченої сім?ї, яка станом на 1 листопада 2024 р. не досягла 18 років, у розмірі 6500,00 гривень.

Згідно наданого Донецьким обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат списку осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2024 № 1341, ОСОБА_1 має право на виплату одноразової грошової допомоги на дітей, з малозабезпеченої сім?ї в розмірі 13000,00 грн. (на двох дітей:6500,00х2). Допомога перерахована 13.12.2024 платіжним дорученням № 19 до органу державної казначейської служби України у місті Торецьк для подальшого перерахування до ДОУ АТ «Ощадбанк» на особовий рахунок відповідача.

Листом від 07.02.2025 № 10-19/0490/0/3-25 Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат надав списки дубльованих особових рахунків по виплаті одноразової грошової допомоги «Тепла зима» в межах України за даними Центрального сховища баз даних станом на 01.02.2025, наданий державним підприємством «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України», ОСОБА_1 отримала виплату від УСЗН Торецької МВА - дітям з малозабезпеченої сім`ї та УСЗН Тернопільської МР - дітям ВПО в розмірі 13 000,00 грн. від кожного управління.

Відповідно до п. 7 порядку виплати одноразової грошової допомоги на дітей з малозабезпечених сімей для проходження зимового періоду 2024/25 року, у разі коли виявлено, що на момент виплати одноразової грошової допомоги одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям не мав права на отримання такої допомоги відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчі органи міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центри з нарахування та здійснення соціальних виплат: визначають обсяг надміру виплачених коштів одноразової грошової допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють одержувачам одноразової грошової допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої одноразової грошової допомоги повертаються одержувачем одноразової грошової допомоги добровільно. У разі неможливості добровільного повернення сум одноразової грошової допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Разом з тим, ст. 1215 ЦК України, встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

Враховуючи те, що ОСОБА_1 заволоділа грошовими коштами державного бюджету в розмірі 13000,00 грн. та до теперішнього часу грошові кошти на рахунок Управління не повернула, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Враховуючи положення ст. 1, 7, 13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»; ст. 1212, 1215 ЦК України та керуючись ст. 7 ч. 13, 12, 76-81, 141, 259, 263-265, 273, 275, 279, 280, 282-284, 288, 289, 352, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов Управління соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми одноразової грошової допомоги окремим категоріям осіб для проходження зимового періоду 2024/25 року «Тепла зима», задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області (МФО 820172, р/р НОМЕР_1 ) надміру виплачену суму одноразової грошової допомоги на дітей з малозабезпечених сімей для проходження зимового періоду 2024/25 року в розмірі 13 000 (Тринадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області (МФО 820172, р/р НОМЕР_2 ) судові витрати у виді судового збору в сумі 3028 (Три тисячі двадцять вісім) гривень.

Копію рішення суду направити сторонам по справі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду у 30–денний строк з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручену у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, адреса місця знаходження: юридична адреса: вул. Євгена Седнєва, 1, м. Торецьк, Донецька обл., 85200, фактична адреса: вул. Воскресенська, 41, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49001, код ЄДРПОУ 26000411.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання (як ВПО): АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич