Постанова від 18 січня 2026 р. у справі №308/16574/25 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/16574/25

3/308/7636/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження - м. Київ; проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 20.05.2016 року, орган, що видав 8099, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий 29.06.2000, Шевченківським РУ ГУ МВС України в м. Києві,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил від 02.07.2025 №20/20-02-01/7/713 (вх. Закарпатської митниці від 02.07.2025 №13603/4/7.7-1), якими надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 23.06.2025 №220/9/796.

Зазначеним листом Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не підтвердження факту отримання військовою частиною НОМЕР_4 гуманітарних вантажів, зокрема транспортного засобу «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 (пункт 9).

В доповнення до листа від 02.07.2025 №20/20-02-01/7/713, Департамент боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил листом від 11.08.2025 №20/20-02-01/7/885 направив лист військової частини НОМЕР_6 від 29.07.2025 №812/31365 щодо неотримання вантажів гуманітарної допомоги, зокрема транспортного засобу «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 (пункт 5).

За результатами опрацювання баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 29.06.2022 року громадянином України ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 було ввезено на митну територію України через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці в якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 .

Для отримання копії документів, які було подані громадянином України ОСОБА_2 посадовим особам митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено лист від 08.07.2025 №20/20-10/13267.

Листом від 15.07.2025 №28-07/28-07-02/13900 митним постом надано копії документів, які ОСОБА_3 надав під час перетину ним митного кордону України.

Так, до митного контролю громадянином ОСОБА_1 було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист-звернення військової частини НОМЕР_4 від 24.06.2022 №812/1972, заяву ОСОБА_1 від 29.06.2022 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб ним заявлений як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником гуманітарного вантажу виступає- ОСОБА_4 , а отримувачем вказано військова частина НОМЕР_4 . Фактичне місце призначення - АДРЕСА_2 .

З метою підтвердження або спростування факту очікування та отримання транспортного засобу марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 , Закарпатською митницею направлено лист військовій частині НОМЕР_4 від 08.09.2025 №7.7-20/20-10/8.2/3262.

Листом від 11.09.2025 №812/38027 військова частина НОМЕР_4 повідомила Закарпатську митницю, що вона не очікувала отримання транспортного засобу марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER». VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 . До військової частини НОМЕР_4 зазначений вище транспортний засіб не надходив. Військова частина НОМЕР_4 не видавала та не підписувала листи - звернення та акти прийому-передачі.

З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин неотримання гуманітарного вантажу військовою частиною НОМЕР_4 , Закарпатською митницею направлено ОСОБА_3 листи від 08.09.2025 №7.7-20/20-10/8.2/3262 від 18.09.2025 №7.7-20/20-10/10/3402.

Станом на 22.10.2025 громадянин ОСОБА_1 до Закарпатської митниці не прибув, про причини не прибуття не повідомив.

Згідно інформації, отриманої з Мережі Інтернет - сайт (https://www.mobile.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER» 2007 року виготовлення становить 6 900 Євро, що за курсом НБУ складало 213 314,19 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 , 2007 року виготовлення з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів (декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою), що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_1 було складено протокол №0744/UA305000/2025 від 22.10.2025 року про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

12.12.2025 року представник особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 – адвокат Хміль В.М. подав клопотання про закриття провадження, згідно якого вказує, що 29.06.2022 року ОСОБА_1 дійсно було ввезено на митну територію України в якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER ТHUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 . Вказує, що ввезення вищевказаного транспортного засобу здійснювалося з метою гуманітарної допомоги, що буде використана на потреби оборони України для виконання транспортних та логістичних функцій військової частини НОМЕР_4 , що дислокується у АДРЕСА_2 .

Вказану обставину підтверджував Лист-звернення від 24.06.2022 року №812/1972, виданий командиром військової частини НОМЕР_4 полковником ОСОБА_5 , який надавався ОСОБА_1 працівникам митниці.

Як підставу для пропуску на митну територію України гуманітарної допомоги у вигляді вищевказаного транспортного засобу ОСОБА_1 для здійснення митного оформлення подавалася відповідна Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, форма якої була передбачена постановою КМУ від 01.03.2022 року № 174 (яка була чинна на той момент).

Разом з тим, після ввезення вищевказаного транспортного засобу в Україну, ОСОБА_1 намагався зв`язатися з представниками військової частини НОМЕР_4 , аби узгодити передачу, однак ніхто не виходив на зв`язок.

З огляду на напружену та нестабільну ситуацію в країні, ОСОБА_1 почав шукати альтернативні варіанти, куди доцільніше передати привезений транспортний засіб, аби він був корисним для оборони держави.

В подальшому ОСОБА_1 вийшов на зв`язок з ОСОБА_6 , який на той момент проходив військову службу на посаді командира 3-го евакуаційного взводу евакуаційної роти у військовій частині НОМЕР_8 . ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_1 , що їх військова частина конче потребує транспортних засобів для здійснення своїх функцій та виконання бойових завдань.

На підставі цього ОСОБА_1 передав привезений транспортний засіб безпосередньо військовослужбовцю ОСОБА_6 , що підтверджується відповідним Актом приймання-передачі від 30.06.2022 року.

Також, з метою підготовки цих пояснень ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_6 , який повідомив, що наданий ОСОБА_1 транспортний засіб і досі використовується у військових цілях та служить на захисті нашої країни.

Сторона захист вважає, що Закарпатською митницею не надано жодних доказів про наявність вини в діях ОСОБА_1 у формі прямого умислу. В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 надав митному органу підроблені документи чи документи одержані незаконним шляхом (висновки експертизи, покази свідків, вирок суду), які б доводили його вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Таким чином, ввезений 29.06.2022 року транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER ТHUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 , 2007 року виготовлення, бувший у використанні, безпосередньо переданий військовослужбовцю ОСОБА_6 , що підтверджено актом приймання-передачі. Вказаний транспортний засіб використовувався лише під час бойових дій. Також матеріали не містять відомостей про те, що вказаний транспортний засіб був використаний в інший спосіб, в тому числі, що був проданий на території України. З огляду на наведене, немає жодних доказів про наявність суб`єктивної сторони, прямого умислу в діях ОСОБА_1 , що у свою чергу свідчить про відсутність вини . Тобто, вказана гуманітарна допомога була використана за призначенням та передана безпосередньо військовослужбовцю.

Враховуючи вищевказане, просить провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та за наявними у справі матеріалами.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ознайомившись із матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене вказує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Відповідно до ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.06.2022 року громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 було ввезено на митну територію України через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці в якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER», VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 . До митного контролю громадянином ОСОБА_1 було подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист-звернення військової частини НОМЕР_4 від 24.06.2022 №812/1972, заяву ОСОБА_1 від 29.06.2022 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб ним заявлений як гуманітарна допомога. Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником гуманітарного вантажу виступає - ОСОБА_4 , а отримувачем вказано військова частина НОМЕР_4 . Фактичне місце призначення - АДРЕСА_2 . Проте, листом від 11.09.2025 №812/38027 військова частина НОМЕР_4 повідомила Закарпатську митницю, що вона не очікувала отримання транспортного засобу марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER». VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 . До військової частини НОМЕР_4 зазначений вище транспортний засіб не надходив. Військова частина НОМЕР_4 не видавала та не підписувала листи - звернення та акти прийому-передачі.

Разом з тим, 25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» №4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.

Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 9-49 і 9-50 такого змісту:

«9-49. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених частиною четвертою статті 469, статтями 470, 481 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення, а також транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення до 24 лютого 2022 року, у разі їх перебування станом на 24 лютого 2022 року на митній території України без порушення строків та умов митних режимів транзиту або тимчасового ввезення, за умови документального підтвердження факту такої передачі.

9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

Отже, положеннями пункту 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 483 та 485 Митного кодексу України, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії акту приймання – передачі транспортного засобу (гуманітарної допомоги) від 30.06.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовцю військової частини НОМЕР_8 , безоплатно, на добровільній основі, транспортний засіб марки «FORD» моделі «RANGER THUNDER». VIN-код НОМЕР_5 , р.н.з. НОМЕР_7 .

Враховуючи вищенаведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України на підставі п.9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.

З огляду на викладене, справа про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. 483, 527-529, п. 9-50 розділу XXI Прикінцевих та Перехідних положень МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.483 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило