Рішення від 25 січня 2026 р. у справі №600/3757/25-а — Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3757/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.07.2025 №2416700019934, про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу України»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 період його військової служби з 04.11.1978 р. по 18.10.1980 р. та роботи з 18.03.1981 р. по 31.08.1988 р., з 01.09.1988 р. по 06.10.1993 р., з 07.10.1993 р. по 01.03.2005 р., з 19.08.2010 по 06.10.2014 р. на посадах в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, який дає право на призначення пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 XII та Закону України від 10.12.2015 889-VIII «Про державну службу»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 23.06.2025 року пенсію державного службовця відповідно до п. 12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII та ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 у розмірі 60 відсотків від сукупної суми заробітної плати, до якої включено всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у Довідках Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 і №22-02-07/84 з урахуванням вже виплачених сум пенсії.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та з 22.01.2020 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» .

Разом з тим, 23.06.2025 року позивач звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про переведення на інший вид пенсії, а саме на пенсію згідно із Законом України «Про державну службу» з врахуванням довідки Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби, і довідки Чернівецької митниці від 23.06.2025 № 22-02-07/84 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років).

Звертав увагу суду на те, що за результатами розгляду заяви відповідачем прийнято рішення, яким відмовлено в переведені на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» у зв`язку з тим, що призначення пенсії відповідно до вимог зазначеного працівникам органів місцевого самоврядування не передбачено, а станом на 01.05.2016 року позивач не працював на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Відтак, позивач вважає, що відповідачем протиправно залишено поза увагою записи трудової книжки останнього, які засвідчують факти, що окрім роботи в органі місцевого самоврядування позивач також проходив військову службу в Збройних Силах, працював у Службі безпеки України та митних органах на посадах, які віднесені до відповідних категорій посад державних службовців, протягом 30 років, що дає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

З огляду на наведене, позивач вважає рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.07.2025 №2416700019934 протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

2. Відповідач правом на подання відзиву передбаченим ст. 162 КАС України не скористався та відзиву не подав.

3. Третя особа подала до суду письмові пояснення, в яких зазначається про те, що посади, віднесені до відповідних категорій посад державних службовців, визначені статтею 25 Закону №3723-XII, а також актами Кабінету Міністрів України про віднесення певних посад до відповідних категорій посад державних службовців.

Підтвердженням, що посада віднесена до категорій посад державних службовців є отримання в період роботи рангу державного службовця.

Тобто, Законом звужено коло осіб, які, на даний час мають право на таку пенсію, та обмежено їх виключно тими особами, які працювали на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Такі посади визначені виключно ст. 25 Закону України № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України.

Наголошував на тому, що при опрацюванні заяви та трудової книжки позивача встановлено, що останній з 19.08.2010 по 02.09.2010 працював в Заставнянській районній раді Чернівецької області та з 18.03.1981 по 01.09.1988, з 07.10.1993 по 01.03.2005, з 03.10.2010 по 28.02.2011, з 01.03.2011 по 06.10.2014, працював в органах митної служби. Станом на 01.05.2016 йому не встановлено ранг державного службовця відповідно до Закону № 889-VIII.

Загальний страховий стаж особи складає 37 роки 9 місяців 8 днів. Стаж на посадах державної служби - відсутній.

Також звертав увагу суду на те, що станом на 01.05.2016 року позивач не працював на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Відтак вважає, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, оскільки відсутні правові підстави для перерахунку пенсії, відповідно до Закону України "Про державну службу".

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

1. Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. ОСОБА_1 перебуває на обліку як одержувач пенсії призначеної з 01.05.2021 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2. 23.06.2025 ОСОБА_1 звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889 - VIII.

3. 14.07.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення за № 241670019934 про відмову у перерахунку пенсії, в зв`язку з відсутністю правових підстав.

Зі змісту рішення встановлено, що при опрацюванні заяви та трудової книжки НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_1 з19.08.2010 по 02.09.2010 працював в Заставнянській районній раді Чернівецької області та з 18.03.1981 по 01.09.1988, з 07.10.1993 по 01.03.2005, з 03.10.2010 по 28.02.2011, з 01.03.2011 по 06.10.2014, працював в органах митної служби. На 01.05.2016 йому не встановлено ранг державного службовця відповідно до Закону № 889-VIII.

Загальний страховий стаж особи складає 37 роки 9 місяців 8 днів. Стаж на посадах державної служби - відсутній. Станом на 01.05.2016 року заявник не працював на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

4. Судом дослідженні довідки Чернівецької митниці від 23.06.2025 року №22-02-07/85 і №22-02-07/84.

ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

З 01.05.2016 року набрав чинності Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу», підпунктом 1 пункту 2 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення якого визнано таким, що втратив чинність, Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

В залежності від наявного стажу державної служби станом на 01.05.2016 року - дня набрання чинності Закону України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу», цим Законом чітко розмежовано право на призначення пенсії державного службовця згідно статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII: державним службовцям, які станом на 01.05.2016 року займали посади державної служби та мали 10 років стажу державної служби (пункт 10 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу») та державним службовцям, які станом на 01.05.2016 року мали не менш як 20 років стажу державної служби (пункт 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу») безвідносно до тієї обставини, чи перебувала особа 01.05.2016 року на державній службі чи ні.

Так, згідно з пунктами 10-12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу», державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 р. № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

2. Перелік посад державної служби, які займали особи з числа колишніх державних службовців, що належать до певної категорії посад, передбачених цим Законом, визначається Кабінетом Міністрів України.

Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993р. № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Таким чином, згідно пункту 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу», для збереження права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» визначальне значення має наявність в особи станом на 01.05.2016 року 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993р. № 3723-XII та актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993р. № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Тобто, обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» № 889-VIII, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 822/524/18, у постанові Верховного Суду від 02.04.2020 у справі № 687/545/17.

3. Судом встановлено, що на день звернення до органів Пенсійного фонду України - 23 червня 2025 року ОСОБА_1 досягнув 66 - річного віку, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років.

Згідно записів в трудовій книжці від 31.06.1978 року серії НОМЕР_1 підтверджується стаж державної служби ОСОБА_1 більше 20 років (30 років 0 місяців 17 днів), в тому числі станом на 01 травня 2016 року (дати набрання чинності Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року за № 889-VIII) - 30 років 0 місяців 17 днів державної служби, в тому числі періодів військової служби, служби в органах безпеки, митного контролю та в органах місцевого самоврядування.

Отже, для призначення пенсії згідно вимог ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII та пунктів 10, 12 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 899-Vin ОСОБА_1 дотримано сукупності всіх необхідних умов.

4. Звертаючись до суду позивач наголошував на тому, що відповідачем протиправно не враховано, окрім іншого роботу в органі місцевого самоврядування радником голови Заставнівської районної ради Чернівецької області з 19.08.2010 року по 02.09.2010 року, ОСОБА_1 проходив військову службу в Збройних Силах, працював у Службі безпеки України та митних органах на посадах, які віднесені до відповідних категорій посад державних службовців протягом 30 років, що дає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

5. В ході розгляду справи судом також встановлено, що відповідно до записів трудової книжки від 31.06.1978 року серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 проходив військову службу та працював на посадах державної служби в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування з 04.11.1978 по 06.10.2014 роки, а саме: у період з 04.11.1978 року по 18.10.1980 року - проходив службу в радянській армії (запис № 5); у період з 18.03.1981 року по 07.09.1983 року - на посаді інспектора Вадул-Сіретської митниці (запис № 4); у період з 08.09.1983 року по 27.05.1984 року - на посаді старшого інспектора Вадул- Сіретської митниці (запис № 6); у період з 28.05.1984 року по 31.08.1988 року - на посаді начальника ІІ оперативного відділу Вадул-Сіретської митниці (записи № 7 та № 8);у період з 01.09.1988 року по 06.10.1993 року - проходив військову службу в Службі безпеки України (запис № 10); у період з 07.10.1993 року по 24.10.1993 року - на посаді інспектора Вадул-Сіретської митниці (запис № 11); у період з 25.10.1993 року по 02.10.1994 року - на посаді заступника начальника митного поста «Порубне» Вадул-Сіретської митниці (запис № 12); у період з 03.10.1994 року по 31.03.1997 року - на посаді начальника митного поста «Порубне» Вадул-Сіретської митниці (записи № 13 та № 14); 07.06.1995 р. - прийняв Присягу державного службовця (стор. 76-77 трудової книжки ОСОБА_1 ); у період з 01.04.1997 року по 15.10.2003 року - на посаді заступника начальника Вадул-Сіретської митниці, начальника митного поста «Порубне» (запис № 16); у період з 16.10.2003 року по 30.12.2003 року - на посаді першого заступника начальника Вадул-Сіретської митниці (запис № 17); у період з 31.12.2003 року по 01.03.2005 року - на посаді тимчасово виконуючого обов`язки начальника Вадул-Сіретської митниці (записи № 18 та № 20); у період з 19.08.2010 року по 02.09.2010 року - на посаді радника голови Заставнівської районної ради Чернівецької області (записи № 21 та 22); у період з 03.09.2010 року по 20.02.2011 року - на посаді заступника начальника митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці (запис № 23); у період з 21.02.2011 року по 28.02.2011 року - на посаді заступника начальника митного поста «Дрогобич» Львівської митниці (записи № 24 та № 25); у період з 01.03.2011 року по 03.06.2013 року - на посаді заступника начальника митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької обласної митниці (запис № 26); у період з 04.06.2013 року по 06.10.2014 року - на посаді заступника начальника відділу митного оформлення № 5 митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці Міндоходів (записи № 28 та № 30).

