Постанова від 18 січня 2026 р. у справі №203/1470/25 — Центральний районний суд міста Дніпра

Справа № 203/1470/25

Провадження № 3/0203/7/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року м. Дніпро

Суддя Центрального районного суду міста Дніпра Вусик Є.О., за участі представника Південно-Східної митниці Рогової К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

29.10.2024 Дніпровською митницею отримано лист військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) № 6944 (вх. Дніпровської митниці від 29.10.2024 № 13771/8.2) в якому зазначено, що військова частина НОМЕР_2 не підтверджує фактичне отримання транспортного засобу марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 , який перетинав митний кордон України, в якості гуманітарної допомоги.

Під час здійснення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, автомобіля марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 , встановлено, що зазначений автомобіль ввезено на митну територію України 03.04.2022 через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці на підставі декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.04.2022.

Згідно листа Львівської митниці від 26.11.2024 № 7.4-5/20-03/7/32151 декларування товарів здійснювалося громадянкою ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 (зі змінами) «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», шляхом заповнення власноручно та поданням декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.04.2022, де в розділі 6 «Отримувач» вказано військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а в розділі 9 «Вид допомоги» - транспортний засіб: «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 .

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Дніпровської митниці від 28.01.2025 № 15/15-02/1222 вартість подібного транспортного засобу «FORD RANGER», 2005 року виготовлення станом на 03.04.2022 становить 5 413,04 Євро (що за курсом НБУ становить 175 800,92 грн.).

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю транспортний засіб марки «FORD RANGER», VIN № НОМЕР_4 вартістю 175 800,92 грн., шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення документу, а саме, декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.04.2022 що містить неправдиві відомості щодо одержувача військової частини НОМЕР_2 .

Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату слухання справи була повідомлена належним чином, просила розглянути справи за її відсутності. Подала до суду заперечення на складений відносно неї протокол, де зазначила, що нею з урахуванням фактичного стану справ у квітні 2022 року, було належно дотримано процедуру щодо передачі автомобіля : «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 представнику в/ч НОМЕР_2 , на підставі листа якої було здійснено митне декларування цього автомобіля при переміщенні через кордон.

Представник митниці в судовому засіданні вважала, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України через малозначність вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Суд, заслухавши думку представника Південно-Східноїмитниці, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ч.1 ст.4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

На підставі ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів, зокрема, шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставляння на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для " переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск, через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що її вина доведена повністю та підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил №0016/11000/2025 від 28.01.2025 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 03.04.2022 ввезла на митну територію України через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці автомобіль марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 , як гуманітарну допомогу (а.с. 4-7);

- декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.04.2022, яка підписана та подана ОСОБА_1 , де в розділі 6 «Отримувач» вказано військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а в розділі 9 «Вид допомоги» - транспортний засіб: «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 (а.с. 10-13);

-листом командира військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) № 6944 (вх. Дніпровської митниці від 29.10.2024 № 13771/8.2), в якому зазначено, що військова частина НОМЕР_2 не підтверджує фактичне отримання транспортного засобу марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 , який перетинав митний кордон України, в якості гуманітарної допомоги (а.с. 20-26);

-листом т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 №2244, згідно якого, автомобіль марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 військовою частиною НОМЕР_2 не використовується. ОСОБА_2 не являється співробітником військової частини НОМЕР_2 . ОСОБА_3 (посвідчення НОМЕР_5 ) був виключений зі списків особового складу частини 24.10.2024, відповідно на теперішній час не являється військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 ;

-листом т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 №4632, згідно якого, автомобіль марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 військовою частиною НОМЕР_2 не отримувався, на балансі військової частини НОМЕР_2 не перебував, в якості гуманітарної допомоги не очікувався;

- службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів Дніпровської митниці від 28.01.2025 № 15/15-02/1222, згідно якої, вартість подібного транспортного засобу «FORD RANGER», 2005 року виготовлення станом на 03.04.2022 становить 5 413,04 Євро (що за курсом НБУ становить 175 800,92 грн.) (а.с. 42-46).

Підстави, які б давали можливість вважати, що вищевказані докази є сумнівними та неправдивими, у суду відсутні, оскільки вони узгоджуються між собою та є такими, що повністю відповідають обставинам справи та спростовують доводи заперечення ОСОБА_1 .

Таким чином, приведеною сукупністю доказів в повному обсязі доведена вина ОСОБА_1 в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а саме, у переміщенні товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документу, що містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Разом з тим, ОСОБА_1 було долучено копію заяви ОСОБА_3 , згідно якої, йому як військовослужбовцю в/ч НОМЕР_2 , в квітні 2022 року, для виконання бойових завдань був переданий автомобіль марки «FORD RANGER» з VIN № НОМЕР_4 . Даний автомобіль не був поставлений на облік в/ч НОМЕР_2 у зв`язку з відсутністю актів прийому-передачі.

Відповідно до п. 9-50 розділу ХХІ Прикінцевих та Перехідних положень Митного кодексу України, особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини при вирішенні питання про стягнення необхідно враховувати співмірність шкоди, завданої державним та суспільним інтересам, і шкоди, завданої особі. Суд повинен проаналізувати, чи дотримано органами влади розумний баланс між заходами, вжитими для забезпечення загальних інтересів суспільства, та потребою захищати право особи на мирне володіння своїм майном, тобто, чи не стали вжиті заходи особистим та надмірним тягарем для заявника. Крім того, Суд звертає увагу, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Питання про те, чи буде досягнута справедлива рівновага між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, має значення лише при умові, що таке втручання відповідає вимогам закону і не є безпідставним.

Таким чином, враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення та невисоку суспільну небезпеку, особу ОСОБА_1 , зважаючи на вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, те, що наслідки даного порушення не представляють суспільної небезпеки, не спричинили істотної шкоди державним чи суспільним інтересам, а навпаки ОСОБА_1 мала намір допомогти суспільству в найскладніший для країни час, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, а провадження по справі слід закрити, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 483, 519, 522, 527, 528 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України через малозначність вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Дніпра.

Суддя Є.О. Вусик