Постанова від 25 січня 2026 р. у справі №520/5859/25 — Другий апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 р.Справа № 520/5859/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чалого І.С.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду (головуючий суддя І інстанції: Панов М.М.) від 15.10.2025 по справі № 520/5859/25

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , додаткової грошової винагороди у зв`язку з отриманням нею травми, яка пов`язана із захистом Батьківщини, за період її перебування на стаціонарному лікуванні з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року включно;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , додаткову грошову винагороду у зв`язку з отриманням нею травми, яка пов`язана із захистом Батьківщини, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року включно.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що в період з липня 2022 по 13.10.2024 проходила військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто була військовослужбовцем ДПС України. 06.08.2024 внаслідок ракетного удару ОСОБА_1 отримала вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, гостру реакцію на бойовий стрес у вигляді тривожно-депресивного синдрому з дисомнією, цервікалгію, мязово-тонічний варіант на тлі шийного остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С6, некроциркуляторна дистонія за гіпертонічним типом, що підтверджується Довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) вих. № 7 від 21.08.2024 року. Внаслідок отриманих травм позивачку госпіталізовано до госпіталю ДУ "ТМО МВС України по Харківській області", де вона перебувала на стаціонарному лікуванні з 06.08.2024 по 19.08.2024. З 20.08.2024 по 20.06.2024 позивач перебувала на стаціонарному лікуванні у ДУ "Інститут неврології, психіатрії та наркології ім. П.В. Волошина". Вказує, що судом помилково застосовано норму матеріального права, а саме «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 24 серпня 2008 року № 402, яке не підлягає застосуванню до правовідносин між ОСОБА_1 , як військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, та ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо обставин нарахування та виплати Позивачу додаткової грошової винагороди за отримане нею поранення при захисті Батьківщини; проігноровано, що допущена ІНФОРМАЦІЯ_4 протиправна бездіяльність, яка виразилася в ігноруванні факту безперервного стаціонарного лікування в період з 06 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року ОСОБА_1 отриманої нею 06 серпня 2024 року травми, яка пов`язана із захистом Батьківщини, і в не виданні начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 наказу про нарахування та виплату Позивачу додаткової грошової винагороди за період з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року (з розрахунку 100000 грн. за місяць стаціонарного лікування) в розмірі 108849 грн. 31 коп., є безпідставною, нерозсудною, не відповідає вимогам ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 1-1 та п. 1-2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» № 168 від 28 лютого 2022 року, п. 1 та п. 2 «Особливостей виплат додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», які затверджені Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 726 від 01 вересня 2023 року «Деякі питання виплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України винагород, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», п. 2 та п. 7 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України», яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року № 558, та порушує право ОСОБА_1 як військовослужбовця Державної прикордонної служби на достатнє грошове забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, а саме на додаткову грошову винагороду за отримане нею поранення при захисті Батьківщини.

Відповідач, подав відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому проти її задоволення заперечував та просив відмовити. Оскільки, відповідно до Наказу №726 додаткова винагорода в розмірі збільшеному до 100 000 грн в розрахунку на місяць, виплачується лише за поранення (контузію, травму, каліцтво) пов`язане із захистом Батьківщини, а не за захворювання – Східним регіональним управлінням нараховано та виплачено ОСОБА_2 додаткову винагороду в розмірі до 100 000 грн за період з 06.08.2024 по 19.08.2024. Підстав для виплати додаткової винагороди, ОСОБА_2 в розмірі до 100 000 грн в розрахунку на місяць, за період перебування з 20.08.2024 по 20.09.2024 на стаціонарному лікуванні у зв`язку з захворюванням, відсутні.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_1 (далі - позивач) в період з липня 2022 року по 13 жовтня 2024 року проходила військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач) на посаді начальника сектору охорони здоров`я. З 13 жовтня 2024 року по теперішній час позивач проходить військову службу на посаді начальника неврологічного відділення клініки терапії ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_3 ).

06 серпня 2024 року приблизно 09 год. 50 хв. ОСОБА_1 знаходилася в приміщенні міського пункту управління ІНФОРМАЦІЯ_1 . В цей час відбувся обстріл м. Харків, і противником нанесено вогневе ураження по зазначеному пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 . Внаслідок такого обстрілу позивач отримала вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, гостру реакцію на бойовий стрес у вигляді тривожно-депресивного синдрому з дисомнією, цервікалгію, м`язово-тонічний варіант на тлі шийного остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С6, нейроциркуляторна дистонія за гіпертонічним типом, що підтверджується Довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) вих. № 7 від 21 серпня 2024 року.

У зв`язку з отриманими травмами ОСОБА_1 була госпіталізована до Госпіталю ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області» в неврологічне відділення з діагнозом «S06.00 - Вибухова травма, закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку. Акубаротравма? Гостра реакція на стрес». 19 серпня 2024 року ОСОБА_1 було направлено на подальше стаціонарне лікування в ДУ «Інститут неврології, психіатрії та наркології АМН України», що підтверджується «Випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 1810 неврологічного відділення», яка видана Госпіталем ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області» 19 серпня 2024 року та відповіддю начальника ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області» вих. № 33/41-3215 від 20 грудня 2024 року.

Таким чином, позивач знаходилась на стаціонарному лікуванні в Госпіталі ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області» в період з 06 серпня 2024 року по 19 серпня 2024 року з діагнозом «Y 36.2 S 06.0 Вибухова травма (06.08.2024): ЗЧМТ, струс головного мозку. Гостра реакція на бойовий стрес у вигляді тривожно-депресивного синдрому з дисомнією F 43.2. Цервікалгія, м`язово-тонічний варіант, на тлі шийного остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С6. Нейроциркуляторна дистонія за гіпертонічним типом».

З 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року за направленням Госпіталя ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області» ОСОБА_1 продовжила своє стаціонарне лікування в Державній установі «Інститут неврології, психіатрії та наркології ім. П.В. Волошина» у відділенні пограничної психіатрії отриманих нею 06 серпня 2024 року вибухової травми, закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку, гострої реакції на бойовий стрес у вигляді тривожно-депресивного синдрому з дисомнією, цервікалгії, м`язово-тонічний варіант на тлі шийного остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С6, нейроциркуляторної дистонії за гіпертонічним типом. Під час стаціонарного лікування в даній медичній установі Позивачу було поставлено такий діагноз: «Посттравматичний стресовий розлад, асоційований з бойовим стресом, у вигляді тривожно-дисомнічного та депресивного синдромів з виходом в астенію F 43.1. Стан після перенесеної вибухової травми (закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку) з лікворно-гіпертензійним, вестибуло-атактичним, цефалгічним, астенічним синдромом. Цервікокраніалгія (м`язово-тонічний варіант) на тлі остеохондрозу, шийного відділу хребта, нестабільності в сегментах С2-С6. Вторинна артеріальна гіпертензія І ст., 2 ст. ризик 2, ХСН, ст. В.», що підтверджується «Випискою із медичної карти стаціонарного хворого № 3641», яка видана 20 вересня 2024 року Державною установою «Інститут неврології, психіатрії та наркології ім. П.В. Волошина».

Довідкою гарнізонної військово-лікарської комісії вих. № 13/671/24-Вн від 27 вересня 2024 року, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_7 (Військова частина НОМЕР_3 ) на ім`я ОСОБА_1 , підтверджено, що залишкові явища вибухової травми (06.08.2024) (ЗЧМТ, струс головного мозку у вигляді цефалгічного, вестибуло-атактичного, астенічного синдромів, акубаротравми без порушення цілісності барабанних перетинок у вигляді суб`єктивного вушного шуму), вторинна артеріальна гіпертензія І ст., 2 ст., ризик помірний, СН 0, посттравматичний стресовий розлад, асоційований з бойовим стресом у вигляді тривожно-дисомнічного та депресивного синдромів х виходом в астенію - пов`язані з захистом Батьківщини, а хронічна вертеброгенна цервікалгія на тлі ізольованого міжхребцевого остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С3, С3-С4, С4-С5, С5-С6 шийного відділу хребта без порушення функцій, складний короткозорий астигматизм правого ока, міопія слабкого ступеня лівого ока - пов`язані з проходженням військової служби.

Як вбачається з скрін-шоту надходжень на банківську карту ОСОБА_1 від 25 жовтня 2024 року, а також відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 вих. № 02.5/3-513/ від 25 листопада 2024 року, з 06 серпня 2024 року по 19 серпня 2024 року на підставі Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21 жовтня 2024 року вих. № 678-ОС позивачу здійснено нарахування одноразової грошової допомоги у розмірі 45161 грн. 29 коп. (з розрахунку 100000 грн. на місяць пропорційно часу лікування, тобто по 3225 грн. 81 коп.) за період перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з травмою, яка пов`язана із захистом Батьківщини. Також у відповіді вказано, що з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року позивач перебувала на стаціонарному лікуванні в ДУ «Інститут неврології психіатрії та наркології ім. Н.В. Волошина» з приводу захворювання, яке з огляду на довідку ВЛК перебуває у причинному зв`язку із захистом Батьківщини. Проте у зв`язку з тим, що в період з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року старший лейтенант медичної служби ОСОБА_3 перебувала на стаціонарному лікуванні з приводу захворювання, а не травми, підстави для підготовки наказу про нарахування та виплату додаткової винагороди з розрахунку 100000 грн. відсутні.

Таким чином, оскільки отримані ОСОБА_1 під час ракетного обстрілу при несенні нею військової служби травми та захворювання пов`язанні із захистом Батьківщини, не є наслідком порушення нею військової дисципліни, іншого правопорушення, навмисного заподіяння шкоди своєму здоров`ю, позивач вважає, що набула право на отримання додаткової винагороди у зв`язку з отриманням нею травми, яка пов`язана із захистом Батьківщини, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період її перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року включно, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в даному випадку довідка, форма якої визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, про обставини отримання ОСОБА_1 поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини командиром ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) не видавалась, а довідка №7 від 21.08.2024 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) (Додаток 14 до Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України підтверджує, що ОСОБА_1 під час виконання обов`язків військової служби (а не під час захисту Батьківщини) отримала вибухову травму, підстави для виплати позивачу додаткової грошової винагороди у зв`язку з отриманням нею травми, яка пов`язана із захистом Батьківщини, за період її перебування на стаціонарному лікуванні з 20 серпня 2024 року по 20 вересня 2024 року включно відсутні.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII визначено основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлено єдину систему їх соціального захисту, гарантовано військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та врегульовано відносини у цій галузі.

Згідно із частиною 1 - 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ Держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Порядок і розміри грошового забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, визначаються Кабінетом Міністрів України.

За п. 11 статті 10-1 Закону № 2011-ХІІ, військовослужбовцю на підставі висновку військово-лікарської комісії надається відпустка для лікування у зв`язку з хворобою або відпустка для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) із збереженням грошового та матеріального забезпечення. Тривалість такої відпустки визначається характером захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва). Відпустка надається без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Загальний час безперервного перебування військовослужбовця в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) із збереженням грошового та матеріального забезпечення не може перевищувати 12 місяців поспіль. Огляд військово-лікарською комісією для вирішення питання про потребу у тривалому лікуванні проводиться не пізніше ніж через чотири місяці від початку лікування. Якщо відповідно до медичних документів закладу охорони здоров`я іноземної держави, до якого військовослужбовця направлено в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, хвороба або поранення (контузія, травма або каліцтво) військовослужбовця перешкоджає йому прибути до військово-лікарської комісії для проведення огляду з метою визначення потреби у тривалому лікуванні, такий огляд проводиться дистанційно в порядку, встановленому Міністерством оборони України. Висновок військово-лікарської комісії про потребу у тривалому лікуванні є підставою для продовження часу перебування військовослужбовця в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) із збереженням грошового та матеріального забезпечення на строк, визначений у такому висновку.

Не пізніше закінчення встановленого абзацом першим цього пункту строку безперервного перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) військовослужбовець підлягає огляду військово-лікарською комісією для вирішення питання про його придатність до військової служби.

Після закінчення встановленого абзацом першим цього пункту строку безперервного перебування на лікуванні у закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) військовослужбовець підлягає огляду військово-лікарською комісією для вирішення питання про придатність його до військової служби.

Після видання наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби відпустка для лікування у зв`язку з хворобою або відпустка для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) не надається.

Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності з 01.03.2018.

Пунктом 2 постанови КМУ № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 3 постанови КМУ № 704 передбачено, що виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Пунктом 8 постанови КМУ № 704 установлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

28 лютого 2022 року на виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 168.

Так, пунктом 1 Постанови № 168, установити, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

За п. 1-2 Постанови № 168, у редакції на час виникнення спірних правовідносин, виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Наказом Міністерства внутрішніх справ України 01 вересня 2023 року № 726 відповідно до абзацу другого пункту 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 28 червня 2023 року № 3161-IХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану», пункту 2-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з метою визначення особливостей виплати на період воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджено Особливості виплати додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду) та порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України.

За п.1 Особливостей, ці Особливості визначають процедуру здійснення виплати на період воєнного стану військовослужбовцям Державної прикордонної служби України (далі - військовослужбовці) додаткової винагороди, винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду), порядок і умови виплати одноразової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, встановлюють перелік бойових (спеціальних) завдань та заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, для здійснення такої виплати з урахуванням завдань, покладених на Державну прикордонну службу України (далі - Держприкордонслужба).

Згідно п. 2 Особливостей, на період воєнного стану виплачуються: 1) додаткова винагорода, зокрема: у розмірі 100000 гривень військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - бойові дії або заходи), перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в таких діях та заходах.

За п. 13 Особливостей, відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень до таких наказів включаються військовослужбовці, зазначені в пункті 2 цих Особливостей, у тому числі такі, які:

1) у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - з дня отримання такого поранення та за час стаціонарного лікування, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (у тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або за час такої відпустки;

2) захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі якщо зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення), - за час перебування в полоні, заручниках та до дня звільнення включно або за час перебування в інтернуванні та до дня повернення до України або за час безвісної відсутності;

3) загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини,- виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Відповідно до п. 14 Особливостей, винагороди, визначені пунктом 2 цих Особливостей, є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення.

Як вірно зазначено судом першої інстанції, законодавством встановлено наявність двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини; - факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

Як встановлено матеріалами справи, підставою звернення до суду є невиплата відповідачем додатковової винагороди збільшеної з до 100000 грн. відповідно до Постанови № 168 за час перебування на стаціонарному лікуванні з 20.08.2024 по 20.09.2024 в Державній установі "Інститут неврології психіатрії та наркології ім. П.В. Волошина".

Довідкою про обставини травми №7 від 21.08.2024 (оформлена відповідно до Додатку 14 до Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України п. 2 глави 4 розділу ІІІ), встановлено, що ОСОБА_1 , 1992 року народження 06.08.2024 року під час виконання обов`язків військової служби одержала вибухову травму (06.08.2024): ЗЧМТ, струс головного мозку. Гостра реакція на бойовий стрес у вигляді тривожно-депресивного синдрому з дисомнією. F43.2.Нейроциркулярна дистонія за гіпертонічним типом. За таких обставин: 06 серпня 2024 року виконувала бойові (спеціальні) завдання, зокрема: із забезпечення безперервного управління та координації дій підпорядкованих (придатних) органів та підрозділів в тому числі під час реалізації ними стабілізаційних та оборонних заходів та з охорони і оборони міського пункту регіонального управління за адресою АДРЕСА_1 . О 09.50 06 серпня 2024 року противником нанесено вогневе ураження по міському пункту управління (ймовірно ракетний удар 9М723 ОТРК "Іскандер-М") внаслідок чого отримала травмування. Травмування не є наслідком порушення військової дисципліни, іншого правопорушення, навмисного заподіяння шкоди своєму здоров`ю./а.с.9/

Відповідно до Довідки гарнізонної військово-лікарської комісії (виданої відповідно до Додатку № 2 до Положення про проходження медичного огляду у Державній прикордонній службі України п. 3 глави 1 розділу ІІ) старший лейтенант медичної служби ОСОБА_1 1992 р.н., за направленням начальника СхРУ ДПСУ від 22.09.2024 № 13/14752/24-ВН призвана ОРЦК СхРУ в 2019 році, начальник сектора охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_9 , проведено медичний огляд гарнізонною військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_10 (військова частина НОМЕР_3 ) 25.09.2024. Діагноз та постанова гарнізонної військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва):

- Залишкові явища вибухової травми (06.08.2024): ЗЧМТ, струсу головного мозку у вигляді цефалгічного, вестибуло-атактичного, астенічного синдромів, акубаротравми без порушення цілісності барабанних перетинок у вигляді суб`єктивного вушного шуму - Травма, ТАК, повязана із захистом Батьківщини.

- Вторинна артеріальна гіпертензія І ст., 2 ст., ризик помірний, СН 0. Посттравматичний стресовий розлад, асоційований з бойовим стресом, у вигляді тривожно-дисомнічного та депресивного синдромів з виходом в астенію. - Захворювання, ТАК, повязане із захистом Батьківщини.

