Рішення від 29 січня 2026 р. у справі №420/20982/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20982/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат,

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) (м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 10, 65009, код ЄДРПОУ 24983020) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28898 (двадцять вісім тисяч вісімсот дев`яносто вісім) грн. 88 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28.05.2025 з додатку Резерв + він дізнався, що відповідач, будучи курсантом, проходив службу у Військовій академії (м. Одеса), уклав контракт про проходження (навчання) військової служби у Збройних Силах України. Відповідно до умов контракту у відповідача існує обов`язок відшкодувати витрати , пов`язані з його утриманням у закладі, де він проходить службу, у випадку його дострокового розірвання. Через систематичне невиконання умов контракт був розірваний, а відповідач відрахований з вищого навчального військового закладу. В зв`язку з цією обставиною в нього виникла заборгованість по відшкодуванню витрат , пов`язаних з утриманням, яка до моменту звернення до суду є невідшкодованою.

Відповідач відзив не надав, ухвала про відкриття наплавлена засобами поштового зв`язку.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши подані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд установив наступне.

ОСОБА_1 , у період з 29.07.2023 року по 28.06.2024 року проходив службу (навчання) у Військовій академії (м. Одеса).

29.07.2023 року між Міністерством оборони України в особі начальника Військової академії (м. Одеса) та курсантом ОСОБА_3 , укладений контракт на час навчання до присвоєння військового звання «ЛЕЙТЕНАНТ». Згідно укладеного Контракту Відповідач взяв на себе зобов`язання мати позитивні результати навчання, наполегливо оволодівати знаннями, необхідними для майбутньої військової служби на посаді офіцера, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, свої службові обов`язки, добре володіти довіреною військовою технікою (озброєнням), уміло керувати особовим складом, продовжувати подальше проходження військової служби на посадах офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання, відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти у випадках, визначених статтею 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Відповідно до довідки-розрахунку Військової академії (м. Одеса) від 28.06.2025 №1/55/1218 загальний розмір витрат , пов`язаних з утриманням відповідача становить 28898,88 грн.

Витрати відповідачем не відшкодовані.

Вирішуючи цей спір суд керувався наступними приписами законодавства.

Спірні правовідносини щодо проходження громадянином України військової служби в т.ч. навчання у вищих військових навчальних закладах врегульовані нормами Закону України від 25.03.1992 №2232- ХІІ Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон №2232-ХІІ).

Відповідно до ч.10 ст. 25 Закону 2232-ХІІ: Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності), в інших випадках, передбачених законом, та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського або офіцерського складу після закінчення відповідно закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "з", "и" пункту 1, підпунктів "д", "е", "ж", "з" пункту 2 та підпункту "в" пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі фахової передвищої військової освіти, вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

З аналізу процитованої норми права випливає, що вона розповсюджується на дві категорії осіб-курсантів, які достроково розривають контракт та на осіб, офіцерського складу, які звільняються протягом п`яти років після закінчення вищого навчального закладу.

Відповідно до п.3 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затвердженого постановою КМУ від 12.007.2006 №964 :

Відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних із: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг.

Порядок розрахунку витрат встановлюється Міноборони та центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані заклади фахової передвищої військової освіти, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти.

В свою чергу відповідно до пункту 2.1 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та звМязку України, Адміністрації Державноїх прикордонної служби, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 (далі - Порядок розрахунку витрат), відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення,перевезенням до місця проведення канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Згідно з підпунктом 2.1. Порядку розрахунку витрат витратами на забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь час навчання.

Щомісячне грошове забезпечення визначається з посадового окладу та додаткових видів грошового забезпечення ( підвищення посадового окладу та надбавки), передбачених чинним законодавством для цієї категорії військовослужбовців.

Фактичні дані беруться з розрахункових відомостей та інших передбачених документів, що підтверджують виплату щомісячного грошщовго забезпечення курсанту.

Відповідно до п.3 Порядку розрахунку витрат , відшкодовані за утримання курсантів у вищих навчальних закладах кошти, враховуються у кошторисних показниках спеціального фонду відповідних центральних органах виконавчої влади як власні надходження вищого навчального закладу та витрати на утримання курсантів.

Звертаючись до фактів цієї справи, суд встановив, що з відповідачем був достроково розірваний контракт через систематичне невиконання його умов. В тому числі через невиконання освітньої програми позивач відрахував відповідача з числа курсантів Військової академії.

Таким чином, враховуючи, що відповідач не закінчив навчання у військовій академії та був з неї відрахований, суд робить висновок, що в нього існує обов`язок відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у Військовій академії (м.Одеса).

Позивач надав довідку - розрахунок, відповідно до яких загальний розмір витрат, пов`язаних з утриманням відповідача у військовій академії, становить 28898,88 грн.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав, а відтак, суд робить висновок про задоволення позовної вимоги та необхідність стягнути з відповідача вказані вище витрати.

Керуючись ст. 242- 246 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) (м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 10, 65009, код ЄДРПОУ 24983020) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 28898 (двадцять вісім тисяч вісімсот дев`яносто вісім) грн. 88 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов