Рішення від 25 січня 2026 р. у справі №520/20274/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2026 р. № 520/20274/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо зменшення відсоткового розміру встановлених щомісячних премій та надбавки за особливості проходження військової служби при перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, за період з 29.01.2020 по 10.12.2021 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату окремих складових щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, а саме щомісячних премій у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, березень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, квітень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, травень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, червень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, липень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, серпень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, вересень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, жовтень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, листопад - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, грудень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, січень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, лютий 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, березень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, квітень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, травень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, червень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, липень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, серпень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, вересень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, жовтень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, листопад 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, з 01 грудня по 10 грудня 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу при звільненні, та надбавки за особливості проходження військової служби за 2020 рік – у розмірі 5727,50 грн. щомісячно, за 2021 рік – у розмірі 6191,50 грн. щомісячно, з урахуванням перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 у загальному розмірі – 9178,74 грн.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 в загальному розмірі - 79895,17 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Сторони були належним чином повідомлені про відкриття провадження у справі.

Відповідачем до суду подано відзив на адміністративний позов, у якому останній зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 262 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України, та з 10.12.2021 виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (по стройовій частині) від № 250 від 10.12.2021.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено, зокрема, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій за період проходження служби з 29.01.2020 по 10.12.2021 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та без урахування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18 із застосуванням з 29 січня 2020 року показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік, для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), шляхом визначення посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим званням) за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020, з 01.01.2021 по 10.12.2021 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021, з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01.03.2018 по 10.12.2021 із врахуванням вимог абзацу 4 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 у частині розрахунку індексації, як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.12.2021, з врахуванням вимог абзацу 4 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 у частині розрахунку індексації, як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021 при визначенні розміру посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням місячного грошового забезпечення при звільненні, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно ч.4 ст.78 КАС України - обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання вищевказаного рішення суду Військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України було проведено перерахунок грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення позивача, про що повідомлено представника позивача листом № 25/17/12-П-306-Аз від 24.07.2025.

Згідно із долучених до вказаного листа довідок про перераховане грошове забезпечення перерахунок розміру грошового забезпечення здійснений виходячи з розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та проведено перерахунок розміру індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Як вважає позивач, відповідно до змісту вищевказаних довідок при проведенні перерахунку розміру грошового забезпечення позивача на виконання рішення суду відповідачем безпідставно та протиправно зменшено відсотковий розмір фактично встановлених та виплачених щомісячних премії та щомісячної надбавки за особливості проходження військової служби. Також позивач вважає, що відповідачем безпідставно та протиправно зменшено розмір перерахованої індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду.

Позивач не погоджується з вказаними діями відповідача, вважає їх протиправними, що стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Щодо протиправності дій відповідача в частині зменшення відсоткового розміру встановлених премій та надбавки за особливості проходження військової служби при перерахунку грошового забезпечення (основних, додаткових та одноразових видів) позивача на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей відповідно до Конституції України визначає Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Положеннями статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), яка набрала чинності 01 березня 2018 року, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.

Пунктом 2 Постанови №704 визначено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до Постанови №704 встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання:

1) установлювати:

- посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами, згідно з додатками 1-11 за аналогічними посадами;

- посадові оклади заступникам керівників структурних підрозділів, посади яких не передбачені цією постановою, на 1-5 відсотків нижче від посадового окладу відповідного керівника;

- надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення;

3) надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Тобто, встановлення відсоткового значення додаткових складових грошового забезпечення є повноваженням відповідача.

Умови оплати грошового забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України регулюються Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.03.2018 № 200 (далі – Інструкція № 200).

Так, пунктом 1 Інструкції № 200 визначено, що ця Інструкція визначає порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини).

Відповідно до п. 2 Інструкції № 200 грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 1, 3 розділу 17 Інструкції № 200 командири (начальники) військових частин Національної гвардії України мають право преміювати осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за їх особистий внесок у загальні результати служби.

Преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого, враховуючи специфіку та особливості виконання покладених завдань на військову частину.

Виплата премії військовослужбовцям здійснюється щомісяця за попередній місяць під час виплати грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу командира військової частини (командирам військових частин - наказу вищих командирів (начальників)), який видається до 05 числа місяця, що настає за місяцем преміювання. У разі переведення або звільнення військовослужбовців з військової служби - у місяці виключення зі списків особового складу в розмірі, що визначається пропорційно часу їх служби в поточному місяці.

