Рішення від 18 січня 2026 р. у справі №520/28515/25 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 січня 2026 року № 520/28515/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ43983495) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), суму податкового боргу в загальному розмірі 31299,38гривень на розрахунковий рахунок UA988999980333119395000020607, одержувач: ГУК Харків обл /Куньєвська сільська ТГ/11011300, код одержувача: 37874947, банк одержувача: Казначейство України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в загальній сумі 31299,38 гривень.

Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Фізична особа ОСОБА_1 внесена до Державного реєстру фізичних осіб України за реєстраційним номером облікової картки 2587305491.

Відповідач має податковий борг у розмірі 31 299,38 гривень, з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами (КБК 11011300) у тому числі:

- несплачена сума з податку згідно податкового повiдомлення - рiшення (форма «МПЗФ») № 2408891-24/20-14 вiд 23.09.2024 за терміном сплати 08.04.2025 в сумі 31 299,38 гривень.

Податковий період, визначений у податковому повідомленні-рішенні (форма «МПЗФ») від 23.09.2024 року № 2408891-24/20-14 становить 12 місяців 2023 року, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 року № 376 Олександрівська сільська рада Ізюмського району Харківської області має статус можливих бойових дій з 11.09.2022 року по теперішній час.

Об`єктом оподаткування, визначеним у податковому повідомленні-рішенні (форма «МПЗФ») від 23.09.2024 року № 2408891-24/20-14 є земельні ділянки:

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:01:000:0514 площею 5,7154 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 06.11.2019 року, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:01:000:0506 площею 5,8193 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 03.12.2018 року, Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:01:000:0507 площею 5,8674 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 03.12.2018 року. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:03:000:0071 площею 5,6314 2,8157 га, знаходиться на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область. У власності ФО ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_2 знаходиться частка земельної ділянки площею 2,8157 га, (спільне володіння з ФО ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ) відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер: 1732, виданий 26.02.2014;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:03:000:0251 площею 5,5114 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 19.11.2020 року Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:03:000:0250 площею 0,0200 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 19.11.2020 року. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:03:000:0252 площею 0,0200 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 19.11.2020 року. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

для ведення товарного с/г виробництва (пай) з кадастровим номером 6322880500:03:000:0253 площею 0,0200 га, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у власності громадянина ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_3 з 19.11.2020 року. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): на території Олександрівської сільської ради, Ізюмський район, Харківська область;

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 725-р затверджено, що Олександрівська сільська рада увійшла до складу Ізюмської міської територіальної громади Харківської області. Тимчасово, для розрахунку мінімального податкового зобов`язання за 2022 та 2023 податкові (звітні) роки коефіцієнт "К", визначений у підпунктах 381.1.1 і 381.1.2 статті 381 розділу І ПК України, застосовується із значенням 0,04.

Сума заборгованості обліковується в інтегрованих картках відповідача за відповідним платежем.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст.59 ПК України).

Суд зазначає, що Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України у зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання у встановлені строки, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України (даті - ПКУ), платнику направлено податкову вимогу від 16.04.2025 № 0005748-1306-2040 на суму 31 299,38 гривень, яка була повернута за закінченням терміну зберігання, але згідно ст. 42 Кодексу вважається врученою. Зазначена податкова вимога платником не оскаржувалась.

Податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Відповідно до облікової картки, розрахунку суми податкового боргу, податковий борг добровільно відповідачем не сплачений та на момент розгляду справи складає 31 299,38 грн.

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу відповідачем у добровільному порядку, матеріали справи не містять.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів на підтвердження погашення зазначеної суми боргу та матеріали справи таких доказів не містять.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 246, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ43983495) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на розрахунковий рахунок UA988999980333119395000020607, одержувач: ГУК Харків обл /Куньєвська сільська ТГ/11011300, код одержувача: 37874947, банк одержувача: Казначейство України суму податкового боргу в загальному розмірі 31 299 (тридцять одна тисяча двісті дев`яносто дев`ять) 38коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.