Рішення від 15 січня 2026 р. у справі №160/30190/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 рокуСправа №160/30190/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" про стягнення коштів,-

УСТАНОВИВ:

20.10.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА", в якому позивач просить суд:

- стягнути податковий борг з Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" до бюджету у розмірі 198 049,88 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 198 049,88 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі надсилались податкова вимога, проте у добровільному порядку відповідач суми заборгованості не сплачує, що обумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 відкрито провадження у справі №160/30190/25 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 року направлена відповідачу на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та була отримана ним 24.11.2025 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи вимоги частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається належним чином повідомленим.

Відповідачем у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву, письмових заперечень проти позову, пояснень чи доказів щодо заявлених позовних вимог, на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Приватне підприємство "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків.

На момент розгляду справи судом в інтегрованих картках платника податків Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" обліковується податковий борг на загальну суму 198 049,88 грн., а саме:

1.Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 5 208,86 грн., згідно:

- Податкової декларації №9026530781 від 15.01.2025 на суму 3 046,00 грн., термін слати – 29.04.2025 (з урахуванням сплати) загальна сума 2 062,18 грн.;

- Податкової декларації №9026530781 від 15.01.2025 на суму 3 046,00 грн., термін слати – 29.07.2025;

Пеня, нарахована згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 100,68 грн.;

2. Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 192 841,02 грн., згідно:

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,50 грн., термін сплати – 30.08.2023;

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,50 грн., термін сплати – 02.10.2023;

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,50 грн., термін сплати – 30.10.2023;

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,50 грн., термін сплати – 30.11.2023;

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,50 грн., термін сплати – 02.01.2024;

- Податкової декларації №9009836110 від 27.01.2023 на суму 6 720,52 грн., термін сплати – 30.01.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0190210410 від 25.04.2024 на суму 340,00 грн. (штрафні санкції);

- Податкового повідомлення-рішення №0221560410 від 07.05.2024 на суму 2 117,14 грн. (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 24.06.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 24.06.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 01.07.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.07.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.08.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0543450410 від 27.08.2024 на суму 2 795,39 грн. (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.09.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.10.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 02.12.2024;

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.12.2024;

- Податкового повідомлення-рішення №0688600410 від 07.11.2024 на суму 279,54 грн. (штрафні санкції);

- Податкової декларації №9170892733 від 22.06.2024 на суму 7 063,24 грн., термін сплати – 30.01.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 03.03.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 31.03.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.04.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.05.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.06.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.07.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 01.09.2025;

- Податкової декларації №9037059747 від 19.02.2025 на суму 7 063,21 грн., термін сплати – 30.09.2025;

Пеня, нарахована згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 5 721,70 грн.;

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми заборгованості суду не надано.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного

З метою погашення податкового боргу 15.04.2020 контролюючим органом було сформовано податкову вимогу №153914-54 відносно відповідача на суму податкового боргу станом на 14.04.2020 року у розмірі 7546,12 грн. Вимога отримана представником відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням, копія якого долучена до матеріалів справи.

Отже, судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що сума податкового боргу Приватного підприємства «ЗЕМЛЯ І ГЛИНА» складає 198 049,88 грн.

Доказів сплати вказаного податкову боргу відповідачем суду не надано, таким чином вказана сума податкового боргу набрала статусу узгодженої.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно із пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.

Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов`язку платника податків.

Направлена податкова вимога також вважається врученою згідно статей 42 та 58 ПК України.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальному розмірі 198 049,88 грн., оскільки належних доказів погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд робить висновок про те, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Приватного підприємства "ЗЕМЛЯ І ГЛИНА" (код ЄДРПОУ 23079062) до бюджету у розмірі 198 049,88 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. Ю. Рищенко