Постанова від 21 січня 2026 р. у справі №163/2688/25 — Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/2688/25

Провадження № 3/163/51/26

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2026 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

з участю представника Волинської митниці Федчишиної С.Ф.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0282/UA205000/2025 про притягнення до відповідальності за ст.472 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає на АДРЕСА_1 , директора ТОВ «СТІЛПРОМТРЕЙДИНГ», РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , діючи як декларант через митного представника ОСОБА_2 на підставі договору доручення про надання послуг по декларуванню, у поданій 23 червня 2025 року до митного поста «Луцьк» Волинської митниці електронній митній декларації типу ЕК10АА №25UA205140039113U7 з доданими товаросупровідними документами (INVOICE від 19.06.2025 №S-01/190625, CMR №419506 від 19.06.2025, сертифікат якості від 19.06.2025 №25/06/19-1, контракт від 18.11.2024 №181124-01, додаткова угода від 22.01.2025 №2, експертний висновок від 05.12.2024 №Е-137, договір про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів від 23.04.2025, договір поставки від 15.11.2024 №2024-002) на товар в асортименті, який слідував в режимі "експорт" від ТОВ «СТІЛПРОМТРЕЙДИНГ» на адресу компанії «EDELMET Gmbh», не задекларував за встановленою формою товар: «Суміш відходів подрібнених електронних плат або аналогічних виробів, які містять кольорові метали (мідь, алюміній, олово, свинець, нікель, цинк тощо), чорні метали (залізо), дорогоцінні метали (аурум (Au), платина (Pt), паладій (Pd), арґентум (Ag),…», тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості щодо найменування товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.472 МК України.

На розгляд справи порушник та його захисник не з`явилися.

Адвокат Степанюк С.Є. 22 січня 2026 року на електронну адресу суду надіслав клопотання про приєднання до матеріалів справи документів, у якому пояснив, що причиною неможливості укладення компромісу, за умовами якого ОСОБА_1 повинен був сплатити штраф та помістити вилучений вантаж у режим експорт, є те, що переміщуваний товар Волинською митницею класифіковано за кодом УТЗЕД 8549290000, що вимагає ліцензію на експорт цього товару, яка у ТОВ «СТІЛПРОМТРЕЙДИНГ» відсутня. Крім того, вказав, що ОСОБА_1 повністю визнає факт вчинення інкримінованого правопорушення та просив при обрані стягнення призначити штраф на рівні 50 відсотків вартості товарів без їх конфіскації.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено такі фактичні обставини.

Згідно електронної митної декларації ЕК10АА №25UA205140039113U7, яку подано митним представником ФОП ОСОБА_2 , здійснено декларування товару: «Шлак мідно-цинковмісний, що містить переважно мідь, у вигляді порошкоподібної суміші дрібних частинок неправильної форми. Масова доля елементів в перерахунку на оксид становить: CuO – 34,81%, ZnO – 7,71%, Al2O3 – 4,05%, NiO – 0,77%, SnO2 – 4,99%, Fe2O3 – 9,15%, CaO – 1,78%», експортером якого є ТОВ «СТІЛПРОМТРЕЙДИНГ» (Україна, 49128, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Савкіна, буд.6, код ЄДРПОУ – 45464391), а одержувачем - компанія «EDELMET Gmbh» (Siedler str.29, 58313 Herdecke, Germany), код товару згідно з УКТ ЗЕД 2620300000.

Аналогічна інформація про товар, відправника та одержувача міститься у доданих товаросупровідних документах (INVOICE від 19.06.2025 №S-01/190625, CMR №419506 від 19.06.2025, сертифікат якості від 19.06.2025 №25/06/19-1, контракт від 18.11.2024 №181124-01, додаткова угода від 22.01.2025 №2, експертний висновок від 05.12.2024 №Е-137, договір про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів від 23.04.2025, договір поставки від 15.11.2024 №2024-002).

Згідно договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів від 23 квітня 2025 року ФОП ОСОБА_2 здійснювала послуги по декларуванню товарів за дорученням ТОВ «СТІЛПРОМТРЕЙДИНГ», директором якого є ОСОБА_1 , що стверджується також інформацією, наявною в ІКС «Податковий блок».

Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.07.2025 року №25UA205140039113U7 стверджено, що в результаті проведеного митного огляду товару «Шлак мідно-цинковмісний» виявлено змішану партію порошкоподібної суміші темно-сірого кольору та залишків горіння металів, побутових предметів різних за формою та електронних відходів, в тому числі лому або подрібнених електронних плат загальною вагою брутто 23000 кг, які упаковані в 23 мішки (біг-беги), у зв`язку з чим відібрано 46 зразків для лабораторної перевірки.

Відповідно до висновку спеціалізованої лабораторії з питань експертиз та досліджень Держмитслужби від 24.07.2025 №1420003102-0132 встановлено, що товар, заявлений в митній декларації як: «Шлак мідно-цинковмісний, що містить переважно мідь, у вигляді порошкоподібної суміші дрібних частинок неправильної форми. Масова доля елементів в перерахунку на оксид становить: CuO – 34,81%, ZnO – 7,71%, Al2O3 – 4,05%, NiO – 0,77%, SnO2 – 4,99%, Fe2O3 – 9,15%, CaO – 1,78%», являє собою суміш відходів подрібнених електронних плат або аналогічних виробів, які містять кольорові метали (мідь, алюміній, олово, свинець, нікель, цинк тощо), чорні метали (залізо), дорогоцінні метали (аурум, платина, паладій, арґентум).

Класифікаційним рішенням від 29.07.2025 №КТ-UA205000-0059-2025 вказаний товар класифіковано за кодом 8549 29 00 00 згідно з УКТ ЗЕД та змінено опис товару в графі 31 МД на «Суміш відходів подрібнених електронних плат або аналогічних виробів, які містять кольорові метали (мідь, алюміній, олово, свинець, нікель, цинк тощо), чорні метали (залізо), дорогоцінні метали (аурум (Au), платина (Pt), паладій (Pd), арґентум (Ag),…».

Висновком СЛЕД Держмитслужби від 05.11.2025 року №1420003301-0510 встановлено, що загальна вартість товару, вилученого за протоколом № 0282/UA205000/2025, становить 495 806,40 грн.

Згідно з ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Суб`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується як умислом, так і необережністю.

Відповідно до ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби, комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон.

Статтею 257 МК України встановлено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, виробника, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТ ЗЕД, вартість товару, тощо.

Відповідно до п.5 ч.8 ст.257 МК України декларант зобов`язаний внести до митної декларації відомості про товари, зокрема, найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати кількість та митну вартість тощо.

Згідно із ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Відповідно до ч.2 ст.266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

У відповідності до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У цій справі встановлено і це не заперечується стороною захисту, що у транспортному засобі з номерними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщувався товар точних та достовірних відомостей щодо найменування якого не зазначено у товаросупровідних документах та не заявлено ОСОБА_3 у електронній митній декларації типу ЕК10АА №25UA205140039113U7.

Таким чином, на підставі досліджених у справі доказів встановлено достатні підстави для висновку про повну доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а саме недекларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявленні за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За вчинення передбаченого ст.472 МК України порушення митних правил встановлена відповідальність у вигляді накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.

Отже, враховуючи обставини справи, передбачену законом санкцію, цілковите визнання провини ОСОБА_1 , заявлене захисником клопотання, стягнення на порушника слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 50% вартості товарів (предмету правопорушення), що становить 247903,20 грн., без конфіскації цих товарів, які підлягають поверненню власнику або уповноваженій ним особі.

На переконання суду саме таке стягнення у цьому випадку буде справедливим, необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З порушника, відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI, підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням доданої до протоколу довідки митниці – витрати митниці на зберігання товарів протягом 165 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, cуддя,-

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 247 903 (двісті сорок сім тисяч дев`ятсот три) гривні 20 копійок без конфіскації товарів, вилучених за протоколом про ПМП № 0282/UA205000/2025.

Вилучені за протоколом про ПМП № 0282/UA205000/2025 від 11.08.2025 року товари, а саме: «Суміш відходів подрібнених електронних плат або аналогічних виробів, які містять кольорові метали (мідь, алюміній, олово, свинець, нікель, цинк тощо), чорні метали (залізо), дорогоцінні метали (аурум (Au), платина (Pt), паладій (Pd), арґентум (Ag),…», загальною вартістю 495 806,40 гривень, повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Штраф в розмірі 247 903 (двісті сорок сім тисяч дев`ятсот три) гривні 20 копійок підлягає стягненню на рахунок UA758999980313010106005003500 в Казначействі України (ЕАП) (ЄДРПОУ 38009371, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 101 574 (сто одна тисяча п`ятсот сімдесят чотири) гривні 47 копійок на рахунок UA488201720313231001201160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 43958385, призначення платежу "за зберігання товарів").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук