Вирок від 21 січня 2026 р. у справі №748/2959/25 — Чернігівський районний суд Чернігівської області

Провадження №1-кп/748/107/26

Єдиний унікальний № 748/2959/25

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 05 грудня 2024 року за №42024270000000082, по обвинуваченню:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с-ща Михайло-Коцюбинське, Чернігівського району, Чернігівської області, громадянина України, освіта середня спеціальна, розлученого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, непрацюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :

Наказом начальника Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» від 07.12.2023 №197/ОС-23 ОСОБА_3 призначено на посаду молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» на час фактичного перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку основного працівника ОСОБА_6 , із зарахуванням до кадрів Державної кримінально-виконавчої служби України.

Згідно п.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-XII від 23.12.1993 ОСОБА_3 був працівником правоохоронного органу, наділеного функціями представника влади, у зв`язку з чим, відповідно до примітки 1 статті 364 КК України, являвся службовою особою, та суб`єктом декларування згідно підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Наказом начальника Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» від 29.04.2024 №46/ОС-24 ОСОБА_3 звільнено зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України з досади молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор», відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 ЗУ «Про національну поліцію» (за власним бажанням).

Згідно абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1 підпунктах «а», «в» - «г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Разом з тим, ОСОБА_3 після звільнення 29.04.2024 з посади молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» та будучи суб`єктом декларування згідно підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», проживаючи за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, всупереч вимогам абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав у період з 29.04.2024 по 29.05.2024, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за формою, що визначена Національним агентством з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_3 після звільнення 29.04.2024 з посади молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної станови «Чернігівський слідчий ізолятор» та будучи суб`єктом декларування, згідно підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», проживаючи за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, всупереч вимогам абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав до 01 квітня наступного року після року припинення діяльності, тобто до 01.04.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання пункцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначена Національним агентством з питань запобігання корупції.

Обвинувачений ОСОБА_3 у судовому засіданні вину у вчиненні кримінального правопорушення визнав повністю, у скоєному щиро кається та дав показання, що після звільнення з посади молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної станови «Чернігівський слідчий ізолятор» він був обізнаний про необхідність подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави при звільненні та наступного року після року припинення діяльності так як про такий обовязок керівництво довело йому до відома при його звільненні з посади. Однак він не подав вказані декларації через ті обставини, що втратив флеш-носій на якому був ключ (КЕП), необхідний для підпису декларації. Виготовити інший ключ не мав фінансової можливості, зазначив, що за адресою місця реєстрації: с-ще Михайло-Коцюбинське, вул. Михайла Коцюбинського, буд.9 відсутній інтернет-звязок . Вказані обставини в сукупності завадили подати відповідні декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави у встановлені строки.

Сторона обвинувачення на доведення винуватості обвинуваченого ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України надала суду докази, які безпосередньо були дослідженні в судовому засіданні, а саме:

- Витяг з наказу Державної установи "Чернігівський слідчий ізолятор" за №197/ос-23 від 07.12.2023 року, відповідно до якого ОСОБА_3 , з 08 грудня 2023 року призначено на посаду молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» на час фактичного перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку основного працівника прапорщика внутрішньої служби ОСОБА_6 , із зарахуванням до кадрів Державної кримінально-виконавчої служби України до чергової зміни №4, із встановленням 4 тарифного розряду у розмірі 2730 (дві тисячі сімсот тридцять) грн. та надбавку за особливості проходження служби у розмірі 30% до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років;

- Посадову інструкцію 33/15 молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор", якою ОСОБА_3 були доведені завдання та обовязки в межах займаної посади в Державній установі "Чернігівський слідчий ізолятор" та нормативні акти, якими він має керуватися при здійсненні своєї діяльності;

- Службову картку ОСОБА_3 , за формою додатку № 3 до Інструкції з організації обліку кадрів у Державній кримінально- виконавчій службі, відповідно до якої слідує, що 07.12.2023 року на підставі наказу ДУ "Чернігівський слідчий ізолятор" №197/ОС-023 ОСОБА_3 присвоєно звання рядовий внутрішньої служби;

- Витяг із ЗУ "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 року №1700 (зі змінами) відповідно до якого ОСОБА_3 05.12.2023 року було під особистий підпис доведено ст.3 Закону щодо переліку субєктів, на яких поширюються дія Закону та вимоги ст. 45 Закону щодо обовязку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- Рапорт на звільнення ОСОБА_3 від 29.04.2024 року, відповідно до якого ОСОБА_3 поданий на імя начальника Державної установи "Чернігівський слідчий ізолятор" в якому він просив звільнити його зі служби в ДУ "Чернігівський слідчий ізолятор" за власним бажанням з 29.04.2024 року та вказував, що попереджений про необхідність подання декларації перед звільненням та декларації за 2024 рік до 01.04.2025 року;

- Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42024270000000082 від 05.12.2024 року, відповідно до якого встановлено, що за результатами опрацювання «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», виявлено відсутність декларацій осіб, які проходили службу в установах Державної кримінально- виконавчої служби України в Чернігівській області, і які були звільнені упродовж 2023 - 2024 років. Зокрема, відповідно до ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті З цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Проте, проведеною перевіркою встановлено, що відповідні декларації осіб з числа звільнених упродовж 2023-2024 років, в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» відсутні;

- Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12025270340002475 від 27.08.2025 року, відповідно до якого під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024270000000082 від 05.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, було встановлено, що гр. ОСОБА_7 будучи суб`єктом декларування згідно підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, всупереч вимогам абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав до 01 квітня наступного року після року припинення діяльності, тобто до 01.04.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначена Національним агентством з питань запобігання корупції;

- Постанову про обєднання матеріалів досудових розслідувань від 28.08.2025 року відповідно до якої матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадження № 42024270000000082 від 05.12.2024, за ст. 366-3 КК України і № 12025270340002475 від 27.08.2025 ст. 366-3 КК України було об`єднано в одне провадження за № 42024270000000082, про були внесені відомості до Єдиної реєстру досудових розслідувань;

-Лист управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції за № 24806-25 від 05.08.2025 року , додатком до якого є Послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування стосовно ОСОБА_3 за період з 31.12.2023 року по 07.08.2025 року , з якого слідує, що останній вхід до системи за допомогою кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_3 здійснював 08.02.2024 року.

Оцінивши докази в їх сукупності з точки зору достатності та взаємозв`язку за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному та неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, суд приходить до висновку, що крім повного визнання вини обвинуваченим ОСОБА_3 у скоєнні інкримінованого йому кримінального правопорушення, його вина в умисному неподанні субєктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції" підтверджується витягом з наказу Державної установи "Чернігівський слідчий ізолятор" за №197/ос-23 від 07.12.2023 , відповідно до якого ОСОБА_3 було призначено на посаду молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор», посадовою інстукцією та службовою карткою, відповідно до яких посада на яку призначений обвинувачений входить в структуру Державної кримінально-виконавчої служби, а відповідно особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби є субєктами, на яких поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" та які відповідно до ст 45 ЗУ "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженеої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у строки встановлені Законом, листом управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції за № 24806-25 від 05.08.2025 року , додатком до якого є Послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування стосовно ОСОБА_3 за період з 31.12.2023 року по 07.08.2025 року, яким відтверджується, що після звільнення 29.04.2024 з посади молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» та будучи суб`єктом декларування обвинувачений ОСОБА_3 не подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у період з 29.04.2024 по 29.05.2024, а також не подав декларацію до 01 квітня наступного року після року припинення діяльності, тобто до 01.04.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за формою, що визначена Національним агентством з питань запобігання корупції, в той час як з поданого ним рапорту на звільнення з займаної посади, прослідковується обізнаність обвинуваченого ОСОБА_3 з необхідністю подання декларації перед звільненням та декларації за 2024 рік до 01.04.2025 року.

Аналізуючи зібрані у кримінальному провадженні та досліджені під час судового розгляду докази, оцінюючи їх з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку, проводячи судовий розгляд в межах висунутого обвинувачення відповідно до вимог ст.337 КПК України, суд вважає доведеною вину обвинуваченого ОСОБА_3 у скоєнні кримінального правопорушення за обставин, встановлених судом та його дії вірно кваліфіковано за ст.366-3 КК України як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відтак, суд, за внутрішнім переконанням, дійшов висновку про те, що встановлені судом обставини дозволять ухвалити обвинувальний вирок щодо обвинуваченого ОСОБА_3 .

Вирішуючи питання про вид та розмір покарання суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого кримінального правопорушення, відомості про особу винного, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обставини, які відповідно до ст.66 КК України, пом`якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_3 відсутні.

Обставини, які відповідно до ст.67 КК України, обтяжує покарання обвинуваченого ОСОБА_3 відсутні.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_3 раніше не судимий, має на утриманні неповнолітню дитину, не працює, на обліку у лікаря психіатра не перебуває, до Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні доставлявся згідно виписки №973 від 01.06.2023 року з приводу діагнозу:"Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю. Гостра інтоксикація неускладнена (алкогольне спяніння)

В судовому засіданні під час судових дебатів прокурор просив призначити покарання обвинуваченому у виді штрафу з позбавленням права обіймати посади в межах санкції статті

Разом з тим, обвинувачений ОСОБА_3 в судових дебатах зазначив, що в нього відсутні кошти на сплату штрафу, з огляду на відсутність коштів для його сплати.

Особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.

Суд зауважує, що призначаючи покарання у виді штрафу суди мають враховувати майновий стан особи, наявність на його утриманні неповнолітніх дітей, та інші обставини.

Отже враховуючи принцип індивідуалізації покарання, беручи до уваги відсутность коштів у обвинуваченого на сплату штрафу, про що ОСОБА_3 вказав у судових дебатах, суд врахувавши вказані обставини, суд вважає достатнім для виправлення обвинуваченого і попередження вчинення ним нових кримінальних правопорушень призначити йому покарання у виді громадських робіт з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю в межах санкції ст.366-3 КК України.

Процесуальні витрати на залучення експертів відсутні.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався, підстави для його обрання відсутні.

Керуючись ст.ст.367-371, 373, 374 КПК України,

У Х В А Л И В :

ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, і за дане кримінальне правопорушення призначити йому покарання у виді громадських робіт строком на 150 (сто пятдесят ) годин з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, пов`язаною з виконанням функцій держави та/або місцевого самоврядування, на строк 1 (один) рік.

На вирок може бути подана апеляція до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копію вироку суду негайно після його проголошення вручити обвинуваченому, прокурору, захиснику.

Суддя ОСОБА_1