Постанова від 14 січня 2026 р. у справі №583/167/26 — Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Ñïðàâà ¹ 583/167/26

3/583/172/26

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ìåíåì Óêðà¿íè

15 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó Ñóääÿ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ Ñàâºëüºâà À.²., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè, ùî íàä³éøëè â³ä íà÷àëüíèêà øòàáó - çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³

ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â³éñüêîâèé êâèòîê ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ïîñàäà: ñòàðøèé ìàñêóâàëüíèê ³íæåíåðíî-ìàñêóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ 2-ãî ³íæåíåðíî-ìàñêóâàëüíîãî âçâîäó ³íæåíåðíî-ìàñêóâàëüíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíîãî òà ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,

çà ÷. 3 ñò. 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,

â ñ ò à í î â è â :

³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 40 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó î 22 ãîä. 35 õâ. â ðàéîí³ âèêîíàííÿ çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÀÄÐÅÑÀ_2 ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ÊÍÏ ÎÌÐ "ÎÕÒÈÐÑÜÊÀ ÖÐË" ì. Îõòèðêà ¹ 23, ñêëàäåíèì î 22 ãîä. 40 õâ. 12.01.2026.

Çã³äíî ç âèñíîâêîì ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 12.01.2026 ¹ 23 ÎÑÎÁÀ_2 - ïåðåáóâຠâ ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ.

Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì ó ñïîñ³á îôîðìëåííÿ òåëåôîíîãðàìè çà íîìåðîì, ùî çàçíà÷åíèé ó ïðîòîêîë³, ï³äïèñàíîìó âêàçàíîþ îñîáîþ.

Òàêèé ñïîñ³á óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ÊÊÑ ÂÑ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23.01.2025 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 591/4693/15 ùîäî ìîæëèâîñò³ êîìóí³êàö³¿ ñóäîì ³ç ó÷àñíèêîì ñïðàâè çà äîïîìîãîþ çàñîá³â çâ`ÿçêó, ÿê³ áóëè íèì íàäàí³ òà çàçíà÷åí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Ïðè÷èíè íåÿâêè ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà áóäü-ÿêèìè ³íøèìè çàÿâàìè äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.

Òàêîæ ó äàíîìó âèïàäêó çàñòîñîâóºòüñÿ ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé ó ð³øåíí³ â ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 3 êâ³òíÿ 2008 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà äàíèõ îáñòàâèí, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 1, 23, 38 ÊÓïÀÏ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³.

³äïîâ³äíî äî ñò. 256 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë º ºäèíèì äîêóìåíòîì, ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ, òîáòî öå º ôàêòè÷íî òå îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå âèñóíóòî îñîá³ â³ä ³ìåí³ äåðæàâè â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ïð³çâèùå âèêðèâà÷à (çà éîãî ïèñüìîâîþ çãîäîþ), ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³.

³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ - àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.

Ñòàòòÿìè 10, 11 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì óìèñíî, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àëà ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ àáî ñâ³äîìî äîïóñêàëà íàñòàííÿ öèõ íàñë³äê³â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì ç íåîáåðåæíîñò³, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, àëå ëåãêîâàæíî ðîçðàõîâóâàëà íà ¿õ â³äâåðíåííÿ àáî íå ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâîñò³ íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, õî÷ ïîâèííà áóëà ³ ìîãëà ¿õ ïåðåäáà÷èòè.

³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2839-²Õ â³ä 13.12.2022, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ 27.01.2023), íàñòຠçà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ ó÷àñòü íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) òà ³íøèõ êåð³âíèê³â ó ðîçïèâàíí³ ç ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî íåâæèòòÿ íèìè çàõîä³â äëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ïðèõîâóâàííÿ âèïàäê³â ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â, âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â, ïîÿâè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òà òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä îäí³º¿ äî äâîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä äåñÿòè äî ï`ÿòíàäöÿòè ä³á.

Îá`ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàëåæíå íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ âèðàæàºòüñÿ â óìèñíèõ ä³ÿõ âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â, à òàêîæ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ.

Êâàë³ô³êóþ÷³ îçíàêè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.

³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 1, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó» â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022, «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 14.03.2022 ¹ 133/2022, â³ä 18.04.2022 ¹ 259/2022, â³ä 17.05.2022 ¹ 341/2022, â³ä 12.08 2022 ¹ 573/2022, â³ä 07.11.2022 ¹ 757/2022 òà â³ä 06.02.2023 ¹ 58/2023 â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí òà 䳺 îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é.

³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó.

Ñòàòòÿ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, íàäàí³: ïðîòîêîë ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 40 â³ä 13 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, çã³äíî ç ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 12.01.2026 ¹ 23 ÎÑÎÁÀ_2 - ïðîéøîâ îãëÿä òà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ.

Òàêà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøèì ìàòåð³àëàì ñïðàâè, çîêðåìà âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 12.01.2026 ¹ 23 íå äຠìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ÎÑÎÁÀ_2 , à â³äòàê ³ íàÿâí³ñòü ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ùî ïîëÿãຠó â³äìîâ³ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ..

Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå íà ïîñàäîâó îñîáó, ÿêà éîãî ñêëàäàº, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàäàííÿ ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå çàçíà÷àºòüñÿ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.02.2006 «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè`ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.

Çîêðåìà, â êîíòåêñò³ ð³øåííÿ ªÑÏË «Íàäòî÷³é ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 15.05.2008 ðîêó, çàÿâà ¹ 7460/03) ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ, ìຠîçíàêè, ïðèòàìàíí³ «êðèì³íàëüíîìó îáâèíóâà÷åííþ» ó çíà÷åíí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ùî âèìàãຠäîòðèìàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêó â ö³é ñïðàâ³ ïðåäñòàâëÿº àâòîð ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíîãî äîêàçîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠòàêèé ð³âåíü äîêàçóâàííÿ, ÿêèé íå çàëèøຠæîäíèõ ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îáâèíóâà÷åíîãî.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå òà ïðèéìàþ÷è îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, âðàõîâóºòüñÿ, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî ð³âåíü ïåâíîñò³, ÿêîãî ìຠäîñÿãòè ñóääÿ çà ñèñòåìîþ «âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ» ÷è ñèñòåìîþ «ïîçà ìåæàìè ðîçóìíîãî ñóìí³âó», ÿêèé º âàæëèâèì äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîãî ð³øåííÿ, íå ïîâèíåí äîñÿãàòèñÿ øëÿõîì ïðèìóñó äî ç³çíàííÿ. Òàêèì ÷èíîì áóäå äîòðèìàíî ö³ëêîâèòî¿ ïîâàãè äî ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ òà ñòàòóñó îñ³á, ùî ïðèòÿãóþòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿê³ º êëþ÷îâèìè ïîíÿòòÿìè äëÿ äåìîêðàòè÷íî¿ êîíöåïö³¿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.

Òàê, çã³äíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êàðåë³í ïðîòè Ðîñ³¿» (çàÿâà ¹ 926/08, ð³øåííÿ â³ä 20.09.2016 ðîêó) ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðè íàÿâíîñò³ ïåâíî¿ íåïîâíîòè ÷è ñóïåðå÷íîñòåé, ñóäó íå çàëèøèëîñÿ í³÷îãî ³íøîãî, ÿê âçÿòè íà ñåáå ôóíêö³¿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ñàìîñò³éíî â³äøóêóþ÷è äîêàçè âèíóâàòîñò³ îñîáè, ùî ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ÷.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í ³ âèìîã çìàãàëüíîãî ïðîöåñó (çà öèõ óìîâ îñîáà ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ çàõèùàòèñÿ â³ä âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî îáâèíóâà÷åííÿ ïåðåä íåçàëåæíèì ñóäîì, à íàâïàêè âîíà ìຠçàõèùàòèñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå, ïî ñóò³, ñóäîì ï³äòðèìóºòüñÿ).

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíüñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè ïîâèíí³ òëóìà÷èòü íà ¿¿ êîðèñòü.

³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåíü, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ÷. 2 ï. 19 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.11.1996 ¹ 9 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ», âèçíàííÿ îñîáè âèíóâàòîþ, ìîæå ìàòè ì³ñöå ëèøå çà óìîâè äîâåäåíîñò³ ¿¿ âèíè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³

Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ñóìí³âíèé õàðàêòåð íàÿâíîñò³ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_2 , à âñ³ ñóìí³âè â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òëóìà÷àòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîìó ñïðàâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çâàæàþ÷è íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÊÓïÀÏ ôîðìóëþâàííÿ ôàáóëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíîãî ó ïðîòîêîë³, òà ñóïåðå÷ëèâ³ñòü äîêàç³â, íàäàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_2 , çîêðåìà ïðîòîêîëó òà âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 172-20, ï. 1 ñò. 247, ñò.ñò. 221, 283, 284 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ -

ï î ñ ò à í î â è â :

Ïðîâàäæåííÿ óñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ³ ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Îõòèðñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ.

Ñóääÿ À.².Ñàâºëüºâà