Постанова від 25 січня 2026 р. у справі №369/684/26 — Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/684/26

Провадження № 3/369/1782/26

П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.01.2026 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Гришко О.М., за участю прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Стояновського Є.О., розглянувши матеріали Управління стратегічних розслідувань в м. Києві ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони України (далі – МО України), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 1 частини 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 16.02.2024 припинивши діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 15.04.2024 о 14:30 несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2024 по 16.02.2024 (при звільнені) (далі – Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони України (далі – МО України), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог абзацу 2 частини 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 16.02.2024 припинивши діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 26.11.2025 о 13:10 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2024 рік (після звільнення) (далі – Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони України (далі – МО України), будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог частини 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 15.04.2024 о 10:07 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2023 рік (далі – Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала.

Прокурор вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень пов`язаних з корупцією.

Заслухавши пояснення особи, відносно якої складені протоколи, думку прокурора, вивчивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані матеріали, приходжу до наступного висновку.

Так, встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до витягу з наказу державного секретаря МО України від 01.12.2023 № 377 «По особовому складу державних службовців» було призначено на посаду головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я МО України з 01.12.2023.

Присягу державного службовця ОСОБА_1 склала 16.01.2019 у Міністерстві охорони здоров`я України . 8-й ранг державного службовця присвоєно 23.03.2022.

Відповідно до п. 15.4. особової картки державного службовця № 53 ( ОСОБА_1 ), ОСОБА_1 ознайомлена з вимогами і обмеженнями щодо прийняття та проходження державної служби відповідно до Законів України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції» та зобов`язалась їх дотримуватись від 07.12.2022.

Статтею 8 Закону України «Про державну службу» визначено, що державний службовець зобов`язаний, зокрема, дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Статтею 1 вказаного Закону встановлено, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Отже ОСОБА_1 будучи державним службовцем є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень пов`язаних з корупцією та суб`єктом декларування.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції » визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначені у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані до 1 квітня наступного року, після року припинення діяльності подати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Відповідно до витягу із наказу державного секретаря МО України від 14.02.2024 № 44 «По особовому складу державних службовців», ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я МО України з 16.02.2024.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем у період з 2023 року по 2024 рік та під час звільнення з посади 14.02.2024, зобов`язана була подати: декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2024-16.02.2024), декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік (2024), а також щорічну декларацію (2023).

Згідно з відомостями з Реєстру, щорічну декларацію за 2023 рік та декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, ОСОБА_1 подала лише 15.04.2024, щорічну декларацію за 2024 рік подала лише 26.11.2025, тобто несвоєчасно.

Доказів поважності причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 у визначений законом строк щорічних декларацій за 2023 рік та 2024 рік, а також декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, у судовому засіданні здобуто не було.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №51 від 08.01.2026; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №52 від 08.01.2026; протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №53 від 08.01.2026; поясненнями ОСОБА_1 від 01.12.2025; роздруківками з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до яких ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2023 рік 15.04.2024, щорічну декларацію за 2024 рік 26.11.2025, та декларацію при звільненні 15.04.2024; повідомленнями Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копією витягу із наказу державного секретаря Міністерства оборони України (по особовому складу державних службовців) від 01.12.2023 №377 про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони України з 01.12.2023; копією витягу із наказу державного секретаря Міністерства оборони України (по особовому складу державних службовців) від 14.02.2024 №44 про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу організаційно-планової роботи Департаменту охорони здоров`я Міністерства оборони України 16.02.2024; копією витягу із наказу державного секретаря Міністерства оборони України (по особовому складу державних службовців) від 05.12.2022 №405 про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу попереднього розгляду вхідних документів управління документального забезпечення Департаменту інформаційно-організаційної роботи та контролю Міністерства оборони України з 07.12.2022; копією витягу із наказу державного секретаря Міністерства оборони України (по особовому складу державних службовців) від 30.11.2023 №375 про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу попереднього розгляду вхідних документів управління документального забезпечення Департаменту інформаційно-організаційної роботи та контролю Міністерства оборони України 30.11.2023.

У зв`язку із зазначеним, доходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставин, що пом`якшує та обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, судом не встановлено.

На підставі ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушниці, вважаю за можливе обрати вид адміністративного стягнення - штраф.

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного, Закону України «Про запобігання корупції» та, керуючись ст. 36 ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 276, 283-285, 287-289 КУпАП України, Закону України "Про судовий збір", -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят грн 00 коп) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять грн 60 коп).

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф вноситься порушником в установу банку України, документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, вказаного вище, надсилається порушником до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

У разі примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Суддя Гришко О.М.