Постанова від 19 січня 2026 р. у справі №157/2278/25 — Камінь-Каширський районний суд Волинської області

Справа № 157/2278/25

Провадження №3/157/98/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., з участю: секретаря судового засідання Зеленка В.С., прокурора Глущик І.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду спеціаліста сектору прийому громадян відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області з 30 квітня 2016 року по 12 квітня 2023 року, відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, порушила вимоги ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, а саме несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою винуватість у вчиненні цього адмінправопорушення визнала повністю та пояснила, що не знала про обов`язок подати окрему декларацію при звільненні та вважала, що достатньо подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор Глущик І.О. обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтвердила, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши думку учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу начальника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області Максима Демидюка №30-OC від 29.04.2016 ОСОБА_1 , спеціаліста II категорії сектору прийому громадян відділу грошових виплат та компенсацій, з 30.04.2016 переведено на посаду спеціаліста цього ж сектору за її згодою з місячним посадовим окладом згідно з штатним розписом.

Згідно з наказом начальника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області Максима Демидюка №48-OC від 16.06.2016 з 01.05.2016 ОСОБА_1 присвоєно дев`ятий ранг державного службовця категорії «В».

Відповідно до наказу начальника Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області Максима Демидюка №30-ос від 12.04.2023 ОСОБА_1 звільнено з посади спеціаліста сектору прийому громадян відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області 12 квітня 2023 року у зв`язку зі скороченням чисельності та штату державних службовців.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Абзацом 1 п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» вказаного Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій – чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою – чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством у визначеному ним порядку. На офіційному веб-сайті Національного агентства забезпечується відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання. Зазначені у декларації відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), номера рахунку в банківській чи іншій фінансовій установі, є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п`яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

Отже ОСОБА_1 , будучи спеціалістом сектору прийому громадян відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області, державним службовцем категорії «В», була зобов`язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні 12 квітня 2023 року не пізніше 31 січня 2024 року.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію при звільненні в 2023 році подала несвоєчасно, а саме 02 лютого 2024 року.

Подальшою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 мала реальну можливість своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні у зв`язку з відсутністю будь-яких поважних причин несвоєчасності подання декларації.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що і не заперечується самою ОСОБА_1 , остання належним чином була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні 12 квітня 2023 року, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого адмінправопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, її щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин, суддя вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адмінстягненню у виді штрафу в мінімальному розмірі, що передбачений санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із правопорушника в дохід держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись статтями 172-6, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів із дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через 15 днів із дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем її проживання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів із дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Камінь-Каширський районний суд Волинської області.

Суддя: Б.С. Гамула