Рішення від 27 січня 2026 р. у справі №620/12658/25 — Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/12658/25

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути в дохід бюджету кошти у сумі 18 660,00 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 13 860,00 грн та військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 4800,00 грн, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Суд ухвалою від 17.12.2025 відкрив провадження у справі та призначив її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації, вказаною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. До суду повернуто конверт з довідкою поштового відділення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Згідно з даними Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 06.09.2024 зареєстровано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 . Як платник податків на податковому обліку перебуває в Чернігівській ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області з 09.09.2024 за №252624229965.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу – податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 18 660,00 грн, з них:

- з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 13 860,00 грн (основний платіж);

- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, як перебувають на спрощеній системі оподаткування, в розмірі 4800,00 грн (основний платіж).

ФОП ОСОБА_2 самостійно обрала спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 19.09.2024 №39231064. Відповідно до змісту зазначеної заяви платником податків самостійно було обрано ставку єдиного податку у розмірі 20% до розміру мінімальної заробітної плати та віднесено себе до 2 групи платників єдиного податку.

В 2024 році щомісячні авансові внески становили 1420,00 грн, в 2025 році – 1600,00 грн.

Відповідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

В порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, ОСОБА_1 фактично авансові внески з єдиного податку повністю не сплатила в період з жовтня 2024 року по червень 2025 року. Зазначені дії відповідача призвели до виникнення податкового боргу у сумі 13 860,00 грн.

Відповідачем зазначені грошові зобов`язання, що є узгодженими, не виконані.

Податковий борг з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особамипідприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, підтверджується наступним.

З 1 січня 2025 року набули чинності зміни до Податкового кодексу України, передбачені Законом України від 04.12.2024 №4113-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні», згідно яких уточнено порядок сплати військового збору окремими платниками. Вказаними змінами визначено, що ставка військового збору для фізичних осіб підприємців - платників єдиного податку другої групи з 01 січня 2025 року становить 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», станом на 01 січня 2025 року розмір мінімальної заробітної плати в Україні становить 8000 грн у місячному розмірі.

Таким чином, сума військового збору становить 800 грн щомісяця.

ОСОБА_1 фактично авансові внески з військового збору повністю не платила в період з січня по червень 2025 року Зазначені дії відповідача призвели до виникнення податкового боргу у сумі 4800,00 грн.

Суд зазначає, що оскільки податкова декларація являє собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання, які в силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягають, загальна сума заборгованості є узгодженою та підлягає сплаті.

У зв`язку з тим, що відповідач, у строки визначені ПК України, самостійно визначені зобов`язання не сплачував, зазначене призвело до виникнення податкового боргу на загальну суму 18 660,00 грн, що відповідає даним картки обліку платника податків.

Досліджуючи правильність нарахування відповідачу податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття "податкове зобов`язання","грошове зобов`язання платника податків","податковий борг"; пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган. Також слід врахувати порядок та строки нарахування пені, встановлені ст.129 ПК України.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 14.05.2025 №0001241-1303-2501 форма «Ф». Вказана вимога, направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації відповідача проте, не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання», а отже податкове зобов`язання визнається узгодженим в силу п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнає позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу такими, що належить задовольнити.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути в дохід бюджету з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у сумі 18 660,00 (вісімнадцять тисяч шістсот шістдесят гривень 00 коп.) для погашення податкового боргу з:

- єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 13860,00 грн на р/р UA938999980314040699000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

- військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, як перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 4800,00 грн на р/р UA158999980313050198000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011700, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Позивач - Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича,11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 44094124);

Відповідач – Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Повне рішення суду складено 28.01.2026.

Суддя Л.О. Житняк