Рішення від 25 січня 2026 р. у справі №560/11022/25 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/11022/25

РІШЕННЯ

іменем України

26 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Руденко Дмитро Володимирович звернувся до суду з адміністративним позовом від 26.06.2025 в якому просить: 1) Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у затриманні та неправомірної зміни/внесення недостовірних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 , а саме відомостей про категорію обліку та придатності до військової служби; 2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів («Оберіг») щодо визнання ОСОБА_1 не придатним до військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до постанови Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 квітня 2016 року та інформації у тимчасовому посвідчені військовозобов`язаного № НОМЕР_1 .

Позивач пояснив, що 13 червня 2025 року приблизно о 07:30 годині, співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 за участю співробітників національної поліції було затримано та доставлено до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який має статус «не військовозобов`язаного», про що було повідомлено працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , при цьому було пред`явлено тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 22 березня 2019 року. Крім того, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 неправомірно складено на ім`я ОСОБА_1 протокол № 370 про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 210-1 КУпАП, не зважаючи на те, що останній має статус «НЕ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ`ЯЗАНОГО». 18 червня 2025 року встановивши мобільний додаток «Резерв +», ОСОБА_1 стало відомо, що йому було змінено статус (категорію обліку) з «НЕ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ`ЯЗАНОГО» на «ВІЙСЬКОВОЗАБОВ`ЯЗАНОГО». Також, 24 червня 2025 року позивач за своєю поштовою адресою отримав повістку № 3886441 про виклик його до ІНФОРМАЦІЯ_5 на 26 червня 2025 року о 14:00 з метою уточнення даних, яку було сформовано 13 червня 2025 року, а саме в день незаконного затримання та доставлення до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 . Вважає такі дії ІНФОРМАЦІЯ_5 неправомірними та протизаконними, зокрема, які полягають у незаконному затриманні, доставлені до ІНФОРМАЦІЯ_5 та зміні даних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів («Оберіг»), а саме в категорії обліку з «НЕ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ`ЯЗАНОГО» на «ВІЙСЬКОВОЗАБОВ`ЯЗАНОГО» із зміною статусу його придатності до військової служби, тому звернувся до суду з цим позовом (арк. спр.2-5).

Відповідно до ухвали від 01.07.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та витребував докази (арк. спр.18).

25.09.2025 представник позивача надав додаткові пояснення по справі, пояснивши це доповненням мотивів та підстав позовних вимог, а також додаткові докази (арк. спр.22-29).

Згідно з ухвалою від 18.12.2025 суд залучив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_8 та повторно витребував докази (арк. спр.31-32).

Встановивши обставини (факти), якими сторони пояснюють вимоги та заперечення, оцінивши надані учасниками справи докази, беручи до уваги норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд робить такі висновки, враховуючи наступне.

Відповідно до Тимчасового посвідчення військовозобов`язаного від 22.03.2019 за №088, яке видано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , він є непридатним до військової служби за станом здоров`я і зарахований у запас призовною комісією ІНФОРМАЦІЯ_9 27.11.2012 по досягненню 25 річного віку та 22.04.2026 виключений з військового обліку військовозобов`язаних (арк. спр.7).

Згідно з повісткою №3886441, яка підписана ОСОБА_2 13.06.2025, вона виписана ОСОБА_1 для уточнення даних на 26.06.2026 - 14 годину (арк. спр.10).

Відповідно до копії протоколу про адміністративне правопорушення №370 від 13.06.2025 він складений щодо ОСОБА_1 який: "... своїми неправомірними діями, які виразились у не оновленні своїх військово-облікових даних, в тому числі актуальної інформації про місця роботи (навчання) та сімейний стан, про стан свого здоров`я ... вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП, кваліфікуючими ознаками якого є вчинення вказаних дій в особливий період". На цьому протоколі є запис про ознайомлення та підпис ОСОБА_1 (арк. спр.9).

Згідно з Довідкою військово-лікарської комісії №2025-0613-1047-3805-0 від 13.06.2025 проведено медичний огляд солдата запасу ОСОБА_1 позаштатною діючою ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_10 та СП "КНЦ "Шепетівсьька багатопрофільна лікарня "Шепетівської МР Хмельницької області 13.06.2025, який придатний до військової служби (арк. 39 зворот).

Відповідно до Військово - облікового документу "Резерв+", який сформовано 18.06.2025, військовозобов`язаний ОСОБА_1 , згідно з постановою ВЛК від 13.06.2025 - придатний до військової служби (арк. спр.8)

На заяву ОСОБА_1 від 25.06.2025 ІНФОРМАЦІЯ_11 листом за №10/8070 від 28.06.2025 повідомив заявника про необхідність перепроходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_10 і після погодження 11 регіональною ВЛК заявника буде автоматично виключено з обліку через систему Єдиного державного реєстру військовозобов`язаних "Оберіг". При цьому, також зазначено: "... так як Ви пройшли вже повторно військово-лікарську комісії, і Ваш статус визнали придатним до військової служби, то згідно законодавства Вас не можливо виключити з військового обліку." (арк. спр.29).