Згідно з пунктом 4 розділу 17 Інструкції № 200 командир військової частини має право позбавляти військовослужбовців премії повністю або зменшувати її розмір у межах показників, визначених у положенні про преміювання військовослужбовців військової частини. При цьому військовослужбовці можуть бути позбавлені премії в повному обсязі або її розмір може зменшуватися виключно за той календарний місяць, у якому вони допустили порушення (проступок) або стало відомо про порушення (проступок). Рішення про виплату премії, зменшення її розміру або позбавлення в повному розмірі оформлюється наказом командира військової частини на підставі поданих у встановленому порядку в кінці кожного місяця клопотань (рішень) безпосередніх командирів (начальників) про виплату (позбавлення повністю або частково) премії підлеглим військовослужбовцям. У рапортах з клопотанням про позбавлення премії (повністю або частково) зазначаються конкретні причини, які стали підставою для цього. Забороняється позбавляти премії військовослужбовців або зменшувати її розмір протягом кількох місяців за одне допущене порушення.

Як встановлено судом, позивачу була встановлена та виплачена премія у розмірах за лютий 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за березень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за квітень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за травень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за червень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за липень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за серпень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за вересень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за жовтень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за листопад - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за грудень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за січень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за лютий 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за березень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за квітень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за травень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за червень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за липень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за серпень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за вересень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за жовтень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за листопад 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу – 3654,00 грн., за з 01 грудня по 10 грудня 2022 рік - в розмірі 70% від посадового окладу при звільненні – 3654,00 грн., що підтверджується довідкою (розрахунком) грошового забезпечення ОСОБА_1 . Вказана обставина не заперечується сторонами по справі.

Відповідно до наданої довідки – розрахунок перерахованого грошового забезпечення також встановлено, що позивачу зменшений розмір щомісячної премії, а саме: за лютий 2020 – з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до – 933,00 грн., за березень 2020 – з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до – 933,00 грн., за квітень 2020 – з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 933,00 грн., за травень 2020 – з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 933,00 грн., за червень 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 933,00 грн., за липень 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до – 945,44 грн., за серпень 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 945,44 грн., за вересень - 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 945,44 грн., за жовтень - 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 945,44 грн., за листопад - 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 945,44 грн., за грудень 2020 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 954,77 грн., за січень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 933,00 грн., за лютий 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за березень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за квітень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за травень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за червень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за липень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за серпень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за вересень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за жовтень 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за листопад 2021 - з 70% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за грудень 2021 - з 65% від посадового окладу – 3484,00 грн. до - 806,40 грн., за період з 01 грудня по 10 грудня 2022 рік - в розмірі 70% від посадового окладу при звільненні – 3654,00 грн. до – 806,40 грн.

Відповідно до ст. 94 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), згідно з якою заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

Згідно з абз. 3 ст. 97 КЗпП України конкретні розміри тарифних ставок (окладів), відрядних розцінок, посадових окладів працівникам, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються роботодавцем з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Роботодавець не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Оскільки діями відповідача зменшений відсотковий розмір вже виплачених та фактично перерахованих на підставі рішення суду премій позивача у період, коли він припинив правовідносини військової служби у відповідача та за відсутності його попередження та погодження, воно погіршує умови оплати вже виконаної ним роботи.

За умов несення служби відповідач, як роботодавець, має обов`язок згідно з ст. 103 КЗпП України про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Зменшення змінної частини винагороди, не повідомлене працівнику заздалегідь, свідчить про штучний характер такого зниження, що порушує принцип призначення преміювання саме за ті умови і результати роботи, що були враховані під час їх виплати працівнику (перегляд оцінки виконаної роботи).

Преміювання та виплата інших додаткових складових є правом роботодавця та визначення відсоткового їх значення саме в його дискреційних повноваженнях.

Проте, якщо вони вчинені після припинення трудових (службових) правовідносин, перегляд їх розміру в бік зменшення має ознаки порушення принципу справедливості та безпідставного вручання в право особи на мирне володіння своїм майном.

Законодавство України встановлює заборону приймати рішення з оплати праці, що погіршує умови, встановлені законодавством.

Умови оплати праці (у тому числі розмір тарифної ставки або окладу (посадового окладу), доплати, премії, надбавки, заохочувальні і компенсаційні виплати, оплата роботи в нічний та надурочний час, у святкові, неробочі та вихідні дні) відповідно до п.4 ч.4 ст.496 КЗпП України є істотними умовами трудового договору. Тому порушенням права на оплату праці вважатиметься не сама по собі зміна відсоткового значення додаткових складових грошового забезпечення, а саме зменшення розміру до виплати.

В даному випадку, зменшення відповідачем відсоткового значення премій, які фактично були встановлені в період проходження позивачем військової служби та які фактично при проведенні перерахунку грошового забезпечення позивача на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 були зменшені, що у свою чергу призвело до зменшення розміру заробітної плати (грошового забезпечення), яку позивач повинен був отримувати при умовах дотримання відповідачем норм Конституції України та Законів України.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що відповідачем протиправно зменшено відсотковий розмір фактично встановлених та виплачених позивачу премій за період проходження ним військової служби при здійсненні перерахунку грошового забезпечення (основних, додаткових, одноразових видів) на виконання рішення суду.

