Рішення від 22 січня 2026 р. у справі №480/4119/25 — Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2026 року Справа № 480/4119/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савицької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4119/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , і просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії, вказаних в довідках №46034 та №38642 від 27.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, із зазначенням розмірів надбавок за особливості проходження служби - 7954,70 грн. (станом на 01.01.2022) та 8605,03 грн, (станом на 01.01.2023), за роботу з таємними документами - 982,50 грн, (станом на 01.01.2022) та 1063,50 грн, (станом на 01.01.2023), надбавки за кваліфікацію 327,50 грн, (станом на 01.01.2022) та 354,50 грн, (станом на 01.01.2023), премії 2685,50 грн, (станом на 01.01.2022) та 2906,90 грн. (станом на 01.01.2023).

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що, на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі 480/7800/24, відповідач виготовив довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, в якій безпідставно зменшені у грошовому виразі розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії.

Судом було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником відповідача було надано суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема, зазначивши, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі 480/7800/24 виготовлено оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 (вих. № 11/46034/1040), станом на 01.01.2023 (вих. № 11/38642/1040), із зазначенням: посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, і тарифного коефіцієнту - 2,64, що відповідає 21 тарифному розряду, додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби (65%), надбавки за роботу з таємними документами (15%), надбавки за кваліфікацію (5%) та премії (41%), які визначені у процентному співвідношенні від посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років, обрахованих із розрахункової величини - 1 762,00 грн.

При цьому, згідно роз`яснень Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, доведених для керівництва в роботі і викладених у листі від 14.11.2023 № 220/13/7642, в межах асигнувань, що виділялися на утримання Збройних Сил України у 2020-2023 роках, Міністром оборони України були встановлені: оклади за військовим званням та посадові оклади за відповідними посадами, які визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 у розмірі 1762,00 грн, і станом на сьогодні не змінювались. За відповідними посадами осіб, які проходять військову службу у Збройних Силах України станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі премії і надбавки за особливості проходження служби, обчислювалися з посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 (1 762,00 грн.). Під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень судів, якими розміри посадового окладу та окладу за військовим званням визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія і надбавка за особливості проходження служби тощо) судом не установлені, додаткові види необхідно обраховувати з посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначені виходячи з розміру 1762,00 грн. Таким чином, у відповідача відсутні правові підстави для виготовлення направлення до ГУ ПФУ в Сумській області оновлених довідок про розмір грошової забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, з обов`язковим зазначення відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, зокрема надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії у відсотковому співвідношенні до посадового окладу (з врахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років - для надбавки за особливості проходження служби), які обраховані виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня відповідного календарного року.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Сумській області та отримує пенсію, передбачену Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі 480/7800/24 відповідачем було виготовлено довідку від 27.01.2025 №11/46034/1040 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 для перерахунку пенсії з 01.02.2022 та довідку від 27.01.2025 № 11/38642/1040 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023.

Видана довідка від 27.01.2025 №11/46034/1040 про розмір грошового забезпечення включає такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 6550 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням майор - 1890 грн, надбавка за вислугу років (45% посадового окладу і окладу за військовим званням) - 3798 грн, надбавка за особливості проходження служби у розмірі (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 5645,58 грн, надбавка за роботу з таємними документами (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 697,50 грн, надбавку за кваліфікацію (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 232,50 та премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 1906,50 грн. Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії - 20720 грн.

Видана довідка від 27.01.2025 № 11/38642/1040 про розмір грошового забезпечення включає такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 7090 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням майор - 2040 грн, надбавка за вислугу років (45% посадового окладу і окладу за військовим званням) - 4108,50 грн, надбавка за особливості проходження служби у розмірі (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 5645,58 грн, надбавка за роботу з таємними документами (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 697,50 грн, надбавку за кваліфікацію (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 232,50 та премія (у середніх розмірах, що фактично виплачується) - 1906,50 грн. Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії - 21720,58 грн.

Вважаючи, що відповідачем неправомірно зазначено у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023 для проведення перерахунку пенсії, наданих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду 28.11.2024 у справі 480/7800/24, розмір надбавки за особливості проходження служби, розмір надбавка за роботу з таємними документами, розмір надбавку за кваліфікацію та розмір премії в наслідок застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 - 1762 гривні, замість встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі з 01.01.2022, з 01.01.2023, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" /надалі Закон №2262-ХІІ (у відповідній редакції)/.

Згідно з частиною третьою статті 43 Закону № 2262-XII пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з частинами другою та третьою статті 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Статтею 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон № 2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Отже, Кабінету Міністрів України делеговано право встановлювати умови і порядок перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для його проведення.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд, зокрема, у постановах від 20 квітня 2023 року у справі № 600/6282/21-а, від 26 липня 2023 року у справі № 380/16010/21, від 12 червня 2024 року у справах № 120/4595/23, № 380/9974/23 та № 380/9798/23, від 29.01.2025 року по справі № 520/5280/24.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704, якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців.

Пунктом 2 Постанови № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 5 Постанови № 704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надано право установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260), яким згідно з пунктом 1 розділу I, визначено механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.

Порядок №260 розроблено, зокрема відповідно до Постанови № 704.

Пунктом 2 Порядку №260 передбачено, що грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди; допомоги.

Згідно з пунктом 4 розділу I Порядку №260 грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад`юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військовослужбовців строкової служби), включає: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний; надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання; доплати за науковий ступінь та за вчене звання; премію; морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування; одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби; інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до положень пунктів 1, 2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Положеннями пункту 2 розділу XI Порядку №260 визначено, що розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації: відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "особливої важливості", - 20 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "цілком таємно", - 15 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "таємно", - 10 відсотків.

Відповідно до п. 1 Розділу XI Порядку №260 військовослужбовцям, які мають присвоєну в установленому порядку класну кваліфікацію, займають посади і виконують службові обов`язки за спеціальністю, щомісяця виплачується надбавка за кваліфікацію у відсотках посадового окладу.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу ХVІ Порядку № 260 командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

З аналізу наведених норм суд вбачає, що розмір надбавки за особливості проходження служби обраховується у відсотках від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а розмір надбавки за роботу з таємними документами, надбавка за кваліфікацію та премія обраховується у відсотках від посадового окладу.

Водночас суд зазначає, що в межах справи №480/7800/24, за наслідками розгляду якої відповідачем були виготовлені спірні довідки, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом, зокрема, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43,63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 та 01.02.2023.

Отже з огляду на викладене та враховуючи приписи чинного законодавства, розміри надбавки за особливості проходження служби також повинні визначатись виходячи з посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років, а розмір надбавки за роботу з таємними документами, надбавка за кваліфікацію та премії - виходячи з посадового окладу, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт за посадою, яку займав позивач на час звільнення.

При цьому з матеріалів справи суд вбачає, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 480/7800/24 відповідач підготував довідки від 27.01.2025 № 11/46034/1040 та № 11/38642/1040 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 в якій зазначено новий посадовий оклад, проте, розміри надбавки за особливості проходження військової служби, розмір надбавки за роботу з таємними документами, надбавка за кваліфікацію та премії визначено із застосуванням при розрахунку посадового окладу у розмірі 1762 грн, про що також зазначено представником відповідача у відзиві на позовну заяву.

Водночас суд зазначає, що в даному випадку позивач не оспорює відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що визначені у оновлених довідках, а оспорює виключно розмір посадового окладу, який взятий при обрахунку розміру надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавка за кваліфікацію та премії.

Таким чином, зважаючи, що у довідках від 27.01.2025 № 11/46034/1040 та № 11/38642/1040 станом посадовий оклад, оклад за військовим званням та надбавка за вислугу років визначені виходячи із розміру прожиткового мінімуму станом на 01 січня відповідного календарного року (01.01.2022 та 01.01.2023), суд дійшов висновку, що відповідач, протиправно визначив у вказаних довідках розмір надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії, виходячи із розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 (1762,00 грн).

А відтак, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії, вказаних в довідках від 27.01.2025 № 11/46034/1040 та № 11/38642/1040 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, в якій відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, визначених з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.02.2023, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2022 та 01.02.2023.

Водночас суд відмовляє у задоволенні вимог щодо зазначення конкретних розмірів надбавки за особливості проходження служби, за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії, оскільки обчислення у грошовому виразі вказаних надбавок та премії віднесено до компетенції відповідача, і ним ще не проводилося їх обчислення виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, визначених з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.02.2023.

Таким чином заявлені вимоги в цій частині є передчасними.

Відповідно ст. 139 КАС України судові витрати в тому числі і судовий збір підлягають відшкодуванню в разі задоволення позову, або пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позовних вимог, суд вважає необхідним стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суму судового збору в розмірі 968,96 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії, вказаних в довідках від 27.01.2025 № 11/46034/1040 та № 11/38642/1040 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на 01.01.2022 та 01.01.2023, в якій відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за кваліфікацію та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, визначених з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.02.2023, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2022 та 01.02.2023.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) суму судового збору у розмірі 968,96 грн.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька