Постанова від 27 січня 2026 р. у справі №744/1138/25 — Семенівський районний суд Чернігівської області

28.01.2026

Справа № 744/1138/25

Провадження № 3/744/52/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2026 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого – судді Смаги С. В.,

при секретарі Бородіній В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області об`єднану справу про адміністративні правопорушення за протоколами про адміністративні правопорушення, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, уродженця міста Целіноград Казахської РСР, росіянина, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 2 категорії – водія другої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 (військової частини НОМЕР_1 ),

за ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-19, ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

04 грудня 2025 року о 19 годині 40 хвилин начальнику прикзас надійшла доповідь від чергового КСП старшого лейтенанта ОСОБА_2 про те, що військовослужбовець старший сержант ОСОБА_1 перебуває на службі в стані алкогольного сп`яніння (згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 04 грудня 2025 року № 180 наявний позитивний результат на вживання спиртних напоїв, а саме 2.00 проміле) в умовах дії особливого періоду в Україні, який відповідно до абз. 13 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та абз. 5 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» настав та діє у зв`язку з виданням Президентом України Указів від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію» та від 14 січня 2015 року № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06 грудня 1991 року, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21 жовтня 1993 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період -період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

14 січня 2015 року Президентом України видано Указ «Про часткову мобілізацію» № 15/2015, затверджений Законом № 113-VIII від 15 січня 2015 року, у зв`язку з чим почав діяти особливий період.

Вищий адміністративний суд України в постанові від 16 лютого 2015 року (справа № 800/582/14), яка набула законної сили, зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду та останній діє по теперішній час, у зв`язку з чим правопорушення, вчиненні військовослужбовцями, є вчиненими в умовах особливого періоду.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04 жовтня 2024 року № 1366-ОС сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, призначено на посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії - водія другої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до витягу з журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 старший сержант ОСОБА_1 04 грудня 2025 року з 06 години 30 хвилин до окремого розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) повинен виконувати службові обов`язки в прикордонному наряді з охорони державного кордону України «Пост спостереження» з охорони ББА (бойовий броньований автомобіль) в районі АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 3 глави 4 розділу І Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261 (далі - Інструкція № 1261), прикордонники зі складу прикордонних нарядів озброюються закріпленою за ними штатною зброєю і отримують установлену кількість боєприпасів. У разі ускладнення обстановки прикордонні наряди можуть озброюватися груповою зброєю, ручними гранатами, додатковим запасом боєприпасів.

Відповідно до книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 за старшим сержантом ОСОБА_1 закріплений автомат 5,45 мм АКС-74 № НОМЕР_2 .

Поряд з цим, згідно з книгою видачі зброї та боєприпасів ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 18 листопада 2025 року старший сержант ОСОБА_1 отримав у службове використання автомат 5,45 мм АКС-74 № НОМЕР_2 , магазини до автомату 5,45 мм АКС-74 у кількості 6 шт. та боєприпаси - патрони калібру 5,45 мм (5,45x39) у кількості 240 штук.

Згідно з п. 11 глави 2 розділу II Інструкції № 1261 прикордонним нарядам забороняється, зокрема, залишати без нагляду, передавати іншим особам зброю та предмети екіпіровки.

Зазначене узгоджується з п. 3.4. Інструкції про застосування зброї, бойової техніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і вертольотів Державної прикордонної служби України, спеціальних засобів та заходів фізичного впливу під час охорони державного кордону та виключної (морської) економічної зони України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 21 жовтня 2003 року № 200 (далі - Інструкція № 200), категорично забороняється: розбирати зброю під час несення служби, чистити її у невстановлених місцях; без потреби, викликаної обстановкою, знімати зброю із запобіжника, досилати патрон у патронник, класти палець на спусковий гачок, залишати зброю без нагляду чи передавати її іншим особам.

Водночас, старший сержант ОСОБА_1 , будучи залученим до виконання службових обов`язків в прикордонному наряді з охорони державного кордону України «Пост спостереження», не виконуючи службові обов`язки та проводячи час на власний розсуд, діючи в умовах особливого періоду, порушуючи правила поводження зі зброєю, які закріплено у ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 11 глави 2 розділу II Інструкції № 1261, п. 3.4 Інструкції № 200, 04 грудня 2025 року близько 16 години 00 хвилин знаходячись поблизу села Хандобоківка Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області, залишив незамкненим посеред лісового масиву автомобіль, на задньому сидіння якого знаходились, серед іншого, автомат 5,45 мм АКС-74 № НОМЕР_2 зі спорядженим магазином та боєприпаси до нього, та таким чином, старший сержант ОСОБА_1 залишив без нагляду ввірений йому для службового користування автомат 5,45 мм АКС-74 № НОМЕР_2 зі спорядженим магазином.

Таким чином, старший сержант ОСОБА_1 вчинив порушення правил поводження зі зброєю, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період -період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

14 січня 2015 року Президентом України видано Указ «Про часткову мобілізацію» № 15/2015, затверджений Законом № 113-VІІІ від 15 січня 2015 року, у зв`язку з чим почав діяти особливий період.

Вищий адміністративний суд України в постанові від 16 лютого 2015 року (справа № 800/582/14), яка набула законної сили, зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду та останній діє по теперішній час, у зв`язку з чим правопорушення, вчиненні військовослужбовцями, є вчиненими в умовах особливого періоду.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20 лютого 2023 року № 123-ОС молодшого сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, зараховано до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_5 та на всі види забезпечення.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04 жовтня 2024 року № 1366-ОС сержанта ОСОБА_1 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, призначено на посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії - водія другої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до витягу з журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 старший сержант ОСОБА_1 04 грудня 2025 року з 06 години 30 хвилин до окремого розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) повинен виконувати службові обов`язки в прикордонному наряді з охорони державного кордону України «Пост спостереження» з охорони ББА (бойовий броньований автомобіль) в районі села Хандобоківка Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області.