Щодо протиправності дій в частині зменшення розміру щомісячної надбавки за особливості проходження військової служби за 2020 - 2021 роки при проведенні перерахунку грошового забезпечення, суд зазначає наступне.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України встановлений Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затверджений наказом МВС № 200 від 15.03.2018 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 1 розділу VIII Інструкції №200 встановлено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які проходять військову службу в Національній гвардії України, виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Відповідно до п. 5 розділу VIII Інструкції №200 у разі несвоєчасного, неякісного виконання завдань, порушення або зміни умов несення служби, зниження показників діяльності розмір надбавки за особливості проходження служби може бути зменшено на підставі наказу командира військової частини, а командиру військової частини - на підставі наказу вищого командира (начальника).

Підставою для порушення питання щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби є поданий за підпорядкованістю рапорт безпосереднього командира (начальника) із наведеним обґрунтуванням необхідності та доцільності прийняття відповідного рішення.

З наданої довідки – розрахунок перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення суду вбачається, що до вказаного перерахунку позивач отримував надбавку за особливості проходження служби за період із 01.01.2020 по 10.12.2021 в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Відповідно до перерахованих складових грошового забезпечення позивача судом встановлено, що в перерахованому розмірі за 2020 рік надбавка за особливості проходження служби повинна становити: (6220,00 грн. (посадовий оклад) + 1680,00 грн. (оклад за військовим званням) + 3555,00 грн. (надбавка за вислугу років)) х 50% = 5727,50 грн. Зі змісту наданої довідки вбачається, що вказаний розмір надбавки за особливості проходження служби встановлений вірно.

Відповідно до перерахованих складових грошового забезпечення позивача судом встановлено, що в перерахованому розмірі за 2021 рік надбавка за особливості проходження служби повинна становити: (6720,00 грн. (посадовий оклад) + 1820,00 грн. (оклад за військовим званням) + 4270,00 грн. (надбавка за вислугу років)) х 50% = 6405,00 грн. Зі змісту наданої довідки вбачається, що вказаний розмір надбавки за особливості проходження служби встановлений не вірно, що свідчить про штучне зменшення вказаного розміру.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у вказаній частині позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме шляхом визнання протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби за 2021 рік.

Щодо позовних вимог в частині визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 у загальному розмірі – 9178,74 грн. та зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 в загальному розмірі - 79895,17 грн., з урахуванням раніше виплачених сум, суд зазначає наступне.

Предметом в цій частині позову є перевірка правильності нарахування відповідачем суми індексації грошового забезпечення за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24.

Відповідно до ч. 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби

Спеціальним законом, який здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби, порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців є Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII).

Приписами статті 9 Закону №2011-XII встановлено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

При цьому, статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право, зокрема, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначає Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон №1282-ХІІ).

У статті 1 Закону № 1282-ХІІ визначено, що індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Відповідно до статті 2 Закону № 1282-ХІІ індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Частинами першою-другою статті 5 Закону № 1282-ХІІ встановлено, що підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів. Підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України.

Проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на відповідний рік (частина шоста статті 5 Закону № 1282-ХІІ).

Таким чином, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

З метою реалізації Закону № 1282-ХІІ постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2003 року №1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення, яким визначені правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення (далі - Порядок № 1078).

Згідно з п. 1-1 Порядку № 1078 підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 101 відсотка.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 року - місяця опублікування Закону України від 06.02.2003 № 491-IV "Про внесення змін до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений в абз. 2 цього пункту.

Постановою Кабінету Міністрів України № 77 від 11.02.2016 внесено зміни в абзац 2 пункту 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та цифри "101" замінено цифрами "103".

Абзац 2 пункту 1-1 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 77 від 11.02.2016 - застосовується з 01.01.2016.

Пунктом 4 Порядку № 1078 встановлено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

У межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, індексується, зокрема, грошове забезпечення.

Відповідно до п. 5 Порядку № 1078, в редакції, яка діяла до 01.12.2015 (до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови № 1013 від 09.12.2015), у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. У базовому місяці значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 відсотків. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Тобто, відповідно до п. 5 Порядку № 1078, в редакції, яка діяла до 15.12.2015 (до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015), базовим місяцем при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення був, в тому числі, місяць зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" (далі - постанова № 1013) були внесені значні зміни у вищевказаний Порядок, у зв`язку з чим з 15.12.2015 вступили в дію нові правила індексації заробітної плати, які в силу п.6 вказаної постанови, застосовуються з 01 грудня 2015 року.

