Суд: Шевченківський районний суд м. Чернівців
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
Дата: 21 січня 2026 р.
Справа: №727/422/26
Суддя: Чебан В. М.
Справа №727/422/26
Провадження №3/727/292/26
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Чебан В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , директора Чернівецького транспортного фахового коледжу,-
за ст. 172-7 чч. 1, 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» не повідомив безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 75/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 08.07.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у липні 2024 року в розмірі 5000,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 75/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 08.07.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у липні 2024 року в розмірі 5000,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» не повідомив безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 87/В «Про надання матеріальної допомоги на оздоровлення працівникам Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 01.07.2025 року, яким керівником коледжу було надано матеріальну допомогу у липні 2025 року в розмірі 6804,00 грн. та з коштів спеціального фонду в розмірі 1701,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів матеріальних допомог згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 87/В «Про надання матеріальної допомоги на оздоровлення працівникам Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 01.07.2025 року, яким керівником коледжу було надано матеріальну допомогу у липні 2025 року в розмірі 6804,00 грн. та з коштів спеціального фонду в розмірі 1701,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів матеріальних допомог згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу не повідомив відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 89/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 11.07.2025 року, яким керівником коледжу було надано премію у липні 2025 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 89/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 11.07.2025 року, яким надано премію у липні 2025 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу не повідомив відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 101/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 19.08.2025 року, яким керівником коледжу було надано премію у серпні 2025 року в розмірі 700,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 101/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 19.08.2025 року, яким керівником коледжу було надано премію у серпні 2025 року в розмірі 700,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, чим порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».
Вказаним, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу не повідомив відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 175/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 21.11.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у листопаді 2024 року в розмірі 0,5 посадового окладу викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 175/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 21.11.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у листопаді 2024 року в розмірі 0,5 посадового окладу викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».
Вказаним, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» не повідомив безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 184/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у грудні 2024 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 184/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у грудні 2024 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».
Вказаним, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Також, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» не повідомив безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА), про наявність у його діях реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 185/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у грудні 2024 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу.
Вказаним, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», а також вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи директором Чернівецького транспортного фахового коледжу прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час підписання наказу № 185/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року, яким керівником коледжу було надано премію у грудні 2024 року в розмірі 8505,00 грн. викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка являється його донькою, тобто близьким родичем, що є одним із найбільших розмірів премії згідно вищевказаного наказу, чим порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».
Вказаним, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 вину у вчиненні зазначених адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених чч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП визнав в повному обсязі. Підтвердив зазначені в протоколах працівниками поліції обставини.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адмінправопорушень, передбачених чч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, про що свідчать докази наявні в матеріалах справи, а тому просив визнати ОСОБА_3 винуватим у вчиненні вищевказаних правопорушень та просив призначити йому мінімальне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених ним, тобто мінімальне стягнення, що передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУПАП, посилаючись при цьому на визнання особою своєї вини та той факт, що останній раніше не притягувався до адмінвідповідальності.
Крім особистого визнання своєї вини ОСОБА_1 в судовому засіданні, вина останнього у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених чч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, підтверджується доданими до протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією №14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 від 05.01.2025 року (т.1 а.с.1-7, 123-129, 140-146, 158-164, 176-182, 193-199, 210-216, 228-234, 245-251, т.2 а.с.1-7, 19-25, 37-43, 54-60, 71-77), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 75/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 08.07.2024 року (т.1 а.с.8, 235), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 175/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 21.11.2024 року (т.1 а.с.130, 252), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 184/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року (т.1 а.с.147-148, т.2 а.с.8-9), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 185/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 23.12.2024 року (т.1 а.с.165-166, т.2 а.с.26-27), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 87/В «Про надання матеріальної допомоги на оздоровлення педагогічним працівникам Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 01.07.2025 року (т.1 а.с.183, т.2 а.с.44), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 89/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 11.07.2025 року (т.1 а.с.200, т.2 а.с.61), копією наказу директора Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_1 № 101/В «Про преміювання працівників Чернівецького транспортного фахового коледжу» від 19.08.2025 року (т.1 а.с.217-218, т.2 а.с.78-79), копією паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 (т.1 а.с.9-11), копією наказу Департаменту освіти і науки ЧОВА (ЧОДА) №35-к про призначення ОСОБА_1 директором Чернівецького транспортного фахового коледжувід 24.04.2023 року (т.1 а.с.12), копією контракту, укладеного 25.04.2025 року Департаментом освіти і науки ЧОВА (ЧОДА) та ОСОБА_1 , на підставі якого останнього було призначено на посаду директора Чернівецького транспортного фахового коледжу (т.1 а.с.13-16); копією паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_2 (т.1 а.с.23-25), копією свідоцтва про народження ОСОБА_4 (т.1 а.с.26), копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 20.07.2017 року (т.1 а.с.27), на підставі якого прізвище ОСОБА_5 було змінено з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_2 »; витягом з актового запису про шлюб №2325 від 06.11.2025 року (т.1 а.с.28-29), листом директора Чернівецького транспортного фахового коледжу №975/01 від 27.10.2025 року (т.1 а.с.32-34), копією попередження ОСОБА_1 про обмеження, встановлені ЗУ «Про запобігання корупції» від 27.10.2025 року (т.1 а.с.35), копією особової картки працівника - ОСОБА_1 (т.1 а.с.36-40), копією наказу Чернівецького технікуму залізничного транспорту №77/ОС від 26.08.2008 року (т.1 а.с.41), згідно якого ОСОБА_5 переведено на поаду штатного викладача, копією наказу Чернівецького транспортного коледжу №167/ОС від 15.11.2012 року (т.1 а.с.42), копією особової картки працівника - ОСОБА_2 (т.1 а.с.43-45), копією довідки про доходи ОСОБА_2 (т.1 а.с.48, 49), копією статуту Чернівецького транспортного фахового коледжу (т.1 а.с.52-71), копіями штатних розписів по загальному фонду Чернівецького транспортного фахового коледжу (т.1 а.с.77-85), копією колективного договору між адміністрацією і трудовим колективом Державного вищого начального закладу «Черівецький транспортний коледж» 2018-2021 роки з додатками, що прийнятий 26.12.2017 року загальними зборами трудового колективу ДВНЗ «Черівецький транспортний коледж» (т.1 а.с.86-112), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (т.1 а.с.118-119), а також висновком прокурора (т.2 а.с.90-92) та рапортом працівника поліції (т.2 а.с.93).
При цьому, ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачені заходи щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Так суб`єкти, на яких поширюється дія цього Закону зобов`язані: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
Згідно ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.
Згідно до абз. 11 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції», реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Приватний інтерес – будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях. У даному випадку приватний інтерес полягає в покращенні майнового стану власної родини.
Реалізація приватного інтересу впливає на об`єктивність та неупередженість прийняття рішень, вчинення дій під час виконання службових повноважень стосовно себе, якщо ці повноваження є дискреційними.
Відповідно до Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи № R(80)2, що прийняті Комітетом Міністрів 11.03.1980 на 316-й нараді вбачається, що дискреційні повноваження — це повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за таких обставин.
Аналогічне визначення по суті закладено у Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженій наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5 («Про затвердження Методології проведення антикорупційної експертизи»): дискреційні повноваження – це сукупність прав та обов`язків органів державної в лади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акту.
При цьому, судом встановлено, що ОСОБА_1 , в 2024–2025 роках обіймаючи посаду директора Чернівецького транспортного фахового коледжу, відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, на яку поширюється дія зазначеного Закону, не повідомив безпосереднього керівника, тобто Міністерство освіти і науки України, в особі міністра, через Департамент освіти і науки ЧОВА (ЧОДА) про наявність у його діях реального конфлікту інтересів, чим порушив вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції».
Повноваження директора щодо видання наказів, у тому числі з питань преміювання та встановлення надбавок, мають дискреційний характер і прямо передбачені п. 5.3.6 статуту Чернівецького транспортного фахового коледжу (т.1 а.с.52-71), а відтак реалізація таких повноважень вимагає дотримання антикорупційних обмежень і процедур врегулювання конфлікту інтересів.
При цьому, ОСОБА_1 фактично підписав накази про виплату премій, надбавок та матеріальної допомоги викладачці Чернівецького транспортного фахового коледжу ОСОБА_2 , яка є його дочкою, тобто близьким родичем, чим порушив вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» (прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів).
Таким чином, на переконання суду, вищевказані зібрані по справі докази повністю підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-7 чч.1, 2 КпАП України, та були вірно кваліфіковані працівниками поліції як адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені чч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
При цьому, згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одночасно одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладаються в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
В зв`язку з тим, що ОСОБА_1 вчинив кілька адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, справи щодо яких розглядаються одночасно одним і тим самим судом, то відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП стягнення підлягає накладенню в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме — в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушника, а також особу правопорушника, його майновий стан.
При цьому, суд враховує, що ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, шкодує про вчинене, раніше до адмінвідповідальності не притягувався, у зв`язку з чим суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 мінімальний штраф, передбачений ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
На підставі ст. 40-1 КУпАП суд також стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 судовий збір.
Керуючись ст.ст. 40-1, 172-7 чч.1, 2, 221, 283, 284 КУпАП суд, -
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених за ст. 172-7 чч. 1, 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400,00 (три тисячі чотириста) гривень в дохід держави. Отримувач: Чернівецьке ГУК/Чернівецька область, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095, Банк отримувача Казначейство України, Номер рахунку (IBAN) UA718999980313050106000024405, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665,60 (шістсот шістдесят п`ять) гривень (шістдесят) копійок. Отримувач: Чернівецьке ГУК Чернівецька ТТ 22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37836095, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN): UA828999980313141206000024405, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір Шевченківський райсуд м. Чернівці.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду, через Шевченківський районний суд міста Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
СУДДЯ:
Оригінал: reyestr.court.gov.ua