Суд: Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: за законом.
Дата: 28 січня 2026 р.
Справа: №401/2239/25
Суддя: Мельничик Ю. С.
29.01.2026
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
копія
Справа № 401/2239/25 Провадження № 2/401/175/26
19 січня 2026 року м. Світловодськ
Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Мельничика Ю.С.,
за участю: секретаря судових засідань Рудської В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, третя особа - приватний нотаріус Олександрійського районного нотаріального округу Васильченко В.М., про стягнення в порядку спадкування за законом пенсії, яка була призначена та нарахована її чоловіку але не виплачена йому за життя, -
ВСТАНОВИВ:
Процедура (рух) справи:
У липні 2025 року позивач звернулася до суду із позовом про стягнення з відповідача в порядку спадкування за законом недоотриманої за життя пенсії чоловіка в розмірі 224 642,22 грн.
Ухвалою суду 21 липня 2025 року відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження,та призначено підготовче судове засідання.
17 жовтня 2025 року представник позивача подала заяву про уточнення позовних вимог.
Ухвалою суду 19 листопада 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача - адвокат Чирочка Н.В. подала заяву про розгляд справи за її відсутності та без участі позивача, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.
Представник відповідача подав письмову заяву про розгляд справи без участі його участі, у задоволенні позовних вимог просить відмовити з урахуванням поданого відзиву.
Аргументи позивача, ОСОБА_1 :
Позовні вимоги позивач мотивувала тим, що вонаперебувала у шлюбі із ОСОБА_2 , 1968 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із чим нею у приватного нотаріуса Олександрійського районного нотаріального округу України Васильченко В.М. було відкрито спадкову справу №37/2023. ОСОБА_2 був пенсіонером органів внутрішніх справ України та знаходився на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Позивач зазначає, що при житті ОСОБА_2 звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду з метою захисту його порушених прав, за результатами розгляду поданих позовних заяв було прийнято рішення суду: 1) від 07 лютого 2022 року по адміністративній справі № 340/11023/21, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 19 листопада 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 17 травня 2021 року № 10503 та виплатити додаткові кошти. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснено перерахунок пенсії внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 164 320,64 гривні, яка не була виплачена; 2) від 09 травня 2023 року по адміністративній справі № 340/1889/23, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 з 20 жовтня 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року № 713. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відновлено щомісячну виплату у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року № 713, але заборгованість яка виникла з 20 жовтня 2022 року у розмірі 16774,19 гривень не була виплачена; 3) від 10 травня 2023 року по адміністративній справі № 340/5222/22, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 19 листопада 2019 року перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_2 виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення та виплатити різницю, яка утвориться за результатами такого перерахунку. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення, але заборгованість у розмірі 43547,39 гривень з 19 листопада 2019 року не була виплачена.
Таким чином, позивач вважає, що вказані грошові суми, як частина недоотриманої пенсії під час життя її чоловіка, не перейшли у її власність так як відповідач повідомив нотаріуса про відсутність недоотриманої пенсії.
03 січня 2025 року позивач звернулася з листом до ГУ ПФУ в Кіровоградській області з метою нагадати про заборгованість з недоотриманої пенсії її чоловіка та з проханням здійснити виплати в порядку спадкування. Листом № 1416-1143/К-04/8-1100/25 від 14.02.2025 року ГУ ПФУ в Кіровоградській області повідомило, що для забезпечення виконання рішень суду в частині виплати коштів не включаються до спадщини і виплачуються, якщо звернення надходить не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Позивач зазначає, що її право як спадкоємиці першої черги на отримання недоотриманої пенсії ОСОБА_2 після його смерті порушено та підлягає судовому захисту, а твердження відповідача, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливає на права позивача на стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватися через відсутність відповідного фінансування.
На підставі викладеного, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 у вигляді нарахованої та недоотриманої пенсії в розмірі 164320,64 грн. відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі № 340/11023/21, у вигляді нарахованої та недоотриманої пенсії в розмірі 43547,39 грн. відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі № 340/5222/22, у вигляді нарахованої та недоотриманої пенсії в розмірі 16774,19 відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі № 340/1889/23.
Аргументи відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області:
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву у якому зазначає, що недоотримана пенсія це сума пенсії, що належала пенсіонерові та залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю. Нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Пенсійні виплати - грошові виплати в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати.
Відповідно до п. 7 Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 35-1 від 09.12.2021 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2022 за № 53/37389 (далі Порядок № 35-1) передбачено, що за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюються видатки, фінансування яких згідно із законодавством забезпечується за рахунок коштів державного бюджету. Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.
Таким чином, видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду є одноразовою виплатою, а не пенсією, яка отримується щомісяця.
Доплата за рішенням суду відноситься до одноразової виплати позивачу по справі (так як правонаступництво не допускається) та не є недоодержаною пенсією відповідно до наведеного вище поняття.
Крім цього зазначає, що на виконання рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 по справі № 340/11023/21, від 09.05.2023 по справі № 340/1889/23, від 10.05.2023 по справі по справі № 340/5222/22 ОСОБА_2 проведено перерахунки пенсії та нараховано суми доплат, які залишилась невиплаченими на день смерті. Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» № 440 від 03.09.2014, яка прийнята на виконання вимог Закону Україну «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» затверджено Порядок виплати даних коштів через органи Казначейства, якою визначено порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою до категорії яких відноситься рішення по справі № 340/11023/21, № 340/1889/23 та № 340/5222/22. Тобто, відповідно до даного Порядку державним виконавцем здійснюється передача до Головного управління державної Казначейської служби України у Кіровоградській області для подальшого виконання оригінал виконавчого листа, довідка про здійснення нарахування виплат за рішенням зобов`язального характеру, підписана уповноваженою особою і завірена гербовою печаткою. В зв`язку з чим ОСОБА_2 мав використати своє право на виконання рішення через органи Казначейства, шляхом надання завіреної копії рішення суду.
Правове регулювання питання виплати недоодержаної пенсії міститься в ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Нормами ст. 61 Закону передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Згідно із п. 3 (додаток 4) Порядку подання та оформлення документів для призначення перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, з звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 10- 1 (далі Порядок № 10-1), заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.
До Головного управління позивач звернувся із заявою-зверненням 03.01.2025 в порядку норм Закону України «Про звернення громадян» щодо проведення виплати недоотриманої пенсії померлого чоловіка відповідно до вимог статті 61 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що ним підтверджено у позовній заяві. Позивачем не дотримано Порядку 10-1 п. 3 (додаток 4) подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою Правління пенсійного фонду України 30.01.2007 № 3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402 . Головне управління вважає, що подана позивачем заява-звернення у довільній формі, проте не є тим документом, на підставі яких Головне управління розглядає питання про перерахунок пенсії, оскільки, орган Пенсійного фонду може прийняти певне рішення щодо призначення (перерахунку) чи відмови лише після надходження заяви встановленого зразка з усіма необхідними документами. З заявою встановленого зразка про виплату недоодержаної пенсії позивач не зверталася, що підтверджується доданими додатками у позовній заяві. Відтак, підстави для стягнення коштів відсутні.
Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Вищевказаний Закон не передбачає права спадкування коштів. Відповідно до частини першої статті 61 означеного Закону, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Тому, звертаючись до суду із цією позовною заявою позивач не врахувала, що суми недоотриманої пенсії за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, з звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути успадковані.
Враховуючи викладене представник відповідача вважає, що позовні вимоги не ґрунтуються на вимогах норм чинного законодавства України, і, як наслідок не підлягають задоволенню.
Позиція третьої особи - приватного нотаріуса Олександрійського районного нотаріального округу Васильченка В.М.:
Третя особа про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, без поважних причин в судове засідання не з`явилася, причини своєї неявки суду не повідомила, заперечень на позовну заяву у встановлений судом строк до суду не надала, заяв про розгляд справи за її відсутності чи про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Розглянувши справу за правилами загального позовного провадження, дослідивши матеріали справи та зміст заяв позивача і відповідача по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов такого висновку.
Встановлені судом обставини справи:
ОСОБА_1 з 02 травня 2023 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2 , 1968 року народження.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Світловодським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) складено відповідний актовий запис №886. Після смерті ОСОБА_2 приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Васильченко В.М. за заявою ОСОБА_1 було відкрито спадкову справу №37/2023.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року по адміністративній справі № 340/11023/21, що набрало законної сили 10 березня 2022 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 19 листопада 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 17 травня 2021 року № 10503 та виплатити додаткові кошти, а також стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного судові витрати у сумі 3908 грн. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснено перерахунок пенсії внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 164 320,64 грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату) пенсії від 01.04.2022.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 травня 2023 року по адміністративній справі № 340/1889/23, що набрало законної сили 09 червня 2023 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 з 20 жовтня 2022 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року № 713, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного судові витрати у сумі 1073,60 гривень. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відновлено щомісячну виплату у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих осіб» від 14 липня 2021 року № 713, але заборгованість яка виникла з 20 жовтня 2022 року у розмірі 16774,19 грн. не була виплачена, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату) пенсії від 09.06.2023.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 травня 2023 року по адміністративній справі № 340/5222/22, що набрало законної сили 09 червня 2023 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 19 листопада 2019 року перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_2 виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення та виплатити різницю, яка утвориться за результатами такого перерахунку, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати у сумі 992,40 грн.. На виконання прийнятого судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення, але заборгованість у розмірі 43547,39 грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату) пенсії від 09.08.2023.
Позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцем, яка прийняла спадщину після свого чоловіка ОСОБА_2 в установленому порядку, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 19 вересня 2024 року.
03 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із листом з метою нагадати про заборгованість по недоотриманої пенсії чоловіка та з проханням здійснити виплати в порядку спадкування.
Листом № 1416-1143/К-04/8-1100/25 від 14.02.2025 року ГУ ПФУ в Кіровоградській області повідомило, що для забезпечення виконання рішення суду в частині виплати коштів не включаються до спадщини і виплачуються, якщо звернення надходить не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Фактично відповідач відмовив ОСОБА_1 у виплаті недоотриманої за життя пенсії чоловіка.
У липні 2025 року позивач звернулася до суду із позовом про стягнення з відповідача в порядку спадкування за законом нарахованої та недоотриманої за життя пенсії чоловіка у загальному розмірі 224 642,22 грн.
Вказані обставини справи підтверджуються належними та допустимими доказами, сторонами визнані та не спростовані.
Джерела права (оцінка) та висновок суду:
Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Приватноправовими нормами визначене обмежене коло підстав відмови у судовому захисті цивільного права та інтересу особи, зокрема, до них належать: необґрунтованість позовних вимог (встановлена судом відсутність порушеного права або охоронюваного законом інтересу позивача); зловживання матеріальними правами; обрання позивачем неналежного способу захисту його порушеного права/інтересу; сплив позовної давності (постанова Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 08 листопада 2023 року в справі № 761/42030/21 (провадження № 61-12101св23)).
Тлумачення пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України свідчить про те, що по своїй суті такий спосіб захисту як визнання права може застосовуватися тільки тоді, коли суб`єктивне цивільне право виникло і якщо це право порушується (оспорюється або не визнається) іншою особою (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 вересня 2022 року в справі № 127/23627/20, постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 грудня 2022 року в справі № 233/4580/20 (провадження № 61-12524сво21)).
Такий спосіб захисту, як визнання права, може застосовуватися для захисту (невизнання чи оспорювання) різноманітних приватних прав (зобов`язальних, речових, виключних, спадкових, права на частку в спільній частковій власності і т. д.). По своїй суті такий спосіб захисту, як визнання права, охоплює собою і визнання права відсутнім (постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 19 лютого 2024 року у справі № 567/3/22 (провадження № 61-5252сво23)), постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 22 квітня 2024 року у справі № 346/2744/21 (провадження № 61-10543сво23)).
Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1219 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.
Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно зі ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Аналіз указаних норма дає підстави для висновку, що спадщина є сукупністю прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходить від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.
Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити).
Такий підхід також застосований Верховним Судом, зокрема, у постановах від 09.10.2019 року у справі №355/323/17, від 16.12.2020 у справі №428/12730/19 де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз ст. ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.
При цьому, як спадкоємець за законом в установленому законом порядку ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті чоловіка, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої чоловікові за життя пенсії (доплат до пенсії).
Суд також наголошує, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень суду, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум.
У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) вказано, що право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум.
Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення.
Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та неоскарження таких дій ПФУ спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України, за якою ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 лютого 2024 року у справі № 461/5878/22 вказано, що, встановивши, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року у справі № 380/14774/21, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано ГУ ПФУ у Львівській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 квітня 2019 року, однак суми пенсії, що належали батьку позивача залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що ОСОБА_1 успадкувала належні її спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, а тому заявлена нею вимога про стягнення грошових коштів з органу пенсійного фонду є ефективною в розрізі поновлення порушених спадкових прав. За викладених обставин апеляційний суд правильно скасував рішення суду першої інстанції та задовольнив позовні вимоги у зв`язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації прав позивача, як спадкоємця за законом, на отримання належного їй спадкового майна - пенсії спадкодавця, яка залишилася не отриманою останнім за життя.
Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке набрало законної сили за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити нарахування та виплату спадкодавцю підвищення до пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати (постанова Верховного Суду у складі колегії судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05 січня 2024 року у справі № 295/4158/23).
Отже, твердження відповідача про те, що до спірних правовідносин застосовується Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» є помилковим.
Крім цього, доводи відповідача що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливає на прийняття судового рішення та на права позивача на стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватися через відсутність відповідного фінансування.
Зважаючи на те, що за життя ОСОБА_2 не одержав нараховану на виконання рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.02.2022, 09.05.2023, 10.05.2023, пенсію вона підлягає стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в порядку спадкування за законом.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач як спадкоємиця першої черги після смерті чоловіка має право на одержання нарахованої, але не отриманої ним за життя пенсії на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а тому позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, суд, –
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію у загальному розмірі 224 642 (двісті двадцять чотири тисячі шістсот сорок дві) грн. 22 коп, яка була призначена та нарахована її чоловіку ОСОБА_2 , 1968 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не виплачена йому за життя.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2246 (дві тисячі сорок шість) грн. 42 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Складання повного рішення суду відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи.
Дата складення повного судового рішення – 29 січня 2026 року.
Повне найменування сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, юридична адреса: вул.Соборна, 7А, м.Кропивницький, код ЄДРПОУ 20632802.
Третя особа: Приватний нотаріус Олександрійського районного нотаріального округу Васильченко В.М., адреса: АДРЕСА_2 .
Суддя Світловодського
міськрайонного суду Ю.С. Мельничик
Згідно з оригіналом
Оригінал: reyestr.court.gov.ua