Постанова від 03 лютого 2026 р. у справі №187/107/26 — Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/107/26

3/0187/122/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2026 р. смт Петриківка

Петриківський райсуд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Іщенко І.М., за участі секретаря Єрмолаєвої О.В., прокурора

Чабаненко Н.І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Партизанське Дніпропетровської

області, працював контролером ІІ категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області до 31.07.2024 року, прож.: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення,

передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_2 , припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку зі звільненням 31.07.2024 року з посади контролера ІІ категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (після звільненні), а саме - 05.06.2025 року о 21 год. 31 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_2 в судовому засіданні факт правопорушення визнав, пояснивши оприлюднення декларації за період з 01.01.2024 року по 31.07.2024 року було здійснено з порушенням строку, встановленого для подачі декларації у зв`язку із закінчення строку дії особистого ключа до електронного доступу до декларацій.

Прокурор Чабаненко Н.І. в судовому засіданні вважає, що ОСОБА_2 має бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просила призначити адміністративний штраф в межах законодавства.

Вислухавши ОСОБА_2 , думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає доведеним, що ОСОБА_2 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що відповідно до Наказу начальника ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області № 169 о/с від 26.04.2023 «По особовому складу» - з 26.04.2023 року рядового Служби судової охорони ОСОБА_2 призначено на посаду контролера 2 категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області (а.с. 37).

01.05.2023 року ОСОБА_2 прийняв Присягу співробітника служби судової охорони (а.с. 44).

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 161 Закону України «Про судоустрій і статус

суддів» Служба судової охорони є державним органом у системі правосуддя для забезпечення охорони та підтримання громадського порядку в судах. Служба судової охорони складається з центрального органу управління та територіальних підрозділів Служби.

До працівників Служби судової охорони належать особи, яким присвоєно спеціальні звання співробітників Служби судової охорони, державні службовці та особи, які уклали трудовий договір із Службою судової охорони (ч. 1 ст. 162-1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

На співробітників Служби судової охорони поширюються обмеження та вимоги, встановлені Законом України «Про запобігання корупції» (ч. 3 ст. 163 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до частини другої розділу І Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони служба судової охорони згідно зі статтею 161 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є державним органом у системі правосуддя для забезпечення охорони та підтримання громадського порядку в судах.

Частиною третьою розділу І даного Положення передбачено, що співробітниками Служби є громадяни, які в добровільному порядку прийняті на службу до Служби, склали Присягу співробітника Служби та яким присвоєно відповідно до цього Положення спеціальні звання.

Частиною шостою розділу І даного Положення визначено, що на співробітників поширюються обмеження та вимоги, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», а також передбачені для співробітників Законом України «Про Національну поліцію» обмеження, пов`язані зі службою в поліції.

Отже, ОСОБА_2 , будучи контролера II категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області, згідно з п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень, пов`язаних з корупцією та суб`єктом декларування відповідно до ст. 45 Закону.

Наказом начальника ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області № 281 о/с від 23.07.2024 року «По особовому складу» звільнено зі служби у Службі судової охорони відповідно до підпункту 7 (за власним бажанням) пункту 2 розділу ХІІ Положення про проходження служби співробітниками служби судової охорони, у запас Збройних сил (із постановкою на військовий облік) капрала Службі судової охорони ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ) контролера 2 категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області з 31.07.2024 року (а.с. 17).

Згідно з копією повідомлення суб`єкта декларування від 31.07.2024 року ОСОБА_2 ознайомлений під підпис про обов`язок, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, подачі декларації особи при звільнені (а.с. 47).

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_2 , припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку зі звільненням 31.07.2024 року з посади контролера 2 категорії 1 відділення 4 взводу охорони 1 підрозділу охорони (м. Дніпро) ТУ Служби судової охорони у Дніпропетровській області, будучи згідно з п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, а також відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушення за цією статтею, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом «щорічна» за 2024 рік, а саме - 05.06.2025 року о 21-31 год., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції виявлено, що ОСОБА_2 подав при звільненні декларацію за період з 01.01.2024 року по 31.07.2024 року лише 05.06.2025 року, тобто поза межами строку встановленого для подачі декларації при звільненні, а саме не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності, що передбачено абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с. 56-63).

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом № 74 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 09.01.2026 року (а.с. 1-12); повідомленням Національного агентства про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_2 при звільненні за 2024 рік (01.01.2024 - 31.07.2024) (а.с. 16); витягом із наказу (по особовому складу) № 281 о/с від 23.07.2024 року про звільнення ОСОБА_2 із служби у Службі судової охорони 31.07.2024 року (а.с. 17); копією повідомлення суб`єкта декларування від 31.07.2024 року ОСОБА_2 , де останній був ознайомлений під підпис про обов`язок, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, подачі декларації особи при звільнені (а.с. 47); поясненням правопорушника ОСОБА_2 про подання декларації при звільненні із запізненням через закінчення терміну дії ЕЦП ДПС та технічні проблеми (а.с. 52-54); декларацією від 05.06.2025 року, поданою ОСОБА_2 при звільненні за 2024 рік (а.с. 56-63).

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1, ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом ЗО календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Відповідно до ст. 38 ч. 3 КУпАП, адміністративні стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Матеріали справи свідчать про те, що датою скоєння правопорушення є 05.06.2025 року. Днем його виявлення є день складення 09 січня 2026 року протоколу про адміністративне правопорушення, після зібрання (отримання) оперуповноваженим управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, який складав протокол, всіх матеріалів, що вказували на вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Сукупність вказаних даних приводить до висновку, що строки, передбачені ст. 38 КУпАП не сплили.

Аналізуючи, та оцінюючи всі зібрані у справі данні та докази, суд вважає доведеним, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання щодо накладення стягнення, відповідно до вимог ст.ст. 33-35 КУпАП, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, майновий стан.

Суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в мінімальному розмірі - п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн, передбаченому ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в доход держави.

Реквізити: ГУК у Дніпропетровській області селище Петриківка 21081100, р/р UA988999980313050106000004519, ЄДРПОУ 37988155, Банк отримувач: Казначейство України (ел.адм.податк.), код класифікації доходів бюджету 21081100, "00" Без деталізації за відомчою ознакою.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП.

Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять грн 60 коп.) на користь Державної судової адміністрації України.

Реквізити: отримувач коштів - ГУК у м.Києві /м.Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), р/р UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету – 22030106, призначення платежу - судовий збір по справі про адміністративне правопорушення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає зверненню до виконання до 04.05.2026 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя: І. М. Іщенко