Постанова від 08 січня 2026 р. у справі №334/93/26 — Дніпровський районний суд міста Запоріжжя

Дата документу 09.01.2026

Справа № 334/93/26

Провадження № 3/334/253/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2026 року суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю ОСОБА_1 , прокурора Тімченка В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи Головне управління Національної поліції в Запорізькій області старший інспектор відділення зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

06.01.2026 на розгляд суду надійшов матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 05.01.2026, відповідно до якого 03.08.1999 останнього зараховано на службу до УМВС України в Запорізькій області, у званні рядовий міліції.

07.11.2015 ОСОБА_1 прийняв присягу на вірність українському народові, дотримуватись Конституції та Законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

12.06.2024 наказом ГУНП в Запорізькій області № 425 о/с майора поліції Басімова І.С., призначено на посаду старшого інспектора відділення зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області.

09.07.2025, відповідно до пункту 3 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію» (за віком), майора поліції ОСОБА_1 , старшого інспектора зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області, з 10.07.2025 звільнено зі служби в поліції.

Враховуючи вищевказане, з моменту останнього дня виконання суб`єктом декларування зазначених функцій, тобто з 10.07.2025 у ОСОБА_1 виник обов`язок протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, а саме до 08.08.2025 включно, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, при звільненні, подана 10.08.2025 о 12:08 годині та останній присвоєно унікальний ідентифікатор: b8bef603-425a-4a7e-8e5c- abl 8cbl 14340.

Виходячи з вищевикладеного, ОСОБА_1 будучи особою, яка станом на 10.07.2025 припинила виконання обов`язків старшого інспектора зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області, тобто діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог пункту першого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 10.08.2025 тобто несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи особою, яка 10.07.2025 припинила виконання обов`язків старшого інспектора зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області, тобто діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону № 1700-VII, примітки до ст. 1726 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення вимог пункту першого частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 10.08.2025 о 12:08 годині, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні встановлені обставини і свою вину у вчиненні правопорушення визнав.

Прокурор Тімченко В.М. в судовому засіданні просив суд розглянути протокол про адміністративне правопорушення та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення відповідно до чинного законодавства.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього закону, є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до ч.3 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у п.п. «а» та «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, п.п. «а» та «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Так, для кваліфікації діяння за ч. 1 ст.172-6 КУпАП необхідним є несвоєчасне подання без поважних причин декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Згідно наказу ГУНП в Запорізькій області № 425 о/с майора поліції Басімова І.С., призначено на посаду старшого інспектора відділення зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області.

Тобто ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «з» п. 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

09.07.2025, відповідно до пункту 3 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію» (за віком), майора поліції ОСОБА_1 , старшого інспектора зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області, з 10.07.2025 звільнено зі служби в поліції.

З урахуванням вищевказаних положень антикорупційного законодавства, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, при звільненні з посади старшого інспектора зв`язку та спеціальної техніки батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУНП в Запорізькій області, з 10.07.2025 повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями («при звільненні») в термін до 08.08.2025.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , в порушення вищезазначених приписів Закону України «Про запобігання корупції» подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) 10.08.2025, тобто несвоєчасно.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 05.01.2026; рапортом старшого оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_2 ; повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; наказом ГУНП в Запорізькій області №428 о/с від 09.07.2025; Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва № 76-к від 30.05.2024 про звільнення ОСОБА_3 ; результатами пошуку з Єдиного державного реєстру декларацій; послужним список ОСОБА_1 ; рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу/роботу від 15.08.2018; правилами етичної поведінки поліцейського від 15.08.2018; поясненнями ОСОБА_1 від 10.09.2025.

Таким чином, проаналізовані судом докази в сукупності дають підстави для висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався, ступінь його вини, майновий стан, суд вважає доцільним і достатнім застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст.172-6 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ст.172-6, 283-285, 289 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.).

Роз`яснити, щовідповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Турбіна Т. Ф.