Постанова від 19 січня 2026 р. у справі №607/11471/16-п — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2026 Справа №607/11471/16-п Провадження №3-в/607/4/2026

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Царук І.М., за участю представника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М., розглянувши подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. про вирішення питань, зв`язаних з виконанням постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, громадянина України, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ,

ВСТАНОВИВ:

12.01.2026 заступник начальника Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М.М. звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про вирішення питань, зв`язаних з виконанням постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про накладення адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт відносно ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що 03.11.2016 до Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла постанова судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП для виконання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт.

14.11.2016 ОСОБА_1 роз`яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт та правові наслідки ухилення від відбування вказаного адміністративного стягнення. При цьому направлення для відбування адміністративного покарання у виді 50 годин громадських робіт згідно з постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 ОСОБА_1 видано не було, оскільки на той час в уповноваженому органу з питань пробації перебували на виконанні інші постанови суду про накладення на нього адміністративного стягнення, зокрема у виді громадських робіт.

Ініціатор подання зазначає, що з 27.10.2017 ОСОБА_1 утримувався в ДУ «Чортківська УВП (№26)» на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.09.2017 про скасування звільнення від покарання з випробуванням згідно з вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.09.2016 та направлення ОСОБА_1 для відбування покарання у виді 1 року 12 днів обмеження волі. Згідно з повідомленням Городоцького ВЦ (№131) ОСОБА_1 відбував покарання в установах виконання покарань з 25.10.2017, в тому числі в ДУ «Городоцький виправний центр №131» з 27.11.2017 (прибув з ДУ «Чортківська УВП (№26)») по 13.08.2018. 14.08.2018 ОСОБА_1 з`явився до уповноваженого органу з питань пробації та надав довідку про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання на невідбутий термін 3 місяці 3 дні відповідно до ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 03.08.2018.

При цьому направлення для відбування адміністративного покарання у виді громадських робіт згідно з постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 ОСОБА_1 видано не було, оскільки на виконанні органу пробації перебувала постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області щодо ОСОБА_1 від 01.09.2016. 01.12.2025 ОСОБА_1 знятий з обліку уповноваженого органу з питань пробації на підставі постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17.11.2025 у зв`язку із заміною невідбутої частини накладеного на нього постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01.09.2016 адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт на штраф в розмірі 255 гривень.

У поданні вказано, що згідно з повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 20.12.2025 за №1494/15/12084, солдат ОСОБА_1 з 04.03.2025 зарахований до списків військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2025 за №63 та на даний час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .

За наведеного, та посилаючись на положення ст. ст. 30-1, 304, ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, заступник начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М.М. просить суд вирішити питання, зв`язані з виконанням постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт.

Будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду подання, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

В судовому засіданні представник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М.М. подання підтримала та просила задовольнити із наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи представника уповноваженого органу з питань пробації, дослідивши матеріали подання та особової справи №257/2016р., суддя дійшов таких висновків.

Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень регулюється розділом V КУпАП.

Згідно зі ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Суддею встановлено, що постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення, з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, у виді 50 годин громадських робіт. Вказана постанова набрала законної сили 22.10.2016.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з п. 3.16. розділу ІІІ «Умови виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт» Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З матеріалів особової справи №257/2016р. вбачається, що 03.11.2016 постанова судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 50 годин була одержана відділом пробації та прийнята до виконання, а відтак 03.11.2016 ОСОБА_1 взятий на облік Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області.

Крім того, з матеріалів вказаної особової справи вбачається, що зазначена постанова судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 протягом тривалого періоду часу не виконувалась у зв`язку із відбуванням ОСОБА_1 покарання у виді обмеження волі, призначеного йому згідно з вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.09.2016, а також одночасним перебуванням в уповноваженому органі пробації інших постанов суду про накладення на ОСОБА_1 адміністративних стягнень, зокрема у виді громадських робіт.

Згідно з повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 20.12.2025 за №1494/15/12084, солдат ОСОБА_1 з 04.03.2025 зарахований до списків військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2025 за №63 та на даний час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Зазначені обставини підтверджуються копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.03.2025 за №63.

Вказане свідчить про наявність у даному випадку об`єктивних та істотних обставин, що унеможливлюють виконання постанови судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт, та що ці обставини знаходяться за межами компетенції суду, органу пробації та особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності.

При цьому положення ч. 3 ст. 321-1 КУпАП передбачають виключні випадки, коли громадські роботи замінюються штрафом, зокрема, у разі призову особи на строкову військову службу. І хоча з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації, а не на строкову військову службу, однак в обох цих випадках особа набуває статусу військовослужбовця, що об`єктивно позбавляє її можливості відбувати адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

За наведеного, доходжу висновку про наявність підстав для заміни ОСОБА_1 невідбутої частини накладеного на нього згідно з постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що 50 годин громадських робіт дорівнюють 12,5 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, тобто 212,50 гривень.

З таких підстав, подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 304, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М.М. – задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 невідбуту частину призначеного постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.10.2016 у справі 607/11471/16-п адміністративного стягнення у виді 50 (п`ятдесят) годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 12,5 (дванадцять з половиною) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 212 (двісті дванадцять) гривень 50 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення.

СуддяІ. М. Царук