Постанова від 14 січня 2026 р. у справі №644/207/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Справа № 644/207/26

Провадження № 3/644/413/26

П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 січня 2026 р. м.Харків

Суддя Індустріального районного суду м. Харкова – Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з Департаменту військової контррозвідки СБ України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, штаб-сержанта другої категорії групи узагальнення та відображення обстановки відділення командних пунктів секції планування застосування штабу військової частини НОМЕР_1 НГ України, старшого сержанта, РНОКПП – НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП:

у с т а н о в и в:

Під час проведення комплексу заходів, направлених на виявлення можливо наявних каналів витоку інформації службового характеру у сфері оборони країни виявлені факти порушення вимог законодавства у сфері захисту інформації з обмеженим доступом, та нормативних документів Збройних сил України, в приміщенні штабу командних пунктів військової частини НОМЕР_1 НГ України, розташованому за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, встановлено, що штаб-сержанта другої категорії групи узагальнення та відображення обстановки відділення командних пунктів секції планування застосування штабу військової частини НОМЕР_1 НГ України старший сержант ОСОБА_1 у ході виконання своїх функціональних обов`язків, незаконно відпрацьовував, копіював, зберігав та пересилав (у месенджерах) впродовж грудня 2025 року, січня 2026 року на некатегорованому особистому телефоні iPhone 11 IMEI357143265365707 актуальні документи, що містять службову інформацію у сфері оборони країни, а саме: таблиця вогню; відомості про створення вогневих засобів для створення розвідувально- вогневих комплексів 1 БрОП НГУ; звіти по обстановці, скріншоти, витяги, з бази даних (програми) МО України «Дельта» із позначками місця розташування особового складу; карта зони дії перешкод РЕБ на висоті 150 метрів у частотному діапазоні L-l GPS та місця ймовірного розташування засобів РЕБ та ППО рф в зоні ТОТ; списки вражених об`єктів зс рф, тощо. Усі зазначені документи мають гриф обмеження доступу «Для службового користування», документи створені, скопійовані на зазначений вище особистий телефон безпосередньо старшим сержантом ОСОБА_1 та знаходяться у хмарному сховище ICloud. На особистому телефоні старшого сержанта ОСОБА_1 iPhone 11 IMEI357143265365707 на операційній системі «іOS 26.2», встановлено застосунок «Signal», «What`sUp», «Telegram», де в окремих бесідах зафіксовано факт пересилання вищезазначених документів, які зберігаються на зазначеному вище телефоні та містять службову інформацію. Разом з тим, встановлено, що вищезазначений телефон, належним чином не зареєстрований у військовій частині та не перебуває на військовому обліку, не призначений для обробки таємної інформації та інформації з обмеженим доступом, комплексна система захисту інформації з відповідним атестатом на вказаному телефоні не створювалася. Вказаний мобільний телефон використовувався ОСОБА_1 в особистих цілях у тому числі з виходом в Інтернет мережу, та для незаконного зберігання, опрацювання та пересилання документів через месенджери Signal», «What`sUp», «Telegram», що містять службову інформацію.

Зазначені вище обставини підтверджуються актом огляду особистого мобільного

телефона старшого сержанта ОСОБА_1 ІМЕІ НОМЕР_3 , Iphone 11, який

не призначений для обробки таємної інформації та інформації з обмеженим доступом,

має постійне підключення до Інтернет мережі. Вказаний телефон належить штаб-

сержанту другої категорії групи узагальнення та відображення обстановки

відділення командних пунктів секції планування застосування штабу військової

частини НОМЕР_1 НГ України старшому сержанту ОСОБА_1 та наданий ним для огляду

добровільно. Старший сержант ОСОБА_1 підтверджує, що оглянутий телефон ІМЕІ НОМЕР_3 , Iphone 11 належить йому, використовувався на протязі тривалого періоду для особистих та службових потреб. Відсутність реєстрації носія даних (жорсткого магнітного носія, вінчестера) після копіювання, пересилання та розповсюдження на НЬОМУ інформації зі ступенем обмеження доступу «Для службового корестування», у порушення вимог Типової інструкції про порядок ведення, обліку. зберігання, використання і знищення документальних та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, яка затверджена Постановою КМ України від 19 жовтня 2016 року № 736, сталося з власної необережності та недбалості.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги

законодавства в сфері захисту інформації, та нормативні документи Збройних

сил України, а саме: абзац 2 статі 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно- комунікаційних системах»; пункт 38 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736; підпункт 6.1 Порядку використання мережі Інтернет у системі Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28.12.2016 № 727; підпункти 1.4, 4.1 Інструкції зі зберігання та користування особовим складом Збройних Сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами, затвердженої наказом Головнокомандуючого Збройних Сил України від 01.07.2020 № 74; вимоги забезпечення захисту інформації від несанкціонованих дій (надалі-НСД), та норми захищеності секретної інформації від витоку технічними каналами, визначені Приписом на експлуатацію автоматизованої системи (надалі - АС) АРМ IV категорії, передбаченого Інструкцією з організації технічного захисту інформації у Збройних Силах України затвердженої Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 30.08.2017 № 300; п. 4, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 16, 20, 21 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електротших комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах, які затверджені постановою КМ України від 29 березня 2006 року № 373, що призвело до розголошення службової інформації у сфері оборони країни, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, повідомлявся про день, час та місце судового розгляду належним чином та своєчасно. У матеріалах справи наявна заява від ОСОБА_1 про розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП без його участі, провину у скоєнні адміністративного правопорушення визнає.

Відомості про дату та час судового засідання знаходяться у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Індустріального районного суду м. Харкова.

На підставі викладеного, а також враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 212-5 КУпАП за відсутності особи, стосовно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 17/3/3-95нт від 09.01.2026, в ньому наявні всі відомості, передбачені ч.1 ст.256 КУпАП.

Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:

- протоколом № 17/3/3-95нт про адміністративне правопорушення, складеним 09.01.2026 у відношенні ОСОБА_1 уповноваженою державою особою (а.с. 1-7);

- копією службового посвідчення серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 (а.с. 8-9);

- витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.12.2024 №350 про призначення ОСОБА_1 на посаду штаб-сержанта другої категорії групи узагальнення та відображення обстановки відділення командних пунктів секції планування застосування штабу (ВОС-600722П) військової частини НОМЕР_1 НГ України (а.с. 11);

- актом огляду від 09.01.2026 (а.с. 12-13);

- витягом з Постанови КМУ від 19.10.2016 №736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» (а.с. 14);

- копією службових обов`язків штаб-сержанта другої категорії групи узагальнення та відображення обстановки відділення командних пунктів секції планування застосування штабу (а.с. 16-17).

Частиною 1 статті 212-5 КУпАП передбачена відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Абзацем 2 статі 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» передбачено, що державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю.

Відповідно до пункту 38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736 забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації не внесений до журналу обліку електронних носіїв інформації, на які планується записувати службову інформацію.

Згідно з підпунктом 6.1 «Порядку використання мережі Інтернет у системі Міністерства оборони України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28.12.2016 № 727 в інформаційних системах даних з підключенням до мережі Інтернет забороняється обробка інформації з обмеженим доступом.

Підпунктами 1.4, 4.1 Інструкції зі зберігання та користування особовим складем Збройних Сил України засобами стільникового зв`язку та іншими електронними засобами, затвердженої наказом Головнокомандуючого Збройних Сил України від 01.07.2020 № 74, відповідно до якого перебування особового складу ЗС України та інших осіб з засобами стільникового зв`язку (далі - ЗСЗ), та незареєстрованими іншими електронними засобами (далі - ІЕЗ) на/в об`єктах інформаційної діяльності - заборонено; у районах виконання бойових і спеціальних завдань) та у районах відновлення боєздатності користування особистими ЗСЗ та ІЕЗ забороняється.

На підставі викладеного, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.

Згідно з положеннями ст. 23 КУпАП України, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчиненого правопорушення та ступінь його суспільної небезпеки, визнання вини, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 212-5 КУпАП.

Згідно з п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, у зв`язку з чим судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-38,ст.ст.283-285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сорока неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави (отримувач коштів – ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37874947; банк отримувача – Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998;рахунок отримувача – UA558999980313030106000020649; код класифікації доходів бюджету – 21081100) у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн 00 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що після набрання даною постановою законної сили у випадку несвоєчасної сплати грошового стягнення (штрафу) у 15-денний строк з дня вручення йому постанови, передбачено стягнення штрафу у подвійному розмірі відповідно до ст. ст. 307, 308 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Харкова.

Суддя Попова В. О.