- Хронічна вертеброгенна цервікалгія на тлі ізольованого міжхребцевого остеохондрозу, нестабільності в сегментах С2-С3, С3-С4, С4-С5, С5-С6 шийного відділу хребта без порушення функцій. Складний короткозорий астигматизм правого ока. Міопія слабкого ступеня лівого ока. - Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби. /а.с. 14/

Відповідно до Виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 3641 Державної установи "Інститут неврології психіатрії та наркології їм. П.В. Волошина", ОСОБА_1 перебувала на стаціонарному лікуванні з 20.08.2024 по 20.09.2024. Повний діагноз: посттравматичний стресовий розлад, асоційований з бойовим стресом, у вигляді тривожно-дисомнічного та депресивного синдромів з виходом в астенію F43.1. /а.с.10-11/

Відповідно до пункту 4 Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ від 25.06.2024 № 44, постанови, які приймає ВЛК із встановлення причинного зв`язку захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), наведені у главі 12 розділу IIІ цього Положення.

Розділом 12 визначений порядок Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань, травми (поранення, контузії, каліцтва) у військовослужбовців Держприкордонслужби та осіб звільнених з військової служби Держприкордонслужби. Так, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються зокрема, в таких формулюваннях:

1) «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини» - якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) одержана під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії та флоту в роки Другої світової війни та участі в бойових діях, розмінуванні боєприпасів часів Другої світової війни, а також, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера, судна забезпечення), екіпажу літака (вертольота), або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції Об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції Об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

Постанова ВЛК у формулюванні «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини» не приймається, якщо травма (поранення, контузія, каліцтво), у тому числі, що призвела до смерті військовослужбовця Держприкордонслужби, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

2) «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби» - якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) одержана за наявності обставин, передбачених частиною четвертою статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», крім травм (поранень, контузій, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті 1 цього пункту;

при ураженнях, зумовлених дією ДІВ, джерел ЕМП, ЛВ, мікроорганізмів I, II груп патогенності, а також токсичних речовин, які виникають у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби, приймається постанова «Травма (зазначити фактор), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби»;

Постанова ВЛК у формулюванні «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби» не приймається, якщо травма (поранення, контузія, каліцтво), у тому числі, що призвела до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

3) «Травма (поранення, контузія, каліцтво), одержана в результаті нещасного випадку, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби» - якщо вона одержана за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби, або одержана внаслідок вчинення цією особою правопорушення;

постанова ВЛК у формулюванні «Травма (поранення, контузія, каліцтво), одержана в результаті нещасного випадку, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби» приймається, у тому числі у випадках, коли травма (поранення, контузія, каліцтво) призвела до смерті військовослужбовця, якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

4) «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в державах, де велись бойові дії» - якщо захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво) одержане в період участі в бойових діях, забезпечення бойової діяльності військ (флотів) на території інших держав (Перелік держав і періодів бойових дій на їх території затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1994 року № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), і військовослужбовець визнаний учасником бойових дій.

Постанова у формулюванні «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в державах, де велись бойові дії» приймається також, коли наявне захворювання за зазначений період служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби. Постанова в такому формулюванні приймається при хронічних, повільно прогресуючих захворюваннях, за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання на період участі в бойових діях;

5)«Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії та флоту в роки Другої світової війни та участі в бойових діях, розмінуванні боєприпасів часів Другої світової війни, а також при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера, судна забезпечення), екіпажу літака (вертольота), або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції Об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції (операції Об`єднаних сил) у період її проведення, під час безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» приймається щодо військовослужбовців Держприкордонслужби за наявності в них медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» не приймається, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

6) «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами 1, 5 цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності;

Постанови ВЛК у формулюванні «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» приймаються також при медичному огляді військовослужбовців Держприкордонслужби за результатами захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні, або якщо захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті 2 цього пункту.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» приймається, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, виникло (розвинулося) в період проходження військової служби та є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

7) «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно виникло в того, хто пройшов медичний огляд, до призову на військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, прийняття на військову службу за контрактом (у тому числі захворювання, які не діагностовано під час призову (під час прийому на військову службу), але патогенетично їх розвиток почався до призову (до прийому) на військову службу) і військова служба не вплинула на вже наявне захворювання і придатність до військової служби або коли захворювання виникло після звільнення з військової служби, коли початок захворювання не можна віднести на період проходження військової служби.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби» приймається також за наслідками захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) якщо вони одержані до призову на військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, прийняття на військову службу за контрактом і військова служба не вплинула на вже наявні наслідки захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) і придатність до військової служби або одержаних після звільнення з військової служби.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби» приймається також за наслідками захворювань, які спричинені зловживанням психоактивними речовинами.

Постанова ВЛК у формулюванні «Захворювання, травма (поранення, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби» приймається щодо військовослужбовців Держприкордонслужби, військову службу яким призупинено в порядку, передбаченому частиною другою статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», та якщо в час призупинення військової служби військовослужбовцем отримано травму (поранення, контузію, каліцтво) або на цей період можна віднести початок захворювання;

8) «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН» - якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) отримана військовослужбовцем при виконанні миротворчих операцій Місії ООН на території інших держав, де велись бойові дії, і він визнаний учасником бойових дій;

9) «Захворювання, ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН» - якщо захворювання виникло у військовослужбовця при виконанні миротворчих операцій у складі Миротворчих Сил ООН на території інших держав, де велись бойові дії, або захворювання, що виникло до виконання миротворчих операцій, за період служби у складі миротворчого персоналу досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності, та він визнаний учасником бойових дій.

Постанова у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби під час участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН» приймається при хронічних, повільно прогресуючих захворюваннях, за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання на період участі в бойових діях у складі Миротворчих Сил ООН;

10) «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби у складі Миротворчих Сил ООН» - якщо захворювання виникло у військовослужбовця при виконанні миротворчих операцій у складі Миротворчих Сил ООН на території інших держав, де не велись бойові дії, або захворювання, що виникло до виконання миротворчих операцій у складі Миротворчих Сил ООН, за період служби у складі миротворчого персоналу досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності;

11) «Травма (поранення, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби у складі миротворчого персоналу» - якщо травма (поранення, контузія, каліцтво) одержана під час виконання обов`язків військової служби у складі миротворчого персоналу.

Аналізуючи вищезазначені норми Положення, та норми Постанови № 168 колегія суддів констатує, що захворювання та поранення (контузія, травма, каліцтво) - є різними правовими категоріями, яким законом надане різне правове регулювання.

Аналізуючи відомості наявні в Довідці гарнізонної військово-лікарської комісії та виписку із медичної карти, причиною перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в період з 20.08.2024 по 20.09.2024 був посттравматичний стресовий розлад, який відповідно до вищевказаної довідки визначений як "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини". Тобто причиною стаціонарного лікування є саме отримання захворювання, а не поранення (контузії, травми, каліцтва).

В свою чергу, отримання захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, не є підставою для отримання права на нарахування та виплату додаткової грошової винагороди на підставі п. 1-2 Постанови №168, оскільки підставами для такої винагороди необхідний наявний зв`язок саме із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Позивачем не надано доказів того, що позивач проходила стаціонарне лікування у зв`язку саме із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, оскільки із наданих доказів, судом встановлена обставини, що лікування ОСОБА_1 з 20.08.2024 по 20.09.2024 проходила внаслідок "захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини".

Зі змісту Постанови № 168 встановлено, що вказана врегульовує відносини саме щодо причинного зв`язку із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаного із захистом Батьківщини, а не захворювання, незалежно від того чи таке захворювання, пов`язане із захистом Батьківщини.

Також, апеляційний суд враховує, що у постанові від 10 лютого 2022 року у справі № 160/7153/20 Верховний Суд наголосив, що перевірка правильності прийнятого військово-лікарською комісією рішення виключно за медичними показниками не входить до компетенції адміністративного суду.

Таким чином, позовні вимоги не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Враховуючи наведене вище, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог, проте, оскільки судом першої інстанції не встановлено всі фактичні обставини у даній справі, а також неправильно застосовано норми матеріального права, колегія суддів вважає за необхідне змінити рішення суду першої інстанції, виклавши його мотивувальну частину в редакції цієї постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Згідно з ч. 4 ст. 317 КАС України зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що рішення суду першої інстанції необхідно змінити в частині підстав та мотивів прийнятого рішення.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 317, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 по справі № 520/5859/25 - змінити з підстав та мотивів відмови в задоволенні позовних вимог.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 по справі № 520/5859/25 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)І.С. Чалий

Судді(підпис) (підпис) В.В. Катунов І.М. Ральченко