Суд: Київський апеляційний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: Справи у спорах, пов’язаних із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів»
Дата: 13 травня 2025 р.
Справа: №379/557/24
Суддя: Ящук Тетяна Іванівна
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
03680 м. Київ , вул. Солом`янська, 2-а
Номер апеляційного провадження: 22-ц/824/3464/2025
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2025 року м. Київ
Справа № 379/557/24
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді-доповідача Ящук Т.І.,
суддів Кирилюк Г.М., Рейнарт І.М.,
за участю секретаря судового засідання Мех В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Комунального підприємства «Таращаблагоустрій», яка подана представником Веремієнко Валентиною Григорівною, на рішення Таращанського районного суду Київської області від 24 вересня 2024 року, ухвалене у складі судді Зінкіна В.І.,
у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Таращаблагоустрій», третя особа - ОСОБА_3 про захист прав споживачів та стягнення моральної шкоди,
встановив:
У травні 2024 року позивач ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача КП «Таращаблагоустрій» про захист прав споживачів та стягнення моральної шкоди.
Позов мотивовано тим, що між ОСОБА_3 та КП «Таращаводоканал», яке згідно з рішенням Таращанської міської ради від 27.06.2023 року № 6284-43-VIII про реорганізацію КП «Таращаводоканал» приєднано до КП «Таращаблагоустрій», укладено договір про надання послуг з водопостачання і водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000, за умовами якого КП «Таращаблагоустрій» зобов`язується своєчасно надавати відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення споживачам - ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , законний представник неповнолітньої дитини до 14 років - ОСОБА_1 , що проживають на АДРЕСА_1 , а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Виконавцем не виконано взяті та покладені зобов`язання відповідно договору та чинним законодавством щодо своєчасного безперервного надання послуги з централізованого постачання холодної води, враховуючи постійну відсутність водопостачання холодної води та належного тиску в системі централізованого водопостачання в квартирі АДРЕСА_2 .
Всі споживачі зареєстровані та проживають в квартирі АДРЕСА_2 , і користуються послугами з централізованого постачання холодної води і водовідведення, які надавало КП «Таращаводоканал», наразі приєднано до КП «Таращаблагоустрій», відповідно на правовідносини між ними поширюється дія Закону України «Про захист прав споживачів».
Всі проживаючі споживачі в квартирі АДРЕСА_2 - є членами сім`ї ОСОБА_3 : ОСОБА_1 - чоловік; ОСОБА_2 - дочка.
У багатоквартирному будинку, де проживають позивач та члени його сім`ї, постійно відсутнє централізоване водопостачання холодної води в період з 06 год 00 хв по 23 год 30 хв з 30.07.2019 року по даний час. Споживачі направляли листи-вимоги від 24.05.2023 року, 24.06.2023 року, 26.06.2023 року, 25.03.2024 року, 08.04.2024 року для надання представника виконавця і здійснення фіксації надання неякісних послуг. Виконавцем в свою чергу не вчинено жодних дій з вжиття заходів для безперебійного забезпечення централізованим водопостачанням холодної води позивачів та не було надано представника для здійснення фіксації неякісних послуг для усунення відповідних порушень.
Також споживачами здійснено відповідну фіксацію у вигляді актів-претензій від 27.05.2023 року, 24.06.2023 року, 26.06.2023 року, 16.03.2024 року, 17.03.2024 року, 22.03.2024 року, 23.03.2024 року, 24.03.2024 року, 05.04.2024 року, 06.04.2024 року, 07.04.2024 року, які було також передано виконавцю додатково із фотофіксацією спеціальних приладів вимірювання - манометрів. Відповідачем в свою чергу жодних дій для усунення порушень в якості надання послуги з централізованого холодного водопостачання не було вжито, жодної відповіді на акти-претензій надано не було.
Позивач зазначав, що виконавцем повинно бути забезпечено мінімально допустимий тиск до будинку для надання якісної послуги споживачам на третьому поверсі на АДРЕСА_1 згідно з ДБН В.2.5-74:2013. Відповідно до пункту 6.3.1. ДБН В. 2.5 - 74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування», які було затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.04.2013 року № 133, для зовнішніх мереж систем централізованого питного водопостачання напір води на вводі в будівлю (над поверхнею землі) повинен бути: максимальний - не більше ніж 45 м, мінімальний: а) при одноповерховій забудові - не менше ніж 10 м, б) при багатоповерховій забудові - додатково по 4 м на кожний наступний поверх. Таким чином, виходячи зі змісту ДБН слід дійти висновку, що для різних точок системи покладено певний рівень тиску.