Так, відповідно до п. 5 Порядку № 1078 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013), у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Тобто, з прийняттям постанови № 1013 від 09.12.2015 змінилась процедура визначення базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення.

Таким місяцем (базовим) є той, в якому відбулось підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", яка набрала чинності 01.01.2008 та втратила чинність 01.03.2018 (далі - Постанова №1294), встановлено підвищені посадові оклади військовослужбовців Національної гвардії України, які визначені Додатком № 1 до Постанови №1294.

Таким чином, у зв`язку із прийняттям вказаної постанови, базовим місцем при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів осіб за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року - є січень 2008 року.

Так, судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено, зокрема, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

На виконання вищевказаного рішення суду листом № 25/17-12-П-306-Аз від 24.07.2025 відповідачем надано розрахунок нарахованої до виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Відповідно до вказаного розрахунку позивачу нараховано до виплати індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 28.02.2018 в загальному розмірі – 9178,74 грн.

При розрахунку індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду відповідачем при нарахуванні індексації грошового забезпечення застосовані абзаци пункт 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 № 1078 та в графі «Розмір збільшення ГЗ (премія з ЩДГВ)» зазначено збільшення грошового забезпечення за рахунок премії в розмірі – 4950,83 грн., в розмірі – 5096,02 грн., в розмірі 5102,70 грн. та в розмірі 5423,70 грн. щомісячно.

Суд не погоджується з вказаними діями відповідача та зазначає, що відповідно до змісту розпорядження Головного управління Національної гвардії України від 04.02.2016 №Р-5 «Про підвищення розмірів грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України» збільшення грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України було проведено за рахунок збільшення щомісячної надбавки за особливості проходження служби та за рахунок збільшення щомісячної премії.

Відповідно до постанови № 1013 від 09.12.2015 (базовим) місяцем є той, в якому відбулось підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці.

Однак, судом встановлено, що останнє підвищення посадових окладів військовослужбовців Національної гвардії України відбулося на виконання Постанови №1294, яка набрала чинності 01.01.2008.

В період з 01.01.2008 по 28.02.2018 посадові оклади вказаної категорії військовослужбовців не змінювалися.

Посилання відповідача на факт підвищення грошового забезпечення позивача за рахунок збільшення щомісячної надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії при розрахунку індексації є протиправним.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 20.03.2025 у справі № 160/24039/21.

Так, колегія Верховного Суду дійшла наступних висновків:

« 60. Абзац 4 пункту 5 Порядку № 1078 застосовується з 01 грудня 2015 року дотепер у редакції постанови Уряду від 09 грудня 2015 року № 1013 і встановлює таке правило: якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

61. Абзац 5 пункту 5 Порядку № 1078 застосовувався з 01 грудня 2015 року до 01 квітня 2021 року у редакції постанови Уряду від 09 грудня 2015 року № 1013 і передбачав, що у разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру».

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом встановлено, що збільшення грошового забезпечення позивача відбулося не внаслідок збільшення посадового окладу (тарифної ставки), а за рахунок збільшення розміру щомісячної премії, а тому з урахуванням абзацу 5 пункту 5 Порядку № 1078 та постанови Верховного Суду від 20.03.2025 у справі № 160/24039/21 відповідач повинен був здійснити розрахунок та виплату індексації грошового забезпечення без застосування збільшення грошового забезпечення позивача за рахунок щомісячної премії, а тому наданий відповідачем розрахунок нарахування та виплати індексації грошового забезпечення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 є протиправним.

На підстав вищевикладеного, суд приходить до висновку про протиправність дій Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 у зменшеному розмірі та вважає за належне зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 в загальному розмірі - 79895,17 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо зменшення відсоткового розміру встановлених щомісячних премій та надбавки за особливості проходження військової служби при перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, за період з 29.01.2020 по 10.12.2021 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату окремих складових щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, а саме щомісячних премій у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, березень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, квітень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, травень 2020 – в розмірі 70% від посадового окладу, червень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, липень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, серпень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, вересень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, жовтень - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, листопад - 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, грудень 2020 - в розмірі 70% від посадового окладу, січень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, лютий 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, березень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, квітень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, травень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, червень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, липень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, серпень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, вересень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, жовтень 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, листопад 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу, з 01 грудня по 10 грудня 2021 - в розмірі 70% від посадового окладу при звільненні, та надбавки за особливості проходження військової служби за 2021 рік – у розмірі 50% щомісячно, з урахуванням перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 у зменшеному розмірі.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.01.2016 до 28.02.2018 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2024 по справі № 520/9342/24 в загальному розмірі - 79895,17 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 26 січня 2026 року.

Суддя Н.А. Полях