Крім того, ОСОБА_1 19.06.1998 р. присвоєно персональне звання «Радник митної служби 1 рангу» (сторінки 14-15 трудової книжки), 30.03.2004 р. - присвоєно спеціальне звання «Радник митної служби 1 рангу» (запис № 19), 30.12.2013 р. - присвоєно спеціальне звання «Радник податкової та митної справи І рангу» (запис № 29).

Також, на сторінках 42-43 трудової книжки ОСОБА_1 наявний запис про присвоєння ОСОБА_1 6 категорії та 11 рангу посадової особи місцевого самоврядування, а на сторінках 16-17 трудової книжки ОСОБА_1 наявний запис про прийняття ним присяги посадової особи місцевого самоврядування.

Отже, станом на 01 травня 2016 року за даними трудової книжки стаж державної служби ОСОБА_1 складає більше 20 років (30 років 0 місяців 17 днів),, що в свою чергу дає право на перехід на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

З огляду на наведене суд зазначає, що ОСОБА_1 має понад 20 років стажу роботи на посадах, які підпадають під категорію посад державних службовців, визначену статтею 25 Закону України від 16.12.1993 №3723-XII «Про державну службу», а періоди проходження ОСОБА_1 військової служби, роботи в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування з 04.11.1978 р. по 18.10.1980 р., з 18.03.1981 р. по 31.08.1988 р., з 01.09.1988 р. по 06.10.1993 р., з 07.10.1993 р. по 01.03.2005 р. та з 19.08.2010 по 06.10.2014 р. протиправно не зараховано до стажу державної служби.

5. Відповідно до вимог пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка.

Всупереч цьому, у рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.07.2025 №2416700019934 відсутні будь-які зауваження чи заперечення щодо вищезазначених записів у трудовій книжці ОСОБА_1 , які підтверджують стаж роботи на посадах державної служби, та протиправно не зараховано періоди проходження ОСОБА_1 військової служби, роботи в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування з 04.11.1978 р. по 18.10.1980 р., з 18.03.1981 р. по 31.08.1988 р., з 01.09.1988 р. по 06.10.1993 р., з 07.10.1993 р. по 01.03.2005 р. та з 19.08.2010 по 06.10.2014 р. до стажу державної служби.

6. З приводу аргументів позивача щодо зарахування до стажу державної служби, який дає право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», періоду військової служби та роботи у службі безпеки, суд зазначає наступне.

Пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про державну службу» №889-VIII передбачено, що стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 283 від 03.05.1994 (чинного до 01.05.2016, тобто в період проходження ОСОБА_1 строкової військової служби та роботи в органах служби безпеки) визначались посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

Так, відповідно до пункту 2 вказаного Порядку до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів ... служби безпеки, її територіальних органів; а згідно абзацу 5 пункту 3 цього Порядку, до стажу державної служби включається також час військової служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях.

Отже, період проходження ОСОБА_1 військової служби у Збройних Силах та в Службі безпеки України має зараховуватися до стажу державної служби, який дає право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

7. Щодо зарахування до стажу державної служби, який дає право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», періоду роботи в митних органах.

Частина перша статті 3 Закону України від 10.12.2015 р. №889-VIII «Про державну службу» визначає, що цей Закон регулює відносини, що виникають у зв`язку із вступом на державну службу, її проходженням та припиненням, визначає правовий статус державного службовця. Водночас, частина 5 статті 3 цього Закону передбачає, що окремі особливості проходження державної служби в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, їх територіальних органах визначаються Митним кодексом України та Податковим кодексом України. Частина 7 статті 50 Закону України від 10.12.2015 р. №889-VIII «Про державну службу» передбачає, що складові заробітної плати та особливості оплати праці державних службовців центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, їх територіальних органів визначаються Митним кодексом України та Податковим кодексом України.

Частина 12 статті 91 Закону України від 10.12.2015 р. №889-VIII «Про державну службу» визначає, що особливості вступу, проходження та припинення державної служби ... в митних та податкових органах ... регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, визначених спеціальним законодавством у відповідній сфері.

Згідно статті 342 Податкового кодексу України, посадові особи контролюючих органів є державними службовцями. Посадові особи, які вперше зараховуються на службу до контролюючих органів і раніше не перебували на державній службі, складають присягу державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу».

Правовий статус посадових осіб контролюючих органів, їх права та обов`язки визначаються Конституцією України, цим Кодексом та Митним кодексом України, а в частині, що не регулюється ними, - Законом України «Про державну службу» та іншими законами.

Загальні засади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють в державних органах та їх апараті, визначає Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII.

Відповідно до статті 1 цього Закону державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

Відповідно до частини другої статті 9 зазначеного Закону регулювання правового становища державних службовців, що працюють в апараті органів прокуратури, судів, дипломатичної служби, митного контролю, служби безпеки, внутрішніх справ та інших, здійснюється відповідно до цього Закону, якщо інше не передбачено законами України.

8. Спеціальним законом, що визначає статус державної митної служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, є Митний кодекс України.

Згідно статті 569 Митного кодексу України посадові особи митних органів є державними службовцями. Правове становище посадових осіб митних органів визначається цим Кодексом, а в частині, не врегульованій ним, - законодавством про державну службу та іншими актами законодавства України.

Особи, вперше прийняті на службу до митних органів на посади, які передбачають виконання завдань, зазначених у статті 544 цього Кодексу, здійснення організаційного, юридичного, кадрового, фінансового, матеріально-технічного забезпечення діяльності цих органів, приймають Присягу державних службовців, якщо раніше вони не приймали такої Присяги.

Таким чином, посадові особи митних органів, які займають посади в державних органах щодо практичного виконання завдань і функцій держави (зокрема у сфері митної політики), одержують заробітну плату за рахунок державного бюджету, а отже, перебувають на державній службі та є державними службовцями.

Частиною першою статті 588 Митного кодексу України (у редакції, чинній впродовж періоду роботи ОСОБА_1 в митних органах) пенсійне забезпечення посадових осіб митних органів здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу». При цьому період роботи (служби) зазначених осіб (у тому числі тих, яким присвоєні спеціальні звання) в митних органах зараховується до стажу державної служби та до стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», незалежно від місця роботи на час досягнення віку, передбаченого зазначеним Законом.

Отже, посадові особи митних органів, яким присвоєно спеціальні звання, є державними службовцями зі спеціальним статусом, а тому період проходження такої служби в митних органах зараховується до стажу державної служби, який дає право на набуття пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону «Про державну службу» №3723-XII.

Висновки аналогічного характеру викладено в постановах Верховного Суду від 04.04.2018 у справі №822/524/18, від 10.07.2018 у справі №591/6970/16-а.

9. Пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про державну службу» №889-УШ передбачено, що стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 283 від 03.05.1994 (чинного до 01.05.2016, тобто в період проходження ОСОБА_1 служби в митних органах) визначались посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

Так, відповідно до пункту 2 вказаного Порядку до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, судів, нотаріату, дипломатичної служби, митного контролю, внутрішніх справ, служби безпеки, розвідувальних органів, інших органів управління військових формувань, Держспецзв`язку, Адміністрації Держспецтрансслужби, державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів.

Аналогічні положення щодо віднесення посадових осіб митних органів до державних службовців та пенсійного забезпечення посадових осіб митних органів в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», передбачені і Митним кодексом України.

