Постанова від 14 січня 2026 р. у справі №591/15072/25 — Зарічний районний суд м. Сум

Ñïðàâà ¹ 591/15072/25 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/591/4325/25

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

15 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ì. Ñóìè

Ñóääÿ Çàð³÷íîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè Êîâòóí Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè â³ä Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1

÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 25.12.2025 ðîêó î 23:13 ãîä ó ì. Ñóìè ïî âóë. Ãåðî¿â Êðóò (×åðåï³íà),11 êåðóâàâ ò/ç Mercedes-Benz Å200 ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ , à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà , ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. Îãëÿä ïðîéøîâ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðà Drager Alcotest 6810, ïðîáà ïîçèòèâíà 1,22 ‰ ç ðåçóëüòàòîì íå çãîäåí, â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ â³äìîâèâñÿ . ³ä êåðóâàííÿ â³äñòîðîíåíî. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ ï. 2.5 ÏÄÐ òà ñêî¿â ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.

Çà äàíèì ôàêòîì ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÅÏÐ1 ¹ 550717 â³ä 25.12.2025.

ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³ä íüîãî íå íàäõîäèëî àí³ äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó, àí³ íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïî ñóò³ ñêëàäåíîãî ïðîòîêîëó, à òàêîæ æîäíèõ çàÿâ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèííà äîáðîñîâ³ñíî âèêîðèñòîâóâàòè íàäàí³ ¿é ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, íå çëîâæèâàòè íèìè òà çîáîâ`ÿçàíà äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ ³ óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ.

ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 7 ëèïíÿ 1989 ðîêó ó ñïðàâ³ «Þí³îí Àë³ìåíòàð³à Ñàíäåðñ Ñ.À. ïðîòè ²ñïàí³¿» çàçíà÷èâ, ùî çàÿâíèê (çàö³êàâëåíà îñîáà) çîáîâ`ÿçàíèé äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî, óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, ïðåöåäåíòíà ïðàêòèêà ªÑÏË ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèçíàº, ùî äîñòóï äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ìîæå îáìåæóâàòèñü, çîêðåìà äëÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, ³ öå íå º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä.

Ñòàòòåþ ñò.268 ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ìàòåð³àëó îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë çà ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä çðîáèòè íàñòóïí³ âèñíîâêè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.

Çã³äíî ï. 2.5 ÏÄÐ âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.

Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äìîâó îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, âñòàíîâëåíà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.

Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ – öå îäèí ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ òà íàñë³äêè ïîðóøåííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåí³ ñò.266 ÊÓïÀÏ.

Çîêðåìà, çã³äíî ÷. 3 ñò.266 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ íåçãîäè îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ.

Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³ íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

Ó äàíîìó âèïàäêó, íàä³ñëàíèé ñóäó ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñêëàäåíèé òà ï³äïèñàíèé óïîâíîâàæåíîþ íà òå îñîáîþ – ïîë³öåéñüêèì 1 âçâîäó 4 ðîòè 1 áàòàëüéîíó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ Ïò³öèíèì Î.Þ. ³ç çàïîâíåííÿì âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðåêâ³çèò³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 256 ÊÓïÀÏ (à.ñ. 1).

Êð³ì òîãî, çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ òàêîæ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî äîäàí³ äî ïðîòîêîëó:

- ðåçóëüòàòîì òåñòóâàííÿ ¹ 2821 â³ä 25.12.2025 ðîêó (à.ñ.3);

- àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, çã³äíî ÿêîãî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâîäèâñÿ , ðåçóëüòàò 1,22 ‰ ç ÿêèì â³í íå çãîäåí (à.ñ. 4);

- íàïðàâëåííÿì íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çã³äíî ÿêîãî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîâîäèâñÿ (à.ñ.5).

Ç äîñë³äæåíîãî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äåîçàïèñó íà îïòè÷íèõ íîñ³ÿõ äàíèõ ïåðåêîíëèâî òà â äîñòàòí³é ì³ð³ ï³äòâåðäæåí³ îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â ïðîòîêîë³, âèêîíàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ âèìîã ÊÓïÀÏ ïðè ¿õ ñêëàäàíí³ òà äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðè âèÿâëåíí³ ó âîä³ÿ îçíàê ñï`ÿí³ííÿ òà êåðóâàííÿ ò/ç ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 9).

Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëàìè ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ.

Çã³äíî äîâ³äêè ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà â³ää³ëó ÀÏ ÓÏÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ˺îíîâî¿ Ä. â³ä 26.12.2025 ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèòÿãóâàâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ïðîòÿãîì ðîêó. ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 20.07.2023 ðîêó (à.ñ. 8).

Îòæå, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñêîºíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 40-1 ÊÓïÀÏ ç ïðàâîïîðóøíèêà íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 665,60 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñò. 4 ÇÓ «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ñò. 40-1, ÷. 1 ñò. 130, ñò. 283, ñò. 284 ÊÓïÀÏ ñóääÿ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàòè âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàñòè íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ñóì³ 17000 ãðí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê.

Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè â ñóì³ 665,60 ãðèâåíü (ð/ð UA908999980313111256000026001; îòðèìóâà÷ – ÃÓÊ ó ì.Êèºâ³/ì.Êè¿â/22030106; êîä çà ªÄÐÏÎÓ- 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à – Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), íàéìåíóâàííÿ êîäó êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó – Ñóäîâèé çá³ð (ñòÿãóâà÷åì º Äåðæàâíà ñóäîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ Óêðà¿íè).

Ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ñò. 307 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÓïÀÏ øòðàô ìຠáóòè ñïëà÷åíèé ïðàâîïîðóøíèêîì íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, à â ðàç³ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè - íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Ó ðàç³ íåñïëàòè ïðàâîïîðóøíèêîì øòðàôó ó âêàçàíèé ñòðîê, ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íàäñèëàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ òà ç ïðàâîïîðóøíèêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ïîäâ³éíèé ðîçì³ð øòðàôó, çàçíà÷åíîãî ó ïîñòàíîâ³ ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó.

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì 10-äåííîãî ñòðîêó äî Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Çàð³÷íèé ðàéîííèé ñóä ì. Ñóìè.

Ñóääÿ Î.Ì. Êîâòóí