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_11 у листі від 28.06.2025 за №10/8070 вказав 2-і обставини, які заперечують одна одну, а саме: 1) необхідність перепроходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_10 та погодження її висновку 11 регіональною ВЛК; 2) проходження повторно ВЛК, визнання придатним до військової служби та не можливість виключення з військового обліку.

Щодо затримання позивача 13.06.2025 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 спільно з працівниками поліції та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_5 із складанням протоколу про адміністративне правопорушення позивач не надав жодних доказів цього затримання, як і відповідачі. При цьому потрібно враховувати, що за цих обставин щодо вчинення чи не вчинення позивачем адміністративного правопорушення і зокрема, доставлення позивача для складання цього протоколу, не входить до предмету цього судового розгляду, так як місцевим загальним судам як адміністративним підсудні справи про притягнення до адміністративної відповідальності (п.1 ч.1 ст.20 КАС України). Сторони, також не надали суду рішення за протоколом про адміністративне правопорушення №370 від 13.06.2025, для врахування обставин, відповідно до ч.5 ст.78 КАС України.

Алгоритм дій ТЦК та СП і поліції в разі неявки військовозобов`язаного до ТЦК та СП за повісткою визначений частиною 1 статті 27 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", постановою КМ України №560 від 16.05.2024, частиною 5 статті 24 Закону України та частиною 1 статті 37 "Про національну поліцію", частиною 1 першої статті 259, статтями 260,262 КУпАП, пунктом 56 постанови КМ України №1487 від 30.12.2022 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів".

Положеннями статей 261-263 КУпАП врегульований порядок адміністративного затримання, визначені строки такого затримання та передбачені гарантії захисту затриманого, і ці положення не передбачають необхідності надання судом дозволу на здійснення такого затримання.

Пункт 1 ч.2 ст.262 КУпАП надає право органам внутрішніх справ (Національної поліції) здійснювати адміністративне затримання при порушенні призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, порушенні законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Виходячи з того, що статтями 210, 210-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил військового обліку та порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, то застосування органами поліції адміністративного затримання з метою забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених цими статтями КУпАП, має під собою правову основу і не суперечить положенням Конституції України.

Відповідно до частини 3 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон №2232-ХІІ) військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (частина 5 статті 1 Закону №2232-ХІІ).

Відповідно до ч.9 ст.1 Закону №2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 №3633-ІХ, який набрав чинності з 18.05.2024, були внесені зміни до частини 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», згідно з якими громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані, окрім іншого, уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (абзац 2 ч.10 ст.1); виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством (абзац 6 ч.10 ст.1).

Також, відповідно до ч.11 статті 38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» наведені в редакції Закону України від 11.04.2024 №3633-ІХ, призовники, військовозобов`язані, резервісти в разі зміни їх сімейного стану, стану здоров`я, адреси місця проживання (перебування), номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти), освіти, місця роботи, посади зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідні органи, де вони перебувають на військовому обліку, у тому числі у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-телекомунікаційні системи.

Частиною 1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що громадяни зобов`язані, зокрема: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду; проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного чи резервіста.

Отже, позивач, як громадянин, був зобов`язаний протягом 60 днів уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження, однак доказів цього не надав.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстр) інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Відповідно до абзацу вісімнадцятого пункту 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року №154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони.

Згідно з частиною 6 статті 37 Закону №2232-ХІІ виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: 1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими; 2) припинили громадянство України; 3) визнані непридатними до військової служби; 4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

З аналізу положень Закону №2232-XII висновується, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного, в той же час зняті з військового обліку продовжують перебувати в статусі військовозобов`язаних.

Такий правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 21.05.2025 по справі №280/2880/24.

Відповідно до п.1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року N 559 (далі - Порядок №559) військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. N 559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа".

Згідно з п.3 Порядку №559 відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1 - 5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через: електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Так як позивач не надав доказів уточнення своїх облікових даних у військово-обліковому документі до 13.06.2025 у суду немає підстав вважати внесення 13.06.2025 недостовірних даних ТЦК та СП до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, про що складено Довідку військово-лікарської комісії №2025-0613-1047-3805-0 від 13.06.2025, а саме запису про проходження ВЛК. Цей висновок суду не спростовується фактичною незгодою позивача з цим висновком ВЛК від 13.06.2025 з урахуванням запису зазначеному у Тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного від 22.03.2019 за №088 про проходження ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 , адже суду не надано довідку (протокол, інше) ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 та за встановлених вищевказаних обставин з урахуванням Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року N 402 (далі - Положення).

Пунктом 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення визначено, що постанови ВЛК при ТЦК та СП щодо військовозобов`язаних приймаються згідно з главою 20 цього розділу.

Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються довідками ВЛК (додаток 4 до цього Положення). У разі прийняття постанови про придатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) доставляються до районного (міського) ТЦК та СП за місцем перебування військовозобов`язаного на обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду. Електронний документ з постановою ВЛК щодо придатності військовозобов`язаного до проходження військової служби передається з ІКС до бази даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Постанова ВЛК при ТЦК та СП про придатність військовозобов`язаного до військової служби, прийнята у мирний час під час визначення призначення військовозобов`язаного на особливий період та включення його до складу військових команд для комплектування військових частин (установ), дійсна протягом п`яти років з дня закінчення медичного огляду.

Постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про придатність військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період та/або під час дії правового режиму воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.

Якщо в стані здоров`я військовозобов`язаного за його зверненням або висновками лікарів закладу охорони здоров`я виникли зміни, то за направленням керівника ТЦК та СП проводиться повторний медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби.

Постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК (додаток 4 до цього Положення). У разі прийняття постанови про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п`ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 . Електронний документ, яким оформлена постанова (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК), направляється в цей же строк на перевірку через ІКС. Перевірка здійснюється у п`ятиденний строк з дня надходження всіх документів.

За результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 відправляють засобами ІКС документи на доопрацювання до ВЛК районних, міських ТЦК та СП, з яких вони надійшли. ВЛК районних, міських ТЦК та СП доопрацьовують та повторно відправляють документи на повторну перевірку у п`ятиденний строк з дня повернення.

Після перевірки ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК про тимчасову непридатність до військової служби передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду у паперовій формі (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) направляються до районних (міських) ТЦК та СП за місцем перебування військовозобов`язаних на обліку не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.

Після перевірки ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК про непридатність до військової служби направляються через ІКС до штатних ВЛК відповідно до адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) направляються до відповідних штатних ВЛК не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.

Після затвердження постанови, протокол засідання штатної ВЛК передається з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів не пізніше наступного дня після затвердження. Дві паперові копії протоколу засідання штатної ВЛК засвідчуються її печаткою, та надсилаються разом з документами про результати проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до ТЦК та СП за місцем обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.

Паперова копія документа з постановою ВЛК, що не потребує затвердження штатною ВЛК, видається особі, що пройшла медичний огляд, за її запитом в день звернення після закінчення медичного огляду у закладі охорони здоров`я, де проводився медичний огляд ВЛК, або у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку. Паперова копія такого документа засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, де проводився медичний огляд (у разі звернення до закладу охорони здоров`я), або ТЦК та СП (у разі звернення до ТЦК та СП), та видається особі, що пройшла медичний огляд, з її підписом про ознайомлення та датою. Паперова копія документа з постановою, що потребує затвердження штатною ВЛК, видається за запитом особи, що пройшла медичний огляд, у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку у день звернення після отримання ТЦК та СП протоколу засідання штатної ВЛК. Паперова копія документа з постановою засвідчується печаткою ТЦК та СП та видається особі з її підписом про ознайомлення та датою разом з паперовою копією електронного протоколу засідання штатної ВЛК, засвідченою печаткою штатної ВЛК.

Відповідачі на надали доказів ознайомлення позивача з Довідкою військово-лікарської комісії №2025-0613-1047-3805-0 від 13.06.2025, як і позивач не надав доказів про звернення щодо надання йому цієї довідки.

При цьому потрібно враховувати, що відповідно до п.78 Порядку №560 керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки здійснює контроль за направленням та проходженням резервістами та військовозобов`язаними військово-лікарської комісії.

Крім цього, згідно з п.79 Порядку №560 Центральна військово-лікарська комісія Міноборони та її територіальні підрозділи організовують та здійснюють контроль за роботою військово-лікарських комісій територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, розглядають скарги громадян щодо рішень військово-лікарських комісій.

Також, суд враховує, що Верховний Суд у постанові від 13 червня 2018 року у справі №806/526/16 зазначив, що у межах адміністративного процесу суд не вправі надавати оцінку професійним діям конкретних лікарів-членів ВЛК при застосуванні ними відповідних методів огляду позивача, дослідження медичної документації, визначенні діагнозів та відповідності їх конкретній статті Розкладу хвороб, оскільки це потребує спеціальних знань у медичній галузі.

Верховний Суд у постанові від 12.06.2020 у справі №810/5009/18 зробив правовий висновок про те, що до повноважень суду не належить надання оцінки діагнозу на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби з посиланням на пункт 3.13 глави 3 розділу II Положення №402.

Крім цього, суд вважає за необхідне звернути увагу і на ту обставину, що Положенням передбачено оскарження у судовому порядку постанов ВЛК регіону та ЦВЛК, а щодо оскарження у судовому порядку Довідок ВЛК (додаток 4 до Положення) Положення не містить.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, суд робить висновок, що позивач не довів позовні вимоги щодо його затримання працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 та внесення недостовірних даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про категорію обліку та придатності до військової служби. Також, немає підстав для задоволення зобов`язальної вимоги про внесення відомостей про визнання ОСОБА_1 не придатним до військової служби з виключенням з військового обліку з урахуванням встановлених обставин та, зокрема, дійсної Довідки військово-лікарської комісії №2025-0613-1047-3805-0 від 13.06.2025, запис про що зроблений у Військово обліковому документі " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", а саме; "Придатний, дата ВЛК - 13.06.2025".

З врахуванням положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 від 26.06.2025 залишити без задоволення.

Судові витрати, які визначені ст. 132 КАС України і підлягають розподілу, відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 26 січня 2026 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )

Відповідачі:ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 )

Головуючий суддя А.І. Петричкович