Рішення від 19 січня 2026 р. у справі №460/11840/25 — Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

20 січня 2026 рокум. Рівне№460/11840/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

1. Стислий виклад позицій учасників справи.

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся через свого представника до Рівненського окружного адміністративного суду (далі - суд) з адміністративним позовом (позовною заявою) до Військова частина НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати його нарахувати і виплатити позивачу додаткову грошову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100000 грн. на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за наступний період лікуванні та відпустці за станом здоров`я - 230 днів.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає про те, що він перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 та під час виконання бойового завдання отримав поранення, пов`язане із захистом Батьківщини. Зазначає, що абзацом 4 пункту 1 постанови Кабінет Міністрів України 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168) встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включаються особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії. Таким чином зауважує, що додаткова винагорода в розмірі 100000 грн виплачується військовослужбовцям у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, однак відповідач такої доплати позивачу у спірні періоди перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням не нараховував та не виплачував у збільшеному до 100000,00 грн розмірі. Вважає такі дії відповідача протиправними, а тому просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Відповідач скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву та у строк, встановлений ухвалою суду про відкриття провадження у справі, подав до суду свій відзив. В обґрунтування заперечень на позовну заяву зазначає, що відсутні правові підстави для здійснення виплати позивачу додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн. по таких медичних документах наданих позивачем: - виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023, оскільки дата отриманого поранення у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 не співпадає з датою отриманого поранення, вказаній у Виписці із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023. - епікриз №13652 від 25.08.2023; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4740 від 09.11.2023; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №23-9643 від 08.12.2023; епікриз №619/2247 від 10.01.2024; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №253 від 01.04.2024, оскільки відповідно до отриманого на запит військової частини рішення ВЛК №2025-0317-1537 на заміну не вірно сформованої довідки №973 від 14.09.2023, де зазначено: «ДІАГНОЗ: МВТ, акубаротравма, тінітус (19.06.2023) з вираженим цефалгічним синдромом, частими ангіодистанічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний вестибулоатактичний синдром церебро-астенічний синдром. Поранення, Травма, ТАК пов`язані із захистом Батьківщини.», лікування та діагнози, зазначені в медичній документації не відповідають зазначеному у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 та довідці ВЛК №2025-0317-1537 пов`язаних з лікуванням поранення (травми, контузії, каліцтва), за періоди в яких не можливо здійснити виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн. Зауважує, що військова частина НОМЕР_1 здійснила нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. в розмірі, визначену Постановою №168, за періоди стаціонарного лікування з 22.06.2023 по 27.06.2023; з 26.08.2023 по 15.09.2023 та з 15.09.2023 по 06.10.2023, які підтверджені медичними документами, складеними у відповідності до Постанови №168, положень Закону №2011-ХІІ та Порядку №260. З огляду на вказане, вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

2. Заяви, клопотання учасників справи, інші процесуальні дії у справі.

Позовна заява подана до суду 11.07.2025 у електронній формі із використанням електронного кабінету підсистеми ""Електронний суд" ЄСІТС, надійшла до суду і була зареєстрована в автоматизованій системі діловодства суду 11.07.2025.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.07.2025 визначено суддю Максимчука О.О. головуючим суддею (суддею-доповідачем) з розгляду справи за вказаною позовною заявою.

Ухвалою від 14.07.2025 суд прийняв вказану позовну заяву до розгляду і відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, встановив відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву та у строк, встановлений ухвалою суду про відкриття провадження у справі, подав до суду 29.07.2025 року відзив, у якому відповідач виклав свої заперечення проти позову.

06.10.2025 позивач подав до суду додаткові пояснення у справі, у яких позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

На момент розгляду справи по суті і ухвалення судом цього рішення інші заяви, клопотання від учасників справи до суду не надійшли, а також суд не здійснював інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо).

З урахуванням вимог частини 4 статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження суд не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

3. Встановлені судом обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Розглянувши наявні у справі матеріали, з`ясувавши доводи та аргументи сторін, на яких ґрунтуються їх позовні вимоги і заперечення, дослідивши подані сторонами письмові докази, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, що враховані судом при вирішення спору по суті.

ОСОБА_1 (позивач) 19.06.2023 під час виконання бойового завдання на території Запорізької області отримав поранення пов`язане з захистом Батьківщини, а саме закриту черепно-мозкову травму (ЗЧМТ) та струс головного мозку (СГМ), що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 19.06.2023 №445, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 .

Після отриманого поранення позивач перебував на стаціонарному лікування у такі періоди: з 20.06.2023 по 22.06.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2744; з 15.08.2023 по 25.08.2023 згідно епікризу №13652; з 26.08.2023 по 15.09.2023 згідно епікризу №14328; з 15.09.2023 по 06.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3913; з 06.10.2023 по 12.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4317; з 12.10.2023 по 19.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4394; з 19.10.2023 по 02.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4495; з 02.11.2023 по 09.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4740; з 10.11.2023 по 29.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №23-9050; з 29.11.2023 по 08.12.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №23-9643; з 20.12.2023 по 10.01.2024 згідно епікризу виписного №619/2247; з 18.01.2024 по 01.04.2024 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №253.

Відповідно до довідки ВЛК №2025-0317-1537, виданої КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради на зміну не вірно сформованої довідки №973, позивачу 14.09.2023 було проведено медичний огляд ВЛК та встановлено діагноз про причинний зв`язок захворювання, а саме: МВТ, акубаротравма. Тінітус (19.06.23р.) з вираженим цефалгічним синдром, частими ангіодистонічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний вестибуло-атактичний синдром, церебро-астенічний синдром. Поранення, Травма, ТАК пов`язані із захистом Батьківщини. Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007 року).

Також вказаною довідкою позивачу встановлено діагноз: Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузія м/хр диску L5-S1, з больовим синдромом, лівобічним корінцевим синдромом, м`язево-тонічним синдром. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І ст. із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ І ст. варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень. Захворювання ТАК, пов`язане під час проходженням військової служби. На підставі статті: 81, 65 графа II. Розкладу хвороб: Потребує лікування (реабілітації) в Клеванському госпіталі Ветеранів війни терміном 30 календарних днів.

07.04.2025 представник позивача звернувся з заявою до військової частини НОМЕР_1 , у якій просив виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабміну №168 "Про питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням 19.06.2023 року під час захисту Батьківщини: за період стаціонарного лікування - 228 днів та за період відпустки для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) - 30 днів, а разом 258 днів.

Відповідач листом від 12.06.2025 №16514 надав відповідь на вказану заяву, де зазначив, що медична документація по результатам перевірки медичною службою частково не відповідає визначеним діагнозам та проведеному лікуванню, зазначених в виписних епікризах, відносно чого надіслані запити до медичних закладів по уточненню діагнозів по лікуванню солдата ОСОБА_1 , та по отриманню відповіді від медичних закладів та наданих документів додатково повідомимо.

На запит представника позивача від 30.05.2025 щодо виплати позивачу додаткової винагороди за 228 днів стаціонарного лікування та 30 днів відпустки по довідці ВЛК, у вигляді підвищеної додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн, передбачену Постановою КМУ №168 від 28.02.2022, відповідач листом від 24.06.2025 №1791/8394 повідомив, що в результаті розгляду наданої медичної документації, на підставі заключення медичної служби та наданою інформацією від командира підрозділу визначено, що виписні епікризи відповідають всім встановленим вимогам, визначеним пунктом 11 розділу XXXIV «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260 та на їх підставі, відповідно до рапорта командира підрозділу внесено в проект наказу на внесення змін до наказів на виплату додаткової винагороди встановленим порядком наступні періоди: з 22.06.2023 по 27.06.2023, з 26.08.2023 по 31.08.2023, з 01.09.2023 по 30.09.2023 (згідно виписного епікризу з історії хвороби №4459 від 27.06.2023; епікризу №14328 від 15.09.2023; виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3913 (зі змінами) від 06.10.2023).

