Постанова від 11 січня 2026 р. у справі №766/17811/25 — Херсонський апеляційний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Єдиний унікальний номер справи: 766/17811/25

Номер провадження: 33/819/25/26

П О С Т А Н О В А

12 січня 2026 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд у складі судді Майданіка В.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 18 грудня 2025 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.5 ст.126 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 18 грудня 2025 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.5 ст.126 КУпАП, направлено до Відділення поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області, відповідно до ст.253 КУпАП.

26 грудня 2025 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають обставинам справи та порушують норми процесуального і матеріального права, просить вказану постанову суду першої інстанції скасувати та провадження у справі про адміністративне провадження закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд приходить до висновку про те, що у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою має бути відмовлено з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 18 грудня 2025 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП, направлено до Відділення поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області, відповідно до ст.253 КУпАП, оскільки матеріали справи містять достатньо даних, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

У відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

За змістом ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Разом із цим, ст.253 КУпАП визначено, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Порядок перегляду постанови судді у справі про адміністративне правопорушення регулюється ст.294 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 цього Кодексу.

Отже, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

У розумінні положень ст.ст.284, 294 КУпАП оскарженню в апеляційному порядку підлягають постанови судді, види яких передбачені ч.1 ст.284 КУпАП.

Інші судові рішення, що постановлені в межах провадження у справі про адміністративне правопорушення, оскарженню в апеляційному порядку не підлягають.

Саме така правова позиція викладена Конституційним Судом України у Рішенні від 31 травня 2015 року у справі № 1-7/2015 (№ 2-рп/2015) щодо офіційного тлумачення положень ч.2 ст.294 КУпАП у взаємозв`язку з положеннями п.8 ч.3 ст.129 Конституції України. Зокрема, Конституційний Суд України зазначив, що положення ч.2 ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст.284 цього Кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього Кодексу, про закриття справи. Перелік зазначених видів постанов, що підлягають апеляційному оскарженню в порядку, передбаченому ст.294 КУпАП, є вичерпним.

Таким чином, постанова судді Херсонського міського суду Херсонської області від 18 грудня 2025 року не підлягає апеляційному оскарженню, оскільки вказаним судовим рішенням ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не притягувався і вказане судове рішення не є остаточним рішенням по справі.

Приймаючи до уваги, що оскарженою постановою ОСОБА_1 не був притягнутий до адміністративної відповідальності, а матеріали в порядку ст.253 КУпАП були направлені органу досудового розслідування для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України, оскаржена постанова, відповідно до положень ч.2 ст.294 КУпАП, не може бути предметом апеляційного перегляду.

Враховуючи, що діючий КУпАП не регламентує алгоритм дій суду апеляційної інстанції в разі подання апеляційної скарги на рішення, яке не підлягає оскарженню, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію права та керуватися положеннями ч.4 ст.399 КПК, якою передбачені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК суддя-доповідач апеляційного суду відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Керуючись ст.294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 18 грудня 2025 року.

Копію постанови про відмову у відкритті апеляційного провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Майданік