Постанова від 26 січня 2026 р. у справі №308/713/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/713/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., без участі особи, що притягається до відповідальності, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Львівська область, Самбірський район, який працює водієм автобуса у ПП « ОСОБА_2 », місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 11.06.2002 року, орган, що видав № 4656, ідентифікаційний номер платника податків - відсутній, за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил № 0880/UA305000/2025 від 11.12.2025, згідно з яким 11.12.2025 року о 11 год. 55 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд" митного поста «Дякове» Закарпатської митниці заїхав автобус марки «Van Hool», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_3 , у якому в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , який здійснював міжнародне перевезення пасажирів, здійснюючи міжнародне перевезення пасажирів та їх особисті речі з України до Італії. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "червоний коридор". Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, а також заявив про наявність у нього багажу з особистими речами. При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 підтвердив відомості, заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва, а саме: медичний препарат іноземного виробництва в ампулах «Contramal 100mg/2ml», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 5 ампул в фабричній упаковці, в кількості 4 ампули (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.l.», країна виробник - Італія; медичний препарат іноземного виробництва «Contramal 50mg capsule rigide», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 20 капсул в одній фабричній упаковці, в кількості 16 капсул (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.l.», країна виробник - Італія; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 25mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва -Німеччина.; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 50mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва –Німеччина. Виявлені лікарські засоби знаходилися у багажному відділенні автобуса між у картонній коробці без ознак приховування. Доступ до виявленого нічим не утруднювався. У письмовому поясненні гр. України ОСОБА_1 вказав, що його знайома попросила передати картонну коробку до Італії. Вміст коробки не перевіряв та поклав її до вантажного відділу автобуса. Про наявність медичних препаратів в коробці він не знав. Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Виявлені медичні препарати віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № 11 Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено». Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону. Вартість виявлених медичних препаратів психотропної та наркотичної дії складає: медичного препарату іноземного виробництва в ампулах «Contramal 100mg/2ml», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 5 ампул в фабричній упаковці, в кількості 4 ампули (не повна упаковка) - 5,22 євро за упаковку, що станом на 11.12.2025 згідно курсу НБУ становить 205,52 грн за 4 ампули. Медичний препарат іноземного виробництва «Contramal 50mg capsule rigide», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 20 капсул в одній фабричній упаковці, в кількості 16 капсул (не повна упаковка) 4,17 євро за упаковку, що станом на 11.12.2025 згідно курсу НБУ становить 164,18 грн. Медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 25mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки) – 13,89 євро за упаковку, що станом на 11.12.2025 згідно становить 1367,20 грн курсу НБУ. Медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 50mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки) – 26,01 євро за упаковку, що станом на 11.12.2025 згідно курсу НБУ становить 2560,18 грн. Цінова інформація взята із маркування нанесеного на упаковки виробником. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. У матеріалах справи наявна заява про розгляд без його участі.

Представник Закарпатської митниці у судовому засіданні просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема, товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умов дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в України (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч. 5 статті 366 МКУ початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно до ч. 6 статті 366 МКУ громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» від 23.05.2012 № 458, відповідно до ст. 370 МК України Кабінет Міністрів України постановляє, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини).

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Виявлені медичні препарати, а саме: медичний препарат іноземного виробництва в ампулах «Contramal 100mg/2ml», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 5 ампул в фабричній упаковці, в кількості 4 ампули (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.L країна виробник Італія; медичний препарат іноземного виробництва «Contramal 50mg capsule rigide», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 20 капсул в одній фабричній упаковці, в кількості 16 капсул (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.l.. країна виробник Італія; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 25mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва -Німеччина; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 50mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва–Німеччина віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № 11 Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, що підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0880/UA305000/2025 від 11.12.2025, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 11.12.2025, копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон, актом проведення (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; доповідною запискою працівника митниці ОСОБА_3 від 12.12.2025, постановою про призначення експертизи від 17.12.2025, постанова про взяття проб і зразків у справі про порушення митних правил № 0880/UA305000/2025 від 11.12.2025, постановою про призначення експертизи від 17.12.2025, протокол про одержання проб і зразків у справі про порушення митних правил № 0880/UA305000/2025 від 11.12.2025; висновком №1420003800-0008.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст.23, 33 КУпАП, суд вважає, що на громадянина України ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 471 МК України, у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ч. 3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією товарів.

Медичний препарат іноземного виробництва в ампулах «Contramal 100mg/2ml», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 5 ампул в фабричній упаковці, в кількості 4 ампули (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.l.», країна виробник - Італія; медичний препарат іноземного виробництва «Contramal 50mg capsule rigide», діюча речовина «Tramadolo cloridrato» (трамадол), по 20 капсул в одній фабричній упаковці, в кількості 16 капсул (не повна упаковка), фірма виробник «Grunenthal Italia S.r.l.», країна виробник - Італія; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 25mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва -Німеччина.; медичний препарат іноземного виробництва «FenPatch 50mcg/h», діюча речовина «Fentanil» (Фентаніл), по 3 пластирі в одній фабричній упаковці, в загальній кількості 6 пластирів (дві упаковки), фірма виробник «Ratiopharm GmbH», країна виробництва –Німеччина - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 11.06.2002 року, орган, що видав № 4656, ідентифікаційний номер платника податків – відсутній, на користь держави 665,60 гривень судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що відповідно до положень ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, в порядку, встановленому законом, у порядку якого з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а також витрати на облік правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда