Постанова від 29 січня 2026 р. у справі №390/35/26 — Кропивницький районний суд Кіровоградської області

Справа № 390/35/26

Провадження №3/390/16/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2026 р. Кропивницький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого – судді Гершкул І.М.,

при секретарі Лазаренко А.С.,

за участю:

прокурора Солопова В.Ю.,

особи, яка притягається до відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, депутата Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, зареєстрованої та проживаючої: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст.172-6 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Кропивницького районного суду Кіровоградської області для розгляду надійшли справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП, а саме: справа №390/35/26 (провадження №3/390/16/26); справа №390/36/26 (провадження №3/390/17/26).

Відповідно ст.36 ч.2 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У зв`язку з тим, що вказані справи одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), вважаю, що для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вищевказані справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 доцільно об`єднати в одне провадження.

ОСОБА_1 , будучи, у т.ч. станом на 00.00 год. 01.01.2022 року, на 00.00 год. 01.01.2023 року, суб`єктом декларування, згідно ст.3 ч.1 п.1 п.п.''б'' Закону України ''Про запобігання корупції'', несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік і за 2022 рік, а саме 21.03.2024 року та 13.02.2024 року, чим порушено вимоги ст.45 ч.1 Закону України ''Про запобігання корупції'' та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні зазначив про доведеність вини та просив призначити мінімальне стягнення у межах санкції статті.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що вину ОСОБА_1 доведено та дії кваліфіковано правильно, виходячи з таких підстав.

Відповідно ст.1 Закону України ''Про запобігання корупції'' суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно ст.3 ч.1 п.1 п.п.''б'' Закону України ''Про запобігання корупції'' суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Стаття 45 частина 1 Закону України ''Про запобігання корупції'' передбачає, що Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідальність за ст.172-6 ч.1 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 визначено та зареєстровано депутатом Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області по округу №5, що підтверджується копією рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 20.11.2020 року №1 ''Про початок повноважень депутатів Первозванівської сільської ради VIII скликання'' (а.с.25, 61-62). Витяг з протоколу 41 тридцять шостої сесії восьмого скликання від 19.12.2023 року, на якому ОСОБА_1 була відстньою, свідчить, що депутатам повідомлено про те, що 12.10.2023 року набрав чинності Закон про відновлення декларування. Одночасно стартувала кампанія декларування за 2021-2022 роки, яка триватиме до 31.01.2024 року (а.с.26, 63-64). ОСОБА_1 під підпис ознайомлена з пам`яткою щодо ''Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів депутатів місцевих рад'', а також поінформована про відновлення декларування за 2021-2022 роки, відповідно до термінів, через загальну групу у загальному чаті Первозванівська ОТГ (а.с.28-31, 67-71). ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік до Єдиного державного реєстру декларацій 21.03.2024 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.14-22). ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік до Єдиного державного реєстру декларацій 13.02.2024 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.49-57). Будь-які матеріали, що свідчать про наявність поважних причин, які позбавляли можливості ОСОБА_1 вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік і за 2022 рік матеріали справи не містять та ОСОБА_1 суду не наведено.

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши матеріали, суд вважає, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, доведено та дії кваліфіковано правильно.

Призначаючи стягнення суд, виходячи з положень ст.ст.33, 36 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому вважає необхідним застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно ст.40-1 КУпАП у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України "Про судовий збір", сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст.33, 36, 38, 172-6, 279-280, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП, а саме: справа №390/35/26 (провадження №3/390/16/26); справа №390/36/26 (провадження №3/390/17/26).

Об`єднаній справі присвоїти номер №390/35/26 (провадження №3/390/16/26).

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, і призначити стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 665 грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кропивницький районний суд Кіровоградської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Кропивницького районного суду

Кіровоградської області І.М. Гершкул