Відповідно до статті 573 Митного кодексу України, посадовим особам митних органів присвоюються такі спеціальні звання: 1) дійсний державний радник митної служби; 2) державний радник митної служби I рангу; 3) державний радник митної служби II рангу; 4) державний радник митної служби III рангу; 5) радник митної служби I рангу; 6) радник митної служби II рангу; 7) радник митної служби III рангу; 8) інспектор митної служби I рангу; 9) інспектор митної служби II рангу; 10) інспектор митної служби III рангу; 11) інспектор митної служби IV рангу; 12) молодший інспектор митної служби. Спеціальні звання митної служби присвоюються довічно. Позбавлення спеціальних звань здійснюється виключно за вироком суду у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України.

Крім того, Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 №405-VII, імперативно визначає, що період роботи (служби) посадових осіб (у тому числі тих, яким присвоювалися спеціальні та/або персональні звання) у митних органах та організаціях зараховується до стажу державної служби та стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» незалежно від місця роботи на час досягнення віку, передбаченого Законом України «Про державну службу».

Так, у період роботи ОСОБА_1 в органах митного контролю встановлювались персональні звання державної митної служби України, що визначались постановою Верховної Ради України від 05 лютого 1992 року за №2099-XII «Про персональні звання державної митної служби України». А саме: «дійсний державний радник митної служби»; «державний радник митної служби 1 рангу»; «державний радник митної служби 2 рангу»; «державний радник митної служби 3 рангу»; «радник митної служби 1 рангу»; «радник митної служби 2 рангу»; «радник митної служби 3 рангу»; «інспектор митної служби 1 рангу»; «інспектор митної служби 2 рангу»; «інспектор митної служби 3 рангу».

10. Процедуру присвоєння спеціальних звань посадовим особам органів доходів і зборів та осіб, уповноважених їх присвоювати визначено Порядком присвоєння спеціальних звань посадовим особам органів доходів і зборів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року №839 (постанова втратила чинність у частині, що стосується присвоєння спеціальних звань посадовим особам митних органів згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №501 від 17 червня 2020 року).

Згідно з п. 9 цього Порядку посадовій особі, яка перебувала на державній службі та вперше призначена на посаду в органах доходів і зборів, присвоюється спеціальне звання за посадою, на яку призначено особу, з урахуванням встановленого співвідношення рангів державних службовців. Особам, які приймаються на роботу до органів доходів і зборів та яким раніше присвоєно спеціальні звання державної податкової або митної служби, спеціальні звання присвоюються з урахуванням співвідношення, визначеного законом.

За приписами п. 3 цього Порядку до строку перебування у спеціальному званні зараховується період роботи в органах доходів і зборів у спеціальному званні (ранзі державного службовця), а також строк перебування у спеціальному званні (ранзі державного службовця) посадових осіб державної податкової та державної митної служби, крім посадових осіб, яким у період роботи в органах доходів і зборів спеціальне звання було присвоєно достроково.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 №405-УШ встановлено співвідношення між спеціальними званнями працівників митниць та органів доходів і зборів.

Так, звання «Інспектор митної служби 1 рангу» відповідає званню «Інспектор податкової та митної справи I рангу», «Радник митної служби 3 рангу» відповідає званню «Радник податкової та митної справи III рангу», «Радник митної служби 2 рангу» відповідає званню «Радник податкової та митної справи II рангу», «Радник митної служби 1 рангу» відповідає званню «Радник податкової та митної справи I рангу».

Отже, посадові особи митних органів, яким присвоєно персональні та/або спеціальні звання є державними службовцями зі спеціальним статусом, а тому період проходження ОСОБА_1 служби в митних органах має зараховуватися до стажу державної служби, який дає право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

11. Як встановлено з матеріалів справи, зокрема в Індивідуальних відомостях про застраховану особу (Форма ОК-5) в Реєстрі застрахованих осіб від 23.06.2025 року зазначено, що у ОСОБА_1 наявний спеціальний стаж, а саме стаж державного службовця.

Зокрема, за період до 2009 року та з 2010 року до спеціального пільгового стажу роботи ОСОБА_1 у митних органах зараховано такі спірні періоди:

- 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 повні роки за кодом підстави для обліку спецстажу «КМУ154А1» - «службовим особам митних органів України, які мають персональні звання, встановлюється строк вислуги: чоловікам 25 років, з правом виходу на пенсію у 55 років; жінкам 20 років, з правом виходу на пенсію у 50 років»;

- 2004 повний рік за кодом підстави для обліку спец стажу «ЗП3013/1» - «Працівники інших виробництв, професій та посад, які мають право на дострокову пенсію за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону»;

- 2 місяці 01 день 2005 року за кодом підстави для обліку спец стажу «ЗДС037А1» - «Державні службовці, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку в період роботи на державній службі, за наявності страхового стажу - для чоловіків не менше 35 років, для жінок - не менше 30 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років»;

- 4 місяці 2010 року, 7 місяців 2011 року, 12 місяців 2012 року, 12 місяців 2013 року, 10 місяців 2014 року за кодом підстави для обліку спец стажу «ЗДС037А1» - «Державні службовці, які досягли встановленого законодавством України пенсійного віку в період роботи на державній службі, за наявності страхового стажу - для чоловіків не менше 35 років, для жінок - не менше 30 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років».

«Довідник кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства» затверджений постановами Правління Пенсійного фонду України №26-1 від 05.11.2009, від 08.10.2010 року №22-2, №25-2 від 03.12.2013, в подальшому наказами Міністерства фінансів України №435 від 14.04.2015 р., №814 від 28.12.2020 року.

Тобто, за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування підтверджено наявність у ОСОБА_1 спеціального стажу на посадах державної служби не менше 10 років ще у 2005 році.

12. З приводу аргументів позивача щодо зарахування до стажу державної служби, який дає право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», періоду служби в органі місцевого самоврядування, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом згідно записів № 21 та № 22 трудової книжки від 31.06.1978 року серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 працював радником голови Заставнівської районної ради Чернівецької області з 19.08.2010 року по 02.09.2010 року.

Прийняття осіб на службу в органи місцевого самоврядування визначено в Законі України від 07.06.2001 № 2493-Ш «Про службу в органах місцевого самоврядування». Згідно абзацу 8 статті 14 цього Закону посада радника відноситься до шостої категорії класифікації посад в органах місцевого самоврядування. Згідно статті 15 цього Закону, при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування присвоюються ранги у межах відповідної категорії посад, зокрема: особам, які займають посади, віднесені до шостої категорії, може бути присвоєно 13, 12 і 11 ранг. На сторінках 42-43 трудової книжки ОСОБА_1 наявний запис про присвоєння ОСОБА_1 6 категорії та 11 рангу посадової особи місцевого самоврядування.

Статтею 11 Закону України від 07.06.2001 № 2493-Ш «Про службу в органах місцевого самоврядування», визначено: громадяни України, які вперше приймаються на службу в органи місцевого самоврядування, у день прийняття відповідного рішення складають Присягу посадової особи місцевого самоврядування. На сторінках 16-17 трудової книжки ОСОБА_1 наявний запис про прийняття ним присяги посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно пункту 2 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 07.06.2001 № 2493-Ш «Про службу в органах місцевого самоврядування», дія Закону України «Про державну службу» поширюється на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», цьому Закону та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 92 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» посада радника належить до посад патронатної служби, а час роботи на посадах патронатної служби зараховується до стажу державної служби та враховується при присвоєнні державному службовцю рангу в межах відповідної категорії посад, якщо до призначення на посаду патронатної служби він перебував на державній службі та після звільнення з посади патронатної служби повернувся на державну службу.

Пунктом 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про державну службу» №889-УШ передбачено, що стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 283 від 03.05.1994, чинного до 01.05.2016, тобто в період служби ОСОБА_1 на посаді радника голови Заставнівської районної ради Чернівецької області, визначались посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

Так, відповідно до пункту 2 вказаного Порядку до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених у статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (2493-14), а також на інших посадах, не зазначених у цій статті, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад в органах місцевого самоврядування.

Оскільки згідно 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посада радника відноситься до шостої категорії класифікації посад в органах місцевого самоврядування, то період служби ОСОБА_1 з 19.08.2010 року по 02.09.2010 року на посаді радника голови Заставнівської районної ради Чернівецької області протиправно не зарахований Відповідачем до стажу державної служби, який дає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

13. Системний аналіз наведеного вище в сукупності дає підстави дійти висновку про те, що періоди військової служби та роботи з 04.11.1978 р. по 18.10.1980 р., з 18.03.1981 р. по 31.08.1988 р., з 01.09.1988 р. по 06.10.1993 р., з 07.10.1993 р. по 01.03.2005 р. та з 19.08.2010 по 06.10.2014 р. ОСОБА_1 на різних посадах в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування слід зарахувати до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, який дає право на призначення пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 XII та Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу».

14. Оцінюючи спірні правовідносини в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та здійснити нарахування й виплату ОСОБА_1 з 23.06.2025 року пенсію державного службовця відповідно до п. 12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII та ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 у розмірі 60 відсотків від сукупної суми заробітної плати, до якої включено всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 і №22-02-07/84, суд зазначає наступне.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України від 10.12.2015 №889-VIII «Про державну службу» передбачено, що за наявності в особи станом на 01.05.2016 певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років стажу державної служби незалежно від того, чи працювала особа станом на 01.05.2016 на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII, згідно якої пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб», пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Так, як вбачається згідно запису № 30 трудової книжки серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 06.10.2014 року звільнено із займаної посади за угодою сторін відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України. Згідно запису № 28 трудової книжки НОМЕР_1 , останнім місцем роботи на державній службі ОСОБА_1 була посада заступника начальника відділу митного оформлення № 5 митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці Міндоходів.

У довідках Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 і №22-02-07/84, виданих ОСОБА_1 зазначено, що він працював в Чернівецькій митниці Міндоходів на посаді заступника начальника відділу та розмір заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи ОСОБА_1 на державній службі станом на грудень 2023 року, до якої включено всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відтак, довідки Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 і №22-02-07/84 відповідають вимогам статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII та пункту 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб».

15. З урахуванням спірних періодів та періоду державної служби, обчисленого відповідачем, стаж державної служби позивача на день набрання чинності Законом №889-VIII становить більше ніж 20 років.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 13.02.2019 у зразковій справі №822/524/18, встановлено, що право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону №3723-XII пов`язане лише з певним стажем роботи особи на посаді державного службовця, визначеним згідно з пунктами 10, 12 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №889-VIII, у той час як додаткових умов для призначення пенсії у вказаних пунктах "Прикінцевих та перехідних положень Закону №889-VIII не встановлено.

Зважаючи на це, суд відхиляє доводи відповідача щодо неможливості переведення позивача на обраний ним вид пенсії, оскільки пунктами 10 і 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 889-VIII не встановлені жодні обмеження щодо призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ особам, які мають вік, страховий стаж і стаж державної служби, передбачені цими нормами, а отже будь-яких законних перешкод для реалізації позивачем права вибору виду пенсії судом не встановлено.

16. Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, про зобов`язання органу пенсійного фонду зарахувати до стажу державної служби позивача спірні періоди роботи згідно записів в трудовій книжці та перевести позивача на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-XII з врахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років та про складові заробітної плати для призначення пенсі особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби у розмірі 60 відсотків від заробітку зазначеного в вище вказаних довідках).

17. При цьому суд відзначає, що позивачем було надано пенсійному органу довідки про складові заробітної плати затвердженого зразка, передбаченого постановою правління Пенсійного фонду України і будь-яких доказів того, що надані позивачем довідки не відповідають вимогам Постанови № 1-3, Порядку № 622 відповідачем не надано.

Згідно зі статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Частиною першою, другою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

18. Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

2. З огляду на те, що позивач звільнений від сплати судового збору, судом не вирішується питання судових витрат.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.07.2025 №2416700019934 про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу України».

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати ОСОБА_1 період його військової служби з 04.11.1978 р. по 18.10.1980 р. та роботи з 18.03.1981 р. по 31.08.1988 р., з 01.09.1988 р. по 06.10.1993 р., з 07.10.1993 р. по 01.03.2005 р., з 19.08.2010 по 06.10.2014 р. на посадах в органах служби безпеки, митних органах та органі місцевого самоврядування до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, який дає право на призначення пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 XII та Закону України від 10.12.2015 889-VIII «Про державну службу».

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 з 23.06.2025 року пенсію державного службовця відповідно до п. 12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII та ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723 у розмірі 60 відсотків від сукупної суми заробітної плати, до якої включено всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках Чернівецької митниці від 23.06.2025 №22-02-07/85 і №22-02-07/84, з урахуванням проведених виплат.

5. Розподіл судових витрат не здійснюється.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_2 );

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Сводоби, Держпром, під`їзд3, поверх 2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ: 14099344).

Третя особа - Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, м. Чернівці, код ЄДРПОУ: 40329345).

Суддя О.В. Боднарюк