З 30.07.2019 року по 01.04.2024 року відповідач не усунув недоліки низького тиску та відбуваються постійні перерви в наданні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення до будинку, в тому числі і до їх квартири, чим порушено договір та вимоги законодавства, що призвело до вимушених змін у їх житті. Враховуючи значні фізичні, душевні та психологічні страждання споживачів, які заподіяні виконавцем, споживачі оцінюють моральну шкоду в межах розумності та справедливості, що забезпечить потреби позивачів в наступних розмірах: ОСОБА_1 - у розмірі 100 000,00 грн., ОСОБА_2 в особі законного представника неповнолітньої до 14 років ОСОБА_1 , - у розмірі 100 000,00 грн.
З урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача КП «Таращаблагоустрій» щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з 30.07.2019 року по 01.04.2024 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ;
- стягнути з КП «Таращаблагоустрій» на користь ОСОБА_1 100 000 грн на відшкодування моральної шкоди;
- визнати протиправною бездіяльність КП «Таращаблагоустрій» щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з 30.07.2019 року по 01.04.2024 року ОСОБА_2 в особі законного представника неповнолітньої до 14 років ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ;
- стягнути з КП «Таращаблагоустрій» на користь ОСОБА_2 в особі законного представника неповнолітньої до 14 років ОСОБА_1 , 100 000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Рішенням Таращанського районного суду Київської області від 24 вересня 2024 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність КП «Таращаблагоустрій»щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з 01.06.2022 року по 01.04.2024 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 .
Стягнуто з КП «Таращаблагоустрій» на користь ОСОБА_1 5000 грн на відшкодування моральної шкоди.
Визнано протиправною бездіяльність КП «Таращаблагоустрій»щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з 01.06.2022 року по 01.04.2024 року ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 .
Стягнуто з КП «Таращаблагоустрій» на користь ОСОБА_2 5000 грн на відшкодування моральної шкоди. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Не погоджуючись з рішенням, представник КП «Таращаблагоустрій» - Веремієнко В.Г. звернулася з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Вказує, що позовна заява не містить обґрунтування того, що позивачі є споживачами послуг централізованого водопостачання відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки позивачі не укладала жодних договорів із відповідачем про надання послуг, що виключає можливість їх звернення до суду з позовом про захист прав споживачів. Позивачами не надано доказів наявності договірних відносин між ними та КП «Таращаблагоустрій». Водночас застосування Закону України «Про захист прав споживачів» до спірних правовідносин можливо лише в тому разі, якщо предмет і підставою позову є питання надання послуг позивачам як споживачам, а не як користувачам послуг.
Позивачами стверджується, що на підтвердження фіксації наданих неякісних послуг ними направлялися листи-вимоги про виклик виконавця послуги (його представника) для перевірки наданих послуг. Зі змісту позовної заяви та доданих до неї додатків вбачається, що перший лист-вимога датований 24.05.2023 року, відтак жодних відомостей про звернення до виконавця послуг централізованого водопостачання за період з 01.11.2019 року по 23.05.2023 року до суду не надано. Зі сторони позивачів не надано до суду доказів тому, що в період дії договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 30.07.2019 року, укладеного між КП «Таращаводоканал» та ОСОБА_3 , з 01.11.2019 року по 23.05.2023 року у споживача були претензії про ненадання чи надання не в повному обсязі або неналежної якості послуг з водопостачання в квартирі АДРЕСА_2 , а отже відсутні підстави для задоволення позовних вимог за цей період.
Оскільки в доданих до позовної заяви листах-вимогах від 24.05.2023 року, 24.06.2023 року, 24.06.2023 року відсутні відомості про дату та час отримання таких вимог виконавцем послуг, відтак не можливо встановити чи вчасно ці вимоги надіслані виконавцю та чи мав виконавець можливість здійснити перевірку якості надання послуг у строки визначені договором і пунктом 5 Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг (далі - Порядок), а тому вказані листи вимоги є неналежними доказами.
Крім того, надані акти-претензії від 27.05.2023 року, 24.06.2023 року, 25.06.2023 року, 26.06.2023 року, 26.06.2023 року, 16.03.2024 року, 17.03.2024 року, 22.03.2024 року, 23.03.2024 року, 23.03.2024 року, 24.03.2024 року, 29.03.2024 року, 30.03.2024 року, 31.03.2024 року не підписані стороною виконавця, тобто складені без його присутності, не містять застереження про відмову від підпису, та не були направлені стороні виконавця рекомендованим повідомленням, згідно з вимог пункту 10 Порядку, а надані фото манометрів не можуть слугувати підтвердженням неналежного тиску, оскільки відсутнє підтвердження того, що дані фото здійснені саме в будинку за адресою: АДРЕСА_4 .
Твердження позивача з приводу невідповідності тиску на межі приєднання багатоквартирного будинку спростовуються доданими ним до позову копіями відповідей на скарги, актами та фотокартками загальнобудинкового манометру, де вказується, що при перевірці тису на вході до будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , тиск відповідає нормі, а саме 2,5 атмосфер.
На підтвердження завданої моральної шкоди позивачами не надано жодного доказу, а викладені у позовній заяві твердження позивача про отримані душевні страждання, понесення витрат на придбання пральної машини і води та фізичних незручностей у зв`язку зі створенням запасу води та недосипанням, ґрунтуються лише на їх власних міркуваннях щодо заподіяння їй такої шкоди.
У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін. Вказує, що суд ухвалив рішення з дотримання вимог процесуального та матеріального права, відповідно до наданих доказів та чинного законодавства.
За змістом договору про надання послуг з водопостачання і водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000 послуги, крім власника квартири, надаються ще 4-м особам, які проживають у квартирі, а тому згідно з п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» особи, які проживають у квартирі, є споживачами послуг і мають увесь обсяг прав, передбачених законодавством, зокрема на належну якість продукції та обслуговування, звернення до уповноважених органів за захистом порушених прав.
Доводи відповідача про те, що згідно з листів-вимог від 26.06.2023 року, 25.03.2024 року, 01.04.2024 року та 08.04.2024 року представник виконавця прибував за місцем виклику та йому було відмовлено у доступі до житлового приміщення, не відповідають дійсності.
Всі документи, які були отриманні від виконавця, щодо якості перевірки послуги з централізованого водопостачання по АДРЕСА_4 мають ознаки внесення в них неправильних відомостей, в дані документи заносилися завищенні показники тиску, які не відповідають дійсності з метою спотворити обставини.
Представник відповідача ОСОБА_4 та позивач ОСОБА_1 особисто та як законний представник позивача ОСОБА_2 подали до суду заяви через систему «Електронний суд» про розгляд справи за їх відсутності, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, з`ясувавши обставини справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач КП «Таращаблагоустрій» у Таращанській міській територіальній громаді є тим підприємством, що забезпечує, в тому числі, населення питною водою, надає послуги із централізованого водопостачання та водовідведення.
В свою чергу, позивачі - є споживачами послуг із централізованого водопостачання та водовідведення, які надає відповідач за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд дійшов висновку про достатність фактичних і правових підстав для задоволення позовної вимоги позивачів про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 , частково - з 01.06.2022 року по 01.04.2024 року.
У зв`язку з протиправними діями відповідача позивачі, проживаючи на третьому поверсі багатоквартирного будинку, не могли отримати якісну послугу з централізованого водопостачання холодної води необхідну для власних потреб, постійно вносили корективи в спосіб життя для підтримання побуту, витрачали час на створення запасу води, та з урахуванням вимог розумності і справедливості, суд дійшов висновку про відшкодування моральної шкоди у розмірі 5000 грн кожному позивачу.
Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 30.07.2019 року між КП «Таращаводоканал» в особі директора Майстренка М.І. та ОСОБА_3 , яка є власником квартири АДРЕСА_2 , укладено договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 224 000-0 (т. 1 а. с. 41-46).
Згідно з п. 1 договору виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленим тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Суб`єктами користування послугами є власник (наймач, орендар) житлового приміщення (квартири) та члени його сім`ї в кількості 5 осіб (підп. 1 п. 2 договору).
Згідно з витягом № 494 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданим 26.03.2024 року відділом реєстрації місця проживання управління «ЦНАП» виконкому Таращанської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_3 (дата реєстрації 19.04.2014 року), ОСОБА_5 (дата реєстрації 03.08.2010 року), ОСОБА_1 (дата реєстрації 14.06.2019 року), ОСОБА_2 (дата реєстрації 07.06.2019 року), ОСОБА_6 (дата реєстрації 03.08.2010 року) (т. 1 а. с. 139).
01.08.2022 року ОСОБА_1 подав до КП «Таращаводоканал» скаргу на відсутність водопостачання (т. 1 а. с. 76). Згідно з листом КП «Таращаводоканал» від 08.08.2022 року № 36 у відповідь на дану скаргу директором комунального підприємства вказано, що оскільки у літній період по вул. Білоцерківська збільшилося використання води (для поливів своїх насаджень приватними будинками), то пропускна спроможність труб не дозволяє безперебійно забезпечити постачання води. Задля забезпечення безперебійного водопостачання потрібно робити реконструкцію водопровідної мережі, на яку кошти відсутні. Крім того, при здачі квартир в експлуатацію жителі будинку були попереджені про малу спроможність труб (т. 1 а. с. 91).
Також, 28.03.2023 року, 22.05.2023 року ОСОБА_1 подав до Таращанської міської ради, КП «Таращаводоканал» скарги на відсутність водопостачання та постійно відсутній тиск в системі (т. 1 а. с. 78-81).
У листі КП «Таращаводоканал» від 03.04.2023 року № 525 (у відповідь на скаргу від 28.03.2023 року) зазначено, що пропускна спроможність трубопроводу системи водопостачання багатоквартирних житлових будинків АДРЕСА_5 та АДРЕСА_4 не дозволяє забезпечити безперебійне постачання води за даною адресою. При цьому, провести капітальний ремонт системи водопостачання підприємство не має можливості у зв`язку із обмеженим фінансовим ресурсом. Водночас, працівниками підприємства проведено заміри тиску на вводі вказаних багатоквартирних будинків та встановлено, що тиск в системі становить 2,5 атмосфери, про що 30.03.2023 року складено відповідний акт (т. 1 а. с. 92-96). Аналогічну відповідь було надано 05.04.2023 року вих № 743/03-04вих-23 виконавчим комітетом Таращанської міської ради (т. 1 а. с. 104-107).
Згідно з листом виконавчого комітету Таращанської міської ради від 02.05.2023 року № 1034/03-04вих-23 (у відповідь на колективне звернення) вбачається, що працівниками комунального підприємства проведено заміри тиску на вводі багатоквартирних будинків АДРЕСА_6 , та встановлено, що тиск в системі становить 2,6 атмосфери до будинку АДРЕСА_4 та 2,8 атмосфери до будинку АДРЕСА_7 , про що 25.04.2023 року складено відповідний акт. Пропускна спроможність трубопроводу системи централізованого водопостачання по АДРЕСА_4 не дозволяє забезпечити безперебійне постачання води (т. 1 а. с. 108-109).
24.05.2023 року ОСОБА_1 направлено до КП «Таращаводоканал» лист-вимогу щодо надання представника комунального підприємства для складання акта-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг по АДРЕСА_4 , квартира АДРЕСА_8 та АДРЕСА_9 на 27.05.2023 року о 09 год 00 хв. (т. 1 а. с. 47). Як вбачається з листа КП «Таращаводоканал» від 26.05.2023 року № 569 (т. 2 а. с. 66) даний лист-вимогу зареєстровано 26.05.2023 року за вх. № 29. Крім того, у листі повідомлено, що КП зацікавлено у вирішенні проблеми з недостатнім тиском в системі водопостачання по АДРЕСА_4 та готові надати їм представника для складання акта претензії відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку у робочий час з понеділка по п`ятницю з 8 год 00 хв по 17 год 00 хв.
Аналогічні листи-вимоги було направлені ОСОБА_3 : лист-вимога від 24.06.2023 року вхідний № 43 від 26.06.2023 року виклик станом на 26.06.2023 року о 12.00 год (т. 1 а. с. 49); лист-вимога від 24.06.2023 року вхідний № 44 від 26.06.2023 року виклик станом на 27.06.2023 року о 12.00 (т. 1 а. с. 48); лист-вимога від 26.06.2023 року вхідний № 57 від 27.06.2023 року виклик станом на 28.06.2023 року о 12.00 год, 29.06.2023 року о 12.00 год, 30.06.2023 року о 12.00 год (т. 1 а. с. 50).
12.06.2023 року жителями будинків АДРЕСА_4 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 складено та подано до Кабінету Міністрів України (копії: КОДА, Білоцерківській РДА) колективну скаргу на відсутність водопостачання та постійно відсутній тиск в системі багатоквартирних будинків (т. 1 а. с. 82-86).
У відповіді виконавчого комітету Таращанської міської ради від 23.06.2023 року № 1588/03-04 на звернення ОСОБА_3 від 12.06.2023 року про відсутність водопостачання та тиску в системі багатоквартирних будинків АДРЕСА_11 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_4 повідомлено, що по даній вулиці працівниками КП «Таращаводоканал» проведено ремонтні роботи по заміні труби централізованого водопостачання, що надало змогу відновити водопостачання та збільшити тиск в системі водопостачання вказаних багатоквартирних будинків. Згідно розрахунку, який зроблено відповідними посадовими особами КП «Таращаводоканал» до багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 для стабільного водопостачання необхідно 1,8 атмосфери. Згідно з даних акта від 25.04.2023 року працівниками комунального підприємства проведено заміри тиску на вводі вказаних багатоквартирних будинків та встановлено, що тиск в системі становить 2,5 атмосфери, що відповідає чинним будівельним нормам (т. 1 а. с. 110, 111).
Рішенням Таращанської міської ради від 27.06.2023 року № 6258-43-VIII надано згоду на безоплатне прийняття до комунальної власності Таращанської міської територіальної громади 17 квартир ( АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 ) по АДРЕСА_4 , які перебувають у державній власності в особі департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, згідно з додатком (т. 2 а. с. 81-83).
27.06.2023 року жителями будинку АДРЕСА_4 ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (квартира АДРЕСА_8 ), ОСОБА_7 (квартира АДРЕСА_9 ), ОСОБА_8 (квартира АДРЕСА_29 , було складено та подано до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (копії: Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Антимонопольному комітету) колективну скаргу на відсутність водопостачання та постійно відсутній тиск в системі багатоквартирних будинків (т. 1 а. с. 87-90).