У вказаній відповіді відповідач також зазначив, що відсутні правові підстави для здійснення виплати додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн. по наступним медичним документам наданим позивачем: - виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023, оскільки дата отриманого поранення у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 не співпадає з датою отриманого поранення, вказаній у Виписці із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023; - епікриз №13652 від 25.08.2023; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4740 від 09.11.2023; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №23-9643 від 08.12.2023; епікриз №619/2247 від 10.01.2024; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №253 від 01.04.2024, оскільки відповідно до отриманого на запит військової частини рішення ВЛК №2025-0317-1537 на заміну не вірно сформованої довідки №973 від 14.09.2023, де зазначено: «ДІАГНОЗ: МВТ, акубаротравма, тінітус (19.06.2023) з вираженим цефалгічним синдромом, частими ангіодистанічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний вестибулоатактичний синдром церебро-астенічний синдром. Поранення, Травма, ТАК пов`язані із захистом Батьківщини.», лікування та діагнози, зазначені в медичній документації не відповідають зазначеному у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 та довідці ВЛК №2025-0317-1537 пов`язаних з лікуванням поранення (травми, контузії, каліцтва), за періоди в яких не можливо здійснити виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн. - виписка МКСХ №4317; виписка МКСХ №4394; виписка МКСХ №4395; виписка із медичної карти стаціонарного хворого №23-9050 від 29.11.2023, оскільки причинно-наслідковий зв`язок проведеного лікування, зазначеного в медичних документах, з пораненнями пов`язаними з захистом Батьківщини не підтверджується довідкою про обставини травми №445 від 19.06.2023 та довідкою військово-лікарської комісії №2025-0317-1537.

Не погодившись з діями відповідача щодо не виплати додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100000 гривень пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та відпустці за станом здоров`я, що загалом становить 230 днів, позивач звернувся до суду із адміністративним позовом (позовною заявою) у цій справі з наведеними вище позовними вимогами до відповідача.

4. Нормативно-правове регулювання спірних правовідносин та висновки суду.

Встановивши наведені вище фактичні обставини справи та відповідні їм спірні правовідносини, суд вважає, що до спірних правовідносин за наведених фактичних обставин справи підлягають застосуванню такі норми права і висновки Верховного суду про їх застосування.

Приписами частини 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права та свободи від порушень і протиправних посягань.

Частиною 1 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі Закон №2011-ХІІ), військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами. У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з п. 1 ст. 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Згідно з ч. 4 ст. 9 Закону №2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017р. №704 (далі - Постанова №704) установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Згідно із пунктом 8 Постанови №704 умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та триває і наразі.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 24.02.2022 №69/2022 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168, абзацом першим пункту 1 якої (тут і далі - в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1-2 Постанови №168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). При цьому абзацами 3-4 пункту 1-2 Постанови №168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Згідно з абз.1, 2 п.2-1 Постанови №168 установлено, що міністерства та державні органи за погодженням з Міністерством фінансів та Міністерством економіки визначають: порядок, умови і розміри виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови.

При цьому Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджено Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 (далі - Порядок №260).

Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44 затверджено зміни до Положення №260 та внесено до цього Положення новий розділ XXXIV (Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану).

Згідно з п.9, п.10 розділу XXXIV Положення №260 (в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин. Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Абзацом 4 пункту 11 розділу XXXIV Положення №260 передбачено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Положення №260 встановлено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Тобто, норми Постанови №168 передбачають встановлення двох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди за час перебування у відпустці для лікування, а саме: пов`язаність поранення (контузія, травма, каліцтво) військовослужбовця із захистом Батьківщини, а також таке поранення є тяжким за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. налогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16.05.2024 у справі №520/16191/23 та від 27.11.2024 у справі №380/20587/23.

Згідно з п.13 розділу XXXIV Положення №260 військово-лікарськими (лікарсько-експертними) комісіями закладів охорони здоров`я (установ) під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі охорони здоров`я (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 гривень за час цієї відпустки.

Отже, військовослужбовці Збройних Сил за час несення ними військової служби отримують як основне грошове забезпечення, передбачене Постановою №704, а також на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), виплачується й додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, яка може становити до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, при цьому, право на отримання такої додаткової винагороди також мають і військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Підставою ж для виплати вказаної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, військовослужбовцям, які перебувають у відпустці для лікування після отриманого поранення (контузії, травми або каліцтва), за вказаних обставин слугує довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення №402, що видається командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини, та видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення/травми, контузії, каліцтва військовослужбовцем, а також висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, згідно з яким отримане військовослужбовцем поранення кваліфікується як тяжке. Вказані документи, в свою чергу, є підставою для включення військовослужбовця до наказів командирів (начальників) про виплату такої додаткової винагороди.

Таким чином, нормами Постанови №168 та Порядку №260 встановлено три умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва), а саме:

1) пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини;

2) ступінь важкості такого поранення має бути визначений як «тяжке поранення»;

3) факт перебування у відпустці для лікування у звязку із отриманням такого поранення (контузії, травми або каліцтва).

При цьому, ані Постанова №168, ані Порядок №260 не містять жодних обмежень щодо періоду та/або кількості днів перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, за які виплачується збільшена до 100000 гривень винагорода.

Аналогічні правові висновки щодо наявності підстав для нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, тау відпустці за станом здоров`я викладені у постановах Верховного Суду від 30 травня 2025 року у справі №380/27432/23, від 05 червня 2025 року у справі №520/16421/23 та від 19 червня 2025 року у справі №480/9155/23.

Главою 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 №1109/15800 (далі Положення №402), визначено порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України.

Так, згідно з пунктами 21.1, 21.2 глави 21 розділу ІІ Положення №402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

Відповідно до п.п. «а», п.п. «б» п.21.5 глави 21 розділу ІІ Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

а) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України. Постанова ВЛК у формулюванні «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» не приймається, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво), у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком: вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення; вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння; навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом);

б) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту. При ураженнях, зумовлених дією ДІВ, КРП, джерел ЕМП, ЛВ, мікроорганізмів I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами, а також токсичних речовин, які виникають у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби, приймається постанова - "Травма (зазначити фактор), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби". Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, передбачених частиною четвертою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". Постанова ВЛК у формулюванні «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» не приймається, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво), у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком: вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення; вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння; навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

Пунктом 21.7 глави 21 розділу ІІ Положення №402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва). Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі. На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється не менше ніж у 2 примірниках. Один із примірників довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) подається у ВЛК з метою встановлення причинного зв`язку травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою. Примірник довідки обов`язково зберігається в особовій справі військовослужбовця. Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

Додаткова винагорода у розмірі 100000 грн виплачується військовослужбовцю за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я. Підставою для її виплати є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва). Умовою її виплати є отримання військовослужбовцем порання, пов`язаного із захистом Батьківщини, під час виконання бойових завдань і цей факт має бути підтверджено наказом командира про отримання поранення (контузії, травми, каліцтва), який містить об`єктивні дані та висновки службового розслідування, які це підтверджують. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 05.09.2024 у справі №340/5390/22 та від 30.05.2025 у справі №380/27432/23.

Суд з матеріалів справи встановив, що позивач 19.06.2023 під час виконання виконання бойового завдання на території Запорізької області отримав поранення пов`язане з захистом Батьківщини, а саме закриту черепно-мозкову травму (ЗЧМТ) та струс головного мозку (СГМ), що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 19.06.2023 №445 виданої командиром військової частини НОМЕР_1 . Вказана довідка видана на підставі наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 19.06.2023 №983.

З наявних у матеріалах справи доказів суд також встановив, що позивач після отриманого поранення перебував у закладах охорони здоров`я, зокрема у такі періоди:

- з 20.06.2023 по 22.06.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2744. У вказаній виписці зазначено повний діагноз: ВТ (20.06.23) Акубаротравматичне ураження вух. Тінітус;

- з 15.08.2023 по 25.08.2023 згідно епікризу №13652 встановлено клінічний діагноз: Дисметаболічна кардіоміопатія. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І ст із збереженою систолічною функцією ЛШ. Гіпертонічна хвороба 1 ст., варіабельна за рівнем АТ, середній ризик судинних ускладнень. Акубаротравма з вестибуло-кохлеарним синдромом. Поширений остеохондроз хребта з помірно вираженим больовим синдромом, переважним ураженням ПВХ. Патологія L5-81 м/хр диску;

- з 26.08.2023 по 15.09.2023 згідно епікризу №14328 встановлений діагноз: Стан після втрати свідомості 15.06.2023 цефалгічним с-м, частими (26.08.23). MBT, акубатотравма (20.06.23р.) з вираженим естибуло-атактичний ангіодистонічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний раженням ГПВХ, с-м, церебро-астенічний с-м. Поширений остеохондроз з переважним протрузія м/хр диску L5-81, з больовим с-м, лівобічним корінцевим с-м, м`язево- онічним с-м. локада Цисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). систолічною ф-цією ЛШ. ГХ І ст. варіабельна СН І ст. із збереженою ПІКУВАННЯ: за рівнем АТ, середній ризик ускладнень;

- з 15.09.2023 по 06.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3913 встановлений діагноз: МВТ, акубаротравма (19.06.2023р.) з вираженим цефалічним синдромом, частими ангіодистонічними кризами (у стаціонарі 29.08., 01.09, 07.09.2023рр.) помірний вестибуло-атактичний синдром, церебро-астенічний синдром. Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузії м/хр. диску 15-81, з больовим синдромом, лівобічним корінцевим синдромом, м`язево-тонічним синдромом. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І ст. із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ І ст., варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень;

- з 06.10.2023 по 12.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4317 встановлений діагноз: Хронічний гастродуоденіт помірної активності (II), HP (++) позитивний. МВТ, акубаротравма (19.06.2023p) з вираженим цефалічним синдромом, частими ангіо — дистонічними кризами ( у стаціонарі 29.08., 01.09., 07.09.2023р), помірний вестибуло - атактичний синдром, церебро- астенічний синдром. Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузії міжхребцевого диску L5-81 з больовим синдромом, вобічним корінцевим синдромом, м`язево- тонічним синдромом. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. СН І із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ Іст, варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень. Виражений астеноневротичний синдром;

- з 12.10.2023 по 19.10.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4394 встановлений діагноз: Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузії між хребцевого диску L5-S1 3 больовим синдромом, лівобічним корінцевим синдромом, м`язево- тонічним синдромом. Хронічний гастродуоденіт помірної активності (II). HP (++) позитивний. МВТ, акубаротравма (19.06.2023р) з вираженим цефалічним синдромом, частими ангіо - дистонічними кризами ( у стаціонарі 29.08., 01.09., 07.09.2023p), помірний вестибуло - атактичний синдром, церебро- астенічний синдром. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. СН І із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ Іст, варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень. Виражений астено- невротичний синдром;

- з 19.10.2023 по 02.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4495 встановлений діагноз: Стан після ураження вух. МВТ, акубаротравма (19.06.2023р.) струс головного мозку, акубаротравматичного Виражений цефалічний синдромом з частими ангіодистонічними кризами (у стаціонарі 29.08., 01.09, 07.09.2023pp.) помірний вестибуло-атактичний, церебро-астенічний синдроми. Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузії м/хр. диску L5-1, з больовим синдромом, лівобічним корінцевим синдромом, м`язево-тонічним синдромом. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І ст. із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ І ст., варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень;

- з 02.11.2023 по 09.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №4740 встановлений діагноз: Загострення лівобічної люмбоішіалгії, протрузія МХД L4-LS, L5-81 (2,5-4,7мм) зі стійким больовим синдромом. Поширений остеохондроз ШГ і ПКВХ, множинні протрузія МХД в С5-С6, C6-C7 (2,5-2,3 мм) Th5-Th8, L4, L5-81, м`язево-тонічний, больовий синдроми з порушенням СДФ хребта;

- з 10.11.2023 по 29.11.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №23-9050 встановлений діагноз: Мінно-вибухова травма (19.06.2023р), акубаортравма, виражений цефалгічний, помірний ангіодистонічний та церебрастенічний синдроми;

- з 29.11.2023 по 08.12.2023 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №23-9643 встановлений діагноз: Дисметаболічна кардіоміопатія. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І зі збереженою систолічною функцією ЛШ. Гіпертонічна хвороба І ст., варіабельна за рівнем АТ, середній ризик судинних ускладнень. Хронічний гастродуоденіт, ст. нестійкої ремісії. Поширений остеохондроз, деформуючий спондилоартроз хребта з переважним ураженням шийного та попереково-крижового відділів;

- з 20.12.2023 по 10.01.2024 згідно епікризу виписного №619/2247 встановлений діагноз: Штучний (артифіціальний) дерматит;

- з 18.01.2024 по 01.04.2024 згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №253 встановлений діагноз: Посттравматичний стресовий розлад з помірно вираженими тривалими хворобливими проявами, тривожно - депресивним синдромом, стійкою інсомнією. Віддалені наслідки МВТ, ЗЧМТ (19.06.2023p), з стійким посттравматичним болем голови, синдромом вегетативної Хронічна дисфункції, церебрастенічним синдромом, запамороченням. Поширений остеохондроз хребта. двобічна люмбоішіалгія в ст. загострення з помірним больовим, м`язево - тонічним синдромом. Гіпертонічна хвороба І ст, варіабельна за рівнем АТ. Дисметаболічна КМП, пролапс ПСМК, СН І. ФК І.

Крім того, у матеріалах справи наявна довідка ВЛК №2025-0317-1537, видана КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради на зміну не вірно сформованої довідки №973, згідно якої слідує, що позивачу 14.09.2023 було проведено медичний огляд ВЛК та встановлено діагноз про причинний зв`язок захворювання, а саме: МВТ, акубаротравма. Тінітус (19.06.23р.) з вираженим цефалгічним синдром, частими ангіодистонічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний вестибуло-атактичний синдром, церебро-астенічний синдром. Поранення, Травма, ТАК пов`язані із захистом Батьківщини. Згідно класифікації тяжкості отриманих травм дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007 року).

Вказаною довідкою також встановлено діагноз: Поширений остеохондроз з переважним ураженням ГПВХ, протрузія м/хр диску L5-S1, з больовим синдромом, лівобічним корінцевим синдромом, м`язево-тонічним синдром. Дисметаболічна КМП. Фіброз стулок ПСМК. Пролапс ПСМК з легкою недостатністю. Неповна блокада ПНПГ. Екстрасистолічна аритмія (нечаста суправентрикулярна). СН І ст. із збереженою систолічною функцією ЛШ. ГХ І ст. варіабельна за рівнем АТ, середній ризик ускладнень. Захворювання ТАК, пов`язане під час проходженням військової служби. На підставі статті: 81, 65 графа II. Розкладу хвороб: Потребує лікування (реабілітації) в Клеванському госпіталі Ветеранів війни терміном 30 календарних днів.

Зі змісту позовної заяви та відзиву відповідача слідує, що за період перебування позивача на лікуванні у закладах охорони здоров`я з 22.06.2023 по 27.06.2023, з 26.08.2023 по 15.09.2023, з 15.09.2023 по 06.10.2023 внаслідок отриманого поранення 19.06.2023, відповідачем нараховано та виплачено позивачу додаткову грошову винагороду збільшену до 100000 гривень у відповідності до Постанови №168.

Отже, вказані періоди перебування позивача на лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, та відповідно виплати позивачу у вказаних періодах додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №168 не є спірними у межах спірних правовідносин.

Водночас, відповідач заперечує право позивача на виплату вказаної додаткової винагороди за періоди перебування позивача на лікуванні у закладах охорони здоров`я з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023, з 20.12.2023 по 10.01.2024, з 18.01.2024 по 01.04.2024, оскільки, як зазначає відповідач, дата отриманого поранення у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 не співпадає з датою отриманого поранення, вказаній у Виписці із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023; та оскільки відповідно до отриманого на запит військової частини рішення ВЛК №2025-0317-1537 на заміну не вірно сформованої довідки №973 від 14.09.2023, де зазначено: «ДІАГНОЗ: МВТ, акубаротравма, тінітус (19.06.2023) з вираженим цефалгічним синдромом, частими ангіодистанічними кризами (у стаціонарі 29.08, 01.09, 07.09.23) помірний вестибулоатактичний синдром церебро-астенічний синдром. Поранення, Травма, ТАК пов`язані із захистом Батьківщини.», лікування та діагнози, зазначені в медичній документації, зокрема у епікризі №13652 від 25.08.2023, виписці із медичної карти стаціонарного хворого №4740 від 09.11.2023, виписці із медичної карти стаціонарного хворого №23-9643 від 08.12.2023, епікризі №619/2247 від 10.01.2024, виписці із медичної карти стаціонарного хворого №253 від 01.04.2024, не відповідають зазначеному у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 та довідці ВЛК №2025-0317-1537 пов`язаних з лікуванням поранення (травми, контузії, каліцтва).

Суд лише частково погоджується з такими доводами відповідача та зазначає, що з наявного у матеріалах справи виписного епікризу №619/2247 про перебування позивача на стаціонарному лікуванні в КП Рівненський обласний шкірно-венерологічний диспансер» РОР у період з 20.12.2023 по 10.01.2024 слідує, що позивачу було встановлено діагноз штучний (артифіціальний) дерматит. При цьому суд зазначає, що у вказаному епікризі жодного причинно-наслідкового зв`язку перебування позивача на лікуванні у вказаному періоді з отриманим 19.06.2023 пораненням не прослідковується, що виключає право позивача на отримання додаткової грошової винагороди збільшеної до 100000 грн, передбаченої Постановою №168 у період з 20.12.2023 по 10.01.2024 згідно виписного епікризу №619/2247.

Водночас, щодо інших наданих медичних документів, які містяться в матеріалах справи, були досліджені судом та описані вище, то з таких документів суд констатує, що пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення у даних спірних правовідносинах дотримані та підтверджуються належними документами.

Щодо тверджень відповідача про те, що дата отриманого поранення у довідці про обставини травми №445 від 19.06.2023 не співпадає з датою отриманого поранення, вказаній у Виписці із медичної карти стаціонарного хворого №2744 від 22.06.2023, то суд зазначає, що дійсно, у виписці зазначено повний діагноз: ВТ (20.06.2023) акубаротравматичне ураження вух, тінітус, в той час як травму позивач отримав 19.06.2023 згідно довідки про обставини травми №445 від 19.06.2023, водночас суд вважає такі недоліки формальними та не суттєвими, оскільки у вказаній виписці також зазначено, що позивач отримав травму на полі бою 19.06.2023, що свідчить про перебування позивача на стаціонарному лікуванні внаслідок отриманого поранення у період з 20.06.2023 по 22.06.2023.

Таким чином, оскільки в періоди з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023 та з 18.01.2024 по 01.04.2024 позивач у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, проходив лікування в закладах охорони здоров`я, а також йому надавалась відпустка для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії він має право на нарахування та виплату йому додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, та у відпустці за станом здоров`я, а відмова відповідача у проведенні такого нарахування та виплати позивачу у вказаних періодах додаткової грошової винагороди є протиправною.

Факт того, що позивач отримав поранення, пов`язане із забезпеченням здійснення заходів національної безпеки не заперечується відповідачем та підтверджується матеріалами справи, зокрема довідкою (військово-лікарської) комісії №2025-0317-1537 та довідкою про обставини травми від 19.06.2023 №445, а відтак період перебування позивача на стаціонарному лікуванні з з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023 та з 18.01.2024 по 01.04.2024 має бути зарахований до періоду за який позивач має право на отримання додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100000 грн. пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні та відпустці для лікування після поранення.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до приписів частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України та судову практику, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у розмірі 100000 гривень на місяць пропорційно часу його перебування на стаціонарному лікуванні за період часу з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023 та з 18.01.2024 по 01.04.2024.

6. Розподіл судових витрат.

Приписами пункту 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивача звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, то ж позивач при зверненні до суду із позовною заявою судовий збір не сплачував, і крім того він не подав до суду доказів понесення ним будь-яких інших судових витрат. А тому у суду відсутні передбачені законом підстави для стягнення на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у розмірі 100000,00 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за періоди з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023 та з 18.01.2024 по 01.04.2024.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці для лікування після тяжкого поранення у розмірі 100000,00 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за періоди з 20.06.2023 по 22.06.2023, з 15.08.2023 по 25.08.2023, з 01.10.2023 по 06.10.2023, з 06.10.2023 по 12.10.2023, з 12.10.2023 по 19.10.2023, з 19.10.2023 по 02.11.2023, з 02.11.2023 по 09.11.2023, з 10.11.2023 по 29.11.2023, з 29.11.2023 по 08.12.2023 та з 18.01.2024 по 01.04.2024, та з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 );

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

Суддя Олександр МАКСИМЧУК