Постанова від 12 січня 2026 р. у справі №579/2704/25 — Кролевецький районний суд Сумської області

Справа № 579/2704/25

3/579/31/26

Справа №576/2705/25

3/579/32/26

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 січня 2026 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., за участю секретаря судового засідання Клишкової Ю.В., прокурора Степаненка О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши одночасно справи про адміністративні правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Обтове Кролевецького району Сумської області, громадянки України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , лікаря-офтальмолога, працюючої в КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня», до 27.12.2024 року – члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

лікар-офтальмолог ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , та суб`єктом, на якого поширюється дія п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 19.11.2025 року подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єктом, на якого поширюється дія п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи звільненою з посади лікаря-офтальмолога з 02.10.2024 року, несвоєчасно 24.03.2025 року подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні протоколи підтримав, вважає вину ОСОБА_1 повністю доведеною.

ОСОБА_1 не заперечувала обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, та пояснила, що несвоєчасно подала декларації, оскільки не була обізнана щодо необхідності їх подачі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, з`ясувавши думку прокурора, суд приходить наступного висновку.

Згідно п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Згідно ч. 1, ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з приміткою до ст.172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень повністю доведена матеріалами адміністративних справ в їх сукупності:

- протоколами про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, від 27.11.2025 року №№412/2025, 413/2025 (а.с.1-8, 38-45);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 01.05.2023 року №82-ОД «Про залучення лікарів та медичних працівників до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії», з яким ОСОБА_1 ознайомлена під підпис 03.05.2023 року (а.с.15);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 12.10.2023 року №176-ОД «Про роботу військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 », з який ОСОБА_1 ознайомлена під підпис 17.10.2023 року (а.с.16-17);

- копією переліку позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій Сумської області на 2024 рік (а.с.52);

- копією персонального складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій Сумської області на 2024 рік (а.с.53-54);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 01.01.2024 року №4-ОД «Про роботу військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 » (а.с.57);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 29.01.2024 року №44-ОД «Про залучення лікарів та медичних працівників до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії», яким затверджено основний склад лікарів та медичних працівників, які залучаються до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , з яким ОСОБА_1 ознайомлена під підпис (а.с.58-59, 60-61);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 29.01.2024 року №24-ОД щодо змін у декларуванні, зокрема, обов`язку подавати декларації, з яким ОСОБА_1 ознайомлена під підпис (а.с.62-63);

- копією наказу КП «Кролевецька лікарня» Кролевецької міської ради від 03.10.2024 року №196-К «Про звільнення», яким лікаря-офтальмолога поліклініки ОСОБА_1 звільнено з 02.10.2024 року (а.с.64);

- копією рішення виконавчого комітету Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області від 27.12.2024 року №418 «Про залучення лікарів та медичних працівників до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії», яким затверджено список лікарів та медичних працівників, які залучаються до складу постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.65-66, 67-69);

- копією рішення виконавчого комітету Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області від 22.02.2024 року №31 «Про залучення лікарів та медичних працівників до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії», яким затверджено список лікарів та медичних працівників, які залучаються до складу постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.70-72);

- відомостями про проведення бесіди з членами позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо формування суспільної нетерпимості корупції, утвердження культури доброчесності та поваги до верховенства права, сумлінного виконання своїх професійних обов`язків (а.с.74);

- послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 (а.с.20-24, 77-82);

- витягом з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.26, 83).

- інформацією Національного агенства з питань запобігання корупції щодо роботи Реєстру (а.с.27, 84).

Таким чином, в порушення вимог ч.ч.1, 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік 19.11.2025 року, а також подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, 24.03.2025 року.

Даних щодо обставин, які об`єктивно могли завадити ОСОБА_1 подати вказані декларації у встановлений законом строк суду не надано та матеріали справи їх не містять.

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП суд вважає за необхідне об`єднати дві справи: №579/2704/25 3/579/31/26 та №579/2705/25 3/579/32/26 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП та присвоїти єдиний номер 579/2704/25 3/579/31/26.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчинених правопорушень, особу правопорушниці, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає доцільним призначити їй стягнення у виді штрафу, оскільки саме даний вид стягнення на думку суду є справедливим, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 23, 33, 34, 35,36, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 245, 246, 248, 249, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати дві справи №579/2704/25 3/579/31/26 та №579/2705/25 3/579/32/26 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП та присвоїти єдиний номер 579/2704/25 3/579/31/26.

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсом п`ятдесят) гривень.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання цієї постанови в частині стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя В. М. Придатко