За результатами розгляду колективного звернення від 27.06.2023 року ГУ Держпродспоживслужби в Київській області 29.06.2023 року було надано відповідь № 10-5.2/3722-23, згідно з якою відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» ГУ до Держпродспоживслужби надіслано відповідний пакет документів для погодження проведення позапланової перевірки КП «Таращаводоканал» з питань дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів при наданні комунальних послуг (т. 1 а. с. 98-99).
Згідно з відповідями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.07.2023 року та Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.06.2023 року на колективну скаргу від 27.06.2023 року, розгляд даного звернення не входить до їх повноважень (т. 1 а. с. 112-118).
Листом ГУ Держпродспоживслужби в Київській області від 21.07.2023 року № вих.-10.5.2/4204-23 за результатами розгляду колективного звернення від 27.06.2023 року заявників повідомлено про те, що відповідно до вимог постанови КМУ від 13.03.2022 року № 303 Держпродспоживслужба направила копії вказаних звернень до Міністерства економіки України з проханням прийняти рішення про здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства про захист прав споживачів (т. 1 а. с. 100-102).
Відповідно до акта обстеження стану 17 квартир багатоквартирного будинку по АДРЕСА_4 , складеного 21.06.2023 року комісією, пропускна спроможність трубопроводу системи централізованого водопостачання по АДРЕСА_4 не дозволяє забезпечити безперебійне постачання води. Даний акт підписаний, в тому числі директором КП «Таращаводоканал» ОСОБА_9 (т. 2 а. с. 71-74).
Згідно з рішенням Таращанської міської ради від 27.06.2023 року № 6284-43-VIII «Про реорганізацію комунального підприємства «Таращаводоканал», КП «Таращаводоканал» припинено в результаті реорганізації шляхом приєднання до КП «Таращаблагоустрій» (ЄДРПОУ 31824225, місце знаходження: вул. Шевченка, 78, м. Тараща, Білоцерківський район, Київська область) (т. 1 а. с. 121-138). Крім того, даним рішенням визначено, що КП «Таращаблагоустрій» є правонаступником всього майна, прав та обов`язків КП «Таращаводоканал», що реорганізовується шляхом приєднання до комунального підприємства «Таращаблагоустрій» (пункт 3).
25.03.2024 року (вх. № 91 від 25.03.2024 року) ОСОБА_3 звернулася до КП «Таращаблагоустрій» з листом-вимогою надати представника комунального підприємства для складання акта-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг по постачанню води холодної КВЕД 36:00 у період з 25.03.2024 року по 31.03.2024 року щоденно з 08 год 00 хв до 17 год 00 хв (т. 1 а. с. 51).
01.04.2024 року (вх. № 111 від 01.04.2024 року) ОСОБА_3 звернулася до КП «Таращаблагоустрій» з листом-вимогою надати представника комунального підприємства для складання акта-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг по АДРЕСА_4 в період з 08 год 00 хв по 17 год 00 хв від 01.04.2024 року по 07.04.2024 року щоденно, у зв`язку з відсутністю водопостачання (т. 1 а. с. 52).
Крім того, ОСОБА_3., споживачами ОСОБА_7 (квартира АДРЕСА_9 ), ОСОБА_8 (квартира АДРЕСА_29 ) складено, підписано та подано відповідачу акти-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг та послуги з управління багатоквартирним будинком щодо відсутності водопостачання та належного тиску в системі:
27.05.2023 року (вх. № 47 від 26.06.2023 року) - у період 12.05.2023 року - 27.05.2023 року (т. 1 а. с. 53);
24.06.2023 року (вх. № 46 від 26.06.2023 року) - у період з 27.05.2023 року - 24.06.2023 року (т. 1 а. с. 54);
25.06.2023 року (вх. № 45 від 26.06.2023 року) - 25.06.2023 року (т. 1 а. с. 55);
26.06.2023 року (вх. № 53 від 27.06.2023 року) - 26.05.2023 року (т. 1 а. с. 55);
26.06.2023 року (вх. № 54 від 27.06.2023 року) - у період з 30.07.2019 року по 26.06.2023 року (т. 1 а. с. 57);
16.03.2024 року (вх. № 75 від 16.03.2024 року) - у період з 06.00 по 21.30 16.03.2024 року (т. 1 а. с. 58);
17.03.2024 року (вх. № 74 від 17.03.2024 року) - у період 06.30 по 22.00 17.03.2024 року (т. 1 а. с. 59).
Також, були подані аналогічні акти-претензії з фото фіксацією манометрів за підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та споживачами інших квартир цього ж будинку - ОСОБА_7 (квартира АДРЕСА_9 ), ОСОБА_8 (квартира АДРЕСА_29 ):
22.03.2024 року (вх. № 87 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 18.03.2024 року по 22.03.2024 року (т. 1 а. с. 60);
23.03.2024 року (вх. № 88 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 30.07.2019 року по 23.03.2024 року (т. 1 а. с. 61);
23.03.2024 року (вх. № 89 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 23.03.2024 року (т. 1 а. с. 62);
24.03.2024 року (вх. № 90 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 24.03.2024 року (т. 1 а. с. 65);
29.03.2024 року (вх. № 108 від 01.04.2024 року) - у період з 06.30 по 23.00 від 25.03.2024 року по 29.03.2024 року (т. 1 а. с. 68);
30.03.2024 року (вх. № 109 від 01.04.2024 року) - у період з 06.00 по 23.00 від 30.03.2024 року (т. 1 а. с. 70);
31.03.2024 року (вх. № 110 від 01.04.2024 року) - у період з 06.00 по 23.00 від 31.03.2024 року (т. 1 а. с. 73).
Згідно з п.п. 1, 3, 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна); на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку; складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт.
Як передбачено ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску.
Послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом (ч. 4 ст. 23 Закону України «Про житлово- комунальні послуги»).
Встановлено, що послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у квартирі АДРЕСА_2 надаються КП «Таращаблагоустрій» на підставі укладеного із ОСОБА_3 договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000-0.
Відповідно до підп. 1, 13 п. 13 цього договору виконавець зобов`язаний своєчасно надавати споживачу послуги в установленому обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров`я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства, Правил та цього договору. Проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, в порядку, встановленому КМУ та визначеному цим Договором.
Стаття 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).
Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.
Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.
У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом.
Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).
Крім того, відповідно п.п. 56-62 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 року № 85) (далі - Правила), у разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості споживач має право викликати виконавця або його представника для проведення перевірки кількості та/або якості наданих послуг. Оформлення претензій споживачів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
За результатами перевірки якості надання послуг складається акт-претензія відповідно до Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 року № 1145. Оформлення претензій споживачів у багатоквартирному будинку здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених ст. 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Виконавець зобов`язаний прибути на виклик споживача у строк, визначений в договорі, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.
У разі неприбуття виконавця в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт-претензія підписується споживачем та не менш як двома споживачами, які проживають (розташовані) у сусідніх будівлях (приміщеннях - у разі, коли послуги надаються у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцеві рекомендованим листом.
У разі проведення перевірки якості наданих послуг споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб зазначається в акті-претензії.
У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту надання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень підлягають компенсації за рахунок виконавця.
Виконавець протягом п`яти робочих днів з дня отримання акта-претензії вирішує питання щодо задоволення вимог, зазначених у ньому, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем. Виконавець в десятиденний строк повідомляє споживачу про вжиті заходи за результатами задоволення його претензії.
Крім того, згідно з підп. 8 п. 50 Правил виконавець зобов`язаний: розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором.
Встановлено, що 01.08.2022 року ОСОБА_1 подав до КП «Таращаводоканал» скаргу на відсутність водопостачання (т. 1 а. с. 76).
КП «Таращаводоканал» у листі від 08.08.2022 року № 36 вказало на неможливість пропускної спроможності труб безперебійно забезпечити постачання води, оскільки у літній період по вул. Білоцерківська збільшилося використання води (для поливів своїх насаджень приватними будинками) (т. 1 а. с. 91).
Наведене беззаперечно свідчить про те, що відповідачу було відомо про неналежне надання комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за місцем проживання позивачів принаймі з 01.06.2022 року.
Зазначена обставина спростовує доводи апеляційної скарги відповідача про те, що жодних відомостей про звернення до виконавця послуг з централізованого водопостачання за період із 01.11.2019 року по 23.05.2023 року суду не надано.
Також встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_3 неодноразово згідно листів-вимог викликали представників КП «Таращаблагоустрій» для складення актів-претензій в зв`язку з порушенням порядку надання послуг, постійну відсутність водопостачання, відсутність належного тиску в системі та неналежну якість за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 24.05.2023 року, виклик на 27.05.2023 року о 09:00 (т. 1 а. с. 47); 24.06.2023 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал»), виклик станом на 27.06.2023 о 12.00 год (т. 1 а. с. 48); 24.06.2023 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал»), виклик станом на 26.06.2023 року о 12.00 (т. 1 а. с. 49); 26.06.2023 року, виклик станом на 28.06.2023 року о 12.00 год, 29.06.2023 року о 12.00 год, 30.06.2023 року о 12.00 год (т. 1 а. с. 50); 25.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал»), виклик у період з 25.03.2024 року по 31.03.2024 року щоденно з 08.00 до 17.00 (т. 1 а. с. 51); 01.04.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал») виклик в період з 08.00 по 17.00 від 01.04.2024 року по 07.04.2024 року щоденно у зв`язку з відсутністю водопостачання (т. 1 а. с. 52).
У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що представник відповідача на виконання вимог статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 56 Правил, протягом доби з моменту отримання листів-вимог з`явився для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників щодо відсутності водопостачання та належного тиску в системі.
Доводи відповідача про те, що листи-вимоги не містять відомостей про виклик сторони виконавця, є безпідставними та спростовуються змістом таких листів-вимог, у яких чітко вказано дату та час виклику. Такі листи-вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується наявними на них штампами про отримання та реєстрацію листів. Крім цього, у матеріалах справи міститься копія листа КП «Таращаводоканал» від 26.05.2023 року № 569, у якій заначено про те, що комунальним підприємством уважно розглянуто лист-вимогу ОСОБА_1 від 26.05.2023 року № 29 щодо надання представника для складання акта-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг (т. 2 а. с. 66).
Судом встановлено, що ОСОБА_3 та іншими власниками квартир у будинку по АДРЕСА_4 , складались акти-претензії про перевірку кількості та/або якості комунальних послуг та послуги з управління багатоквартирним будинком, щодо відсутності водопостачання та належного тиску в системі: 27.05.2023 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал») у період 12.05.2023 року - 27.05.2023 року (т. 1 а. с. 53); 24.06.2023 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал») у період з 27.05.2023 року - 24.06.2023 року (т. 1 а. с. 54); 25.06.2023 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал») - 25.06.2023 року (т. 1 а. с. 55); 26.06.2023 року (вх.№53 від 27.06.2023 року) - 26.05.2023 року (т. 1 а. с. 56); 26.06.2023 року (вх.№ 54 від 27.06.2023 року) - у період з 30.07.2019 року по 26.06.2023 року (т. 1 а. с. 57); 16.03.2024 року ( наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№75 від 18.03.2024 року) - у період з 06.00 по 21.30 16.03.2024 року (т. 1 а. с. 58); 17.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№74 від. 18.03.2024 року) - у період 06.30 по 22.00 17.03.2024 року (т. 1 а. с. 59); 22.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№ 87 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 18.03.2024 року по 22.03.2024 року (т. 1 а. с. 60); 23.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№ 88 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 30.07.2019 року по 23.03.2024 року; 23.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх. № 89 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 від 23.03.2024 року (т.1 а. с. 62); 24.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№90 від 25.03.2024 року) - у період з 06.30 по 22.30 24.03.2024 року (а. с. 65 т. 1); 29.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх. № 108 від 01.04.2024 року) - у період з 06.30 по 23.00 від 25.03.2024 року по 29.03.2024 року (т. 1 а. с. 69); 30.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх.№109 від 01.04.2024року) - у період з 06.00 по 23.00 від 30.03.2024 року (т. 1 а. с. 70); 31.03.2024 року (наявний штамп про отримання КП «Таращаводоканал» вх. № 110 від 01.04.2024 року) - у період з 06.00 по 23.00 від 31.03.2024 року (т. 1 а. с. 73).
Матеріали справи не містять доказів того, що представник відповідача прибували на виклик споживача. Враховуючи наведене, вказані акти-претензії були підписані споживачами ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та двома власниками інших квартир.
Матеріали справи не містять належних доказів того, що КП «Таращаблагоустрій» здійснювало розгляд та надавало відповідь, щодо всіх поданих актів-претензій.
Посилання відповідача на те, що акти-претензії не надсилалися КП «Таращаблагоустрій» є непереконливими, оскільки спростовуються наявними на актах-претензіях штампами комунального підприємства про їх отримання та реєстрацію.
Крім того, листом ГУ Держпродспоживслужби в Київській області від 20.06.2024 року № вих.-10-5.3/5674-24 (т. 2 а. с. 90-95) підтверджено факт того, що КП «Таращаблагоустрій» було допущено порушення вимог підп. 1, 13 п. 13 договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000-0, підп. 8 п. 50 Правил № 690 та п. 5 Порядку № 1145, зокрема, своєчасного надання споживачу послуги в установленому обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров`я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства; розгляду у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів та проведення відповідних перерахунків розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором.
Також, факт надання неналежних послуг з водопостачання і водовідведення у будинку на АДРЕСА_4 підтверджується показаннями свідка ОСОБА_8 , який у судовому засіданні суду першої інстанції 24.07.2024 року пояснив, що він проживає у сусідньому під`їзді на третьому поверсі з 2010 року. Як заселився, спочатку воду подавав «Міжколхозстрой» 4-5 років. Потім перейшли на « Водоканал », сталися перебої з водою, рік не пам`ятає. Літом практично води не було, тільки вночі була вода. Зимою теж були перебої з водою, вона була не постійно. Лише в травні 2024 зробили нормальне водопостачання.
За таких обставин, апеляційний суд з урахуванням встановлених у справі обставин та наведених норм права погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що позов в частині вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача КП «Таращаблагоустрій» щодо не усунення недоліків низького тиску та перерв у постачанні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 , за період із 01.06.2022 року по 01.04.2024 року, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку зі знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.
При задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди (ч. 2 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів»).
Моральна шкода як спосіб захисту суб`єктивного цивільного права може бути компенсована і в тому разі, якщо це прямо не передбачено законом або тим чи іншим договором, і підлягає стягненню на підставі ст. ст. 16 та 23 ЦК України і ст. ст. 4 та 22 Закону України «Про захист прав споживачів» навіть у тих випадках, коли умовами договору право на компенсацію моральної шкоди не передбачено. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01.09.2020 року у справі № 216/3521/16-ц та постанові Верховного Суду від 07.10.2020 року у справі № 755/3509/18.
Отже, ухилення КП «Таращаблагоустрій»від виконання обов`язків, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» щодо забезпечення своєчасності надання, безперервності та відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, та розгляду у визначений законодавством строк претензій та скарги споживачів у розумінні законодавства про захист прав споживачів і відповідно до ст. ст. 4, 22 Закону «Про захист прав споживачів» має наслідком відшкодування моральної шкоди, завданої споживачу таким неналежним наданням житлово-комунальних послуг.
Розмір моральної шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин.
Визначаючи розмір відшкодування, суд має керуватися принципами розумності, справедливості та співмірності.
Відповідно до п. 15 договору виконавець зобов`язаний відшкодовувати збитки, завдані майну та/або приміщенню споживача та/або членів його сім`ї, шкоду, що заподіяна його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг, а також моральну шкоду в порядку та розмірі, які визначаються відповідно до законодавства і цього договору.
Враховуючи те, що внаслідок протиправної бездіяльності відповідача позивачі, проживаючи на третьому поверсі багатоквартирного будинку, не могли отримати якісну послугу з централізованого водопостачання холодної води, необхідну для власних потреб, постійно вносили корективи в спосіб життя для підтримання побуту, витрачали час на створення запасу води, та з урахуванням вимог розумності і справедливості, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність правових підстав для відшкодування моральної шкоди позивачам у розмірі 5000 грн кожному.
Доводи апеляційної скарги про те, що позивачі не є споживачами послуг централізованого водопостачання у розумінні Закону України «Про захист прав споживачів», оскільки позивачі не укладали жодних договорів із відповідачем про надання послуг, що виключає можливість їх звернення до суду з позовом про захист прав споживачів, є безпідставними з огляду на таке.
За приписами п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
Суб`єктами користування послугами є власник (наймач, орендар) житлового приміщення (квартири) та члени його сім`ї в кількості 5 осіб (п.п. 1 п. 2 договору).
Згідно з витягом № 494 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданого 26.03.2024 року відділом реєстрації місця проживання управління «ЦНАП» виконкому Таращанської міської ради (т. 1 а. с. 139) за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_3 (дата реєстрації 19.04.2014 року), ОСОБА_5 (дата реєстрації 03.08.2010 року), ОСОБА_1 (дата реєстрації 14.06.2019 року), ОСОБА_2 (дата реєстрації 07.06.2019 року), ОСОБА_6 (дата реєстрації 03.08.2010 року).
Позивачі є членами сім`ї (чоловік та дочка) власника квартири ОСОБА_3 , яка уклала договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000-0 (особовий рахунок) з відповідачем, які спільно проживають та користуються водою для забезпечення питних, фізіологічних, санітарно-гігієнічних та побутових потреб.
Враховуючи те, що за змістом договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 30.07.2019 року № 224 000-0 послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, окрім безпосереднього власника квартири, надаються ще чотирьом особам (у тому числі позивачам у цій справі), які проживають у квартирі, тому згідно з п. 22 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» позивачі є споживачами вказаних послуг і мають увесь обсяг прав, передбачених законодавством, зокрема на належну якість продукції та обслуговування, звернення до уповноважених органів за захистом порушених прав.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги відповідача про незаконність та необґрунтованість рішення суду першої інстанції є безпідставними, спростовуються висновками суду, викладеними в його рішенні.
Згідно зі ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Отже, рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу відповідача слід залишити без задоволення, а рішення суду - залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 268, 367, 368, 374 - 375, 381 - 383 ЦПК України, суд
постановив:
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Таращаблагоустрій», яка подана представником Веремієнко Валентиною Григорівною, - залишити без задоволення.
Рішення Таращанського районного суду Київської області від 24 вересня 2024 року - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Повний текст постанови складено 19 січня 2026 року.
Суддя - доповідач: Ящук Т.І.
Судді: Кирилюк Г.М.
Рейнарт І.М.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua