Постанова від 20 січня 2026 р. у справі №760/31482/25 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/31482/25

3/760/361/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участі прокурора Данилюк К.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Управління стратегічних розслідувань в місті Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Решетилівка, Полтавської обл., громадянки України, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , несвоєчасно, без поважних причин, 05 квітня 2024 року о 10 год. 46 хв. подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим порушила вимоги абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. На підставі вищевикладеного на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №1091 від 07.11.2025 року.

Крім того, ОСОБА_2 , несвоєчасно, без поважних причин, 05 квітня 2024 року об 11 год. 32 хв. подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. На підставі вищевикладеного на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №1090 від 07.11.2025 року.

ОСОБА_2 свою вину у вчиненні інкримінованих їй правопорушень визнала, щиро розкаялась та підтвердила обставини викладені у протоколах про адміністративні правопорушення.

Прокурор обставини викладені в протоколах про адміністративні правопорушення підтримала та просила застосувати до ОСОБА_2 покарання визначене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Встановлено, що відповідно до наказу управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 18.08.2023№94-К «Про призначення ОСОБА_2 » ОСОБА_2 призначено на посаду адміністратора довідково-консультаційного відділу управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації з 23.08.2023.

23.08.2023 ОСОБА_2 прийняла Присягу державного службовця.

Згідно з особовою карткою державного службовця ОСОБА_2 ознайомлена з попередженням про встановлені законодавством України обмеження, пов`язані з прийняттям на державну службу та її проходженням, в тому числі з вимогами та обмеженнями, встановленими Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, посада адміністратора довідково-консультаційного відділу належить до категорії «В» посад державної служби.

ОСОБА_2 будучи державним службовцем є суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

31.10.2024 ОСОБА_2 ознайомлена з пам`яткою щодо подачі декларацій, в тому числі щодо декларації при звільненні, під особистий підпис.

Наказом управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 31.01.2024 №6-к «Про звільнення ОСОБА_2 » ОСОБА_2 звільнено з посади адміністратора довідково-консультаційного відділу управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації з 31.01.2024.

Згідно абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а», «в»-«г» п.2 ч.1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, однак декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями подана ОСОБА_2 о 10 год. 46 хв. 05 квітня 2024 року, тоді як повинна бути подана упродовж періоду часу з 00:00 годин 01.02.2024 по 23:59 годин 01.03.2024, тобто несвоєчасно.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені ц пункті 1, підпунктах «а, «в»- «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайт Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Однак, щорічна декларація, яка охоплює звітний 2023 рік подана ОСОБА_2 об 11 год. 32 хв. 05 квітня 2024 року, тоді як повинна бути подана до 00 години 00 хвилин 01 квітня 2024 року, тобто несвоєчасно.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2 , прокурора та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки в провадженні суду перебуває два адміністративні матеріали по факту вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією однією особою, то суддя об`єднав їх в одне провадження.

Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно вимог ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_2 підтверджується даними протоколів про адміністративні правопорушення пов`язані з корупцією та доданими до нього додатками, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_2 , даними відомостей з Єдиного реєстру декларацій, копією повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування начальника управління (Центру) надання адміністративної послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Л. Бондаренко, копією наказу управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 18.08.2023№94-К «Про призначення ОСОБА_2 », копією особової картки державного службовця №137 ОСОБА_2 , копією посадової інструкції державного службовця з підписом ОСОБА_2 про ознайомлення, копією присяги державного службовця з підписом ОСОБА_2 про ознайомлення, копією наказу управління (Центру) надання адміністративних послуг Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 31.01.2024 №6-к «Про звільнення ОСОБА_2 », копією пам`ятки щодо подачі декларацій з підписом ОСОБА_2 про ознайомлення.

При призначенні виду і міри адміністративного стягнення суддя врахував наявність обставини, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме щире каяття та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Приймаючи до уваги наведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Солом`янському районі, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, Номер рахунку (IBAN): UA278999980313090106000026010, Код класифікації доходів бюджету: 21081100 Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача /код ЄДРПОУ/37993783, Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3(три) місяці.

Суддя С.А. Агафонов