Постанова від 25 січня 2026 р. у справі №741/2147/25 — Носівський районний суд Чернігівської області

Провадження номер 3/741/73/26

Єдиний унікальний номер 741/2147/25

ПОСТАНОВА

іменем України

26 січня 2026 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого – судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Кузьменка І.С.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення (протокол серії ВАД № 773285) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , працює у ФОП ОСОБА_2 доглядачем с/г птиці,

передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

28 листопада 2025 року о 10 год 00 хв за адресою: АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 не виконує своїх батьківських обов`язків відносно своїх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: пічне опалення знаходиться у в аварійному стані, що могло призвести по пожежі, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала частково. Зазначила, що будинок за АДРЕСА_2 , у якому вона проживає з дітьми, їй на праві власності не належить; недоліки пічного опалення, які були установлені під час перевірки служби у справах дітей Носівської міської ради, наразі нею усунуті. Для себе зробила висновки щодо необхідності більш дбайливого ставлення до дітей, усвідомлює важливість дотримання правил пожежної безпеки та буде їх дотримуватись при експлуатації будівлі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд робить такий висновок.

Так, згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені в ст. 150 СК України, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП настає за повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою ст.184 КУпАП, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

Так, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, полягає у трьох різних формах: ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання дитини; ухилення від обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Судом встановлено, що дії ОСОБА_1 , що описані у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 773285 від 28 листопада 2025 року, не відповідають складу правопорушення, визначеного ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 зазначено, що вона не виконує своїх батьківських обов`язків відносно своїх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: пічне опалення знаходиться в аварійному стані, що могло призвести до пожежі, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Разом з цим, у протоколі не розкрито об`єктивної сторони вказаного правопорушення, а саме, не зазначено яким чином та від виконання яких саме конкретно обов`язків, передбачених у статті 150 Сімейного кодексу України, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ухилилась ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що суть правопорушення, викладена у протоколі, не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 184 КУпАП, зокрема, хоча матеріали справи і містять копію постанови Носівського районного суду Чернігівської області від 15 квітня 2025 року про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, однак у протоколі не зазначено про повторність вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, протягом року після накладення адміністративного стягнення, хоча дії ОСОБА_1 і кваліфіковані саме за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Указані обставини не дають підстав для висновку щодо наявності в діяннях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частинами 1 та 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Ураховуючи вищевикладене, установлені обставини, суд робить висновок, що в даному випадку справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 184, п. 1 ч. 1 ст. 247, статтями 283-285, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд Чернігівської області.

Суддя Анатолій КРУПИНА