Згідно п. 11 глави 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261 (далі - Інструкція), пост спостереження - прикордонний наряд у складі одного та більше прикордонників, який призначений для візуального спостереження за певною ділянкою державного кордону чи об`єктом з метою виявлення і затримання правопорушників, виявлення ознак підготовки до порушення державного кордону, а також збирання інших даних обстановки.

Прикордонний наряд «Пост спостереження» зобов`язаний: послідовно оглядати місцевість у визначених секторах та помічати всі зміни; при виявленні об`єкта, що тільки з`явився, безперервно спостерігати за ним, зафіксувати час виявлення об`єкта, всі дані про нього, вказавши його характерні ознаки та дії; у разі якщо об`єкт порушив кордон чи рухається в бік кордону або його дії свідчать про підготовку до порушення кордону, доповісти про це старшому зміни прикордонних нарядів (черговому підрозділу); у разі переміщення об`єкта в смугу спостереження іншого поста (свого або сусіднього підрозділу охорони кордону) повідомити про це чергового підрозділу і, за наявності зв`язку, сусідній пост спостереження; при виявленні на території суміжної держави озброєних груп і підрозділів, військової техніки визначити та доповісти старшому зміни прикордонних нарядів їх чисельність (глибину колони), склад, озброєння, порядок і напрямок руху (звідки і куди).

Поряд з цим, інспектор прикордонної служби 2 категорії - водій другої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 старший сержант ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду (воєнного стану), перебуваючи у складі наряду з охорони державного кордону України «Пост спостереження» з охорони ББА (бойовий броньований автомобіль) в районі с. Хандобоківка Семенівської міської територіальної громади Новгород- Сіверського району Чернігівської області, 04 грудня 2025 року в період часу з 13 години 50 хвилин по 19 годину 40 хвилин, порушуючи правила несення прикордонної служби, всупереч вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 11 глави 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261, службові обов`язки в прикордонному наряді з охорони державного кордону України «Пост спостереження» не виконував, зокрема місцевість у визначеному секторі не оглядав, за змінами не стежив, об`єкти, що порушують кордон, або рухаються в бік кордону не виявляв, доповіді черговому підрозділу не здійснював, а був відсутній на місці служби, проводячи час на власний розсуд.

Таким чином, старший сержант ОСОБА_1 вчинив порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За сукупністю вчинених адміністративних правопорушень дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-19, ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, звернувся до суду з письмовими заявами, згідно відомостей яких, просив справи розглянути без його участі, з протоколами згоден, вину визнає.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 280820 від 05 грудня 2025 року щодо ОСОБА_1 , складеним за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення; витягом з книги штатно-посадового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ); письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в якому він визнав свою вину, ОСОБА_2 , копією акту Комунального некомерційного підприємства «Семенівська міська лікарня» № 185 від 04 грудня 2025 року щодо медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно якого встановлено перебування ОСОБА_1 04 грудня 2025 року у стані алкогольного сп`яніння; висновком Комунального некомерційного підприємства «Семенівська міська лікарня» від 04 грудня 2025 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно якого встановлено перебування ОСОБА_1 04 грудня 2025 року у стані алкогольного сп`яніння;

протоколом про адміністративне правопорушення № 40 від 11 грудня 2025 року щодо ОСОБА_1 , складеним за ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення; письмовими поясненнями: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 123-ОС від 20 лютого 2023 року; копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про особовий склад № 1366-ОС від 04 жовтня 2024 року; копією посадової інструкції; витягом з книги штатно-посадового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ); копією витягу з журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17 серпня 2025 року № 2.2/23 т. 3 ДСК; копією відомості книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів підрозділу 5 прикордонної застави; копією відомості книги видачі зброї та боєприпасів НОМЕР_3 прикордонної застави;

протоколом про адміністративне правопорушення № 39 від 11 грудня 2025 року щодо ОСОБА_1 , складеним за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення; письмовими поясненнями: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 123-ОС від 20 лютого 2023 року; копією витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про особовий склад № 1366-ОС від 04 жовтня 2024 року; копією посадової інструкції; витягом з книги штатно-посадового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ); копією витягу з журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17 серпня 2025 року № 2.2/23 т. 3 ДСК; копією відомості книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів підрозділу 5 прикордонної застави; копією відомості книги видачі зброї та боєприпасів НОМЕР_3 прикордонної застави.

Аналізуючи досліджені у судовому засіданні докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаних адміністративних правопорушень доведена і його діяння правильно кваліфіковані при складенні протоколів про адміністративні правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення як виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду; за ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення як порушення правил поводження із зброєю та боєприпасами, вчиненого в умовах особливого періоду; за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення як порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

Призначаючи адміністративне стягнення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує характер вчинених правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини.

На підставі ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за сукупністю кількох адміністративних правопорушень, справи про які судом розглядаються одночасно, суд убачає за потрібне накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції вказаних частин статей, які є ідентичними, у вигляді штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, що становить 1000 (одну тисячу) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в дохід держави.

ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 10 лютого 2009 року, визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених за ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-19, ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити йому стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, що становить 1000 (одну тисячу) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в дохід держави.

У разі несплати штрафу добровільно у п`ятнадцятиденний строк, обчислюваний за правилами ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови на підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків не відомий, паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 10 лютого 2009 року, в дохід держави подвійний розмір штрафу в сумі 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області.

Суддя: С. В. Смага