Постанова від 08 січня 2026 р. у справі №520/10226/25 — Другий апеляційний адміністративний суд

Головуючий І інстанції: Котеньов О.Г.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2026 р. Справа № 520/10226/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Катунова В.В.,

Суддів: Чалого І.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025, майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, по справі № 520/10226/25

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо незарахування ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з 16.11.2020 по 24.04.2021, з 05.05.2021 по 17.06.2021, 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та періоду перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024 р., з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 до пільгової вислуги років виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 зарахувати до пільгової вислуги років ОСОБА_1 період безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з 16.11.2020 по 24.04.2021, з 05.05.2021 по 17.06.2021, 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та період перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024 р., з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №25 від 25.01.2025 року, зарахувавши ОСОБА_1 до пільгової вислуги років у Збройних Силах України період безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України та період перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України, виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці служби.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2025 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо незарахування ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та періоду перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024, з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 до пільгової вислуги років виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 зарахувати до пільгової вислуги років ОСОБА_1 період безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та період перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024 р., з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №25 від 25.01.2025 року, зарахувавши ОСОБА_1 до пільгової вислуги років у Збройних Силах України період безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України та період перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України, виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці служби.

Відмовлено у задоволенні іншої частини позовних вимог.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати повністю.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що матеріали справи не містять належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження направлення позивачем або органом військового управління де проходив військову службу позивач, на адресу відповідача документів на підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, а також кількості днів участі у таких діях та заходах. Вказав, що стосовно документів, які підтверджують час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії, звертав увагу, що командування військової частини НОМЕР_1 від позивача їх не отримувало.

Позивач не скористався правом надання відзиву на апеляційну скаргу.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно зі ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

При цьому, колегія суддів зазначає, що як вбачається з апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції фактично оскаржується в частині задоволення позову.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_1 у період з 17.03.2020 по 06.01.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , а у період з 06.01.2023 по 25.01.2025 проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується витягами із Наказів від 06.01.2023 №6 та від 25.01.2025 №25.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №25 від 25.01.2025, військовослужбовця військової служби за контрактом капітана ОСОБА_1 , командира 5 навчального взводу - викладача навчального курсу (індивідуальної підготовки) школи танкістів відповідно до пункту третього частини п`ятої статті 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”, звільнено з військової служби у відставку за підпунктом “б” (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців), з “25” січня 2025 року.

Згідно з даним наказом вислуга років позивача станом на 25 січня 2025 року: календарна - 06 років 09 місяців 06 днів, пільгова - 01 рік 01 місяць 10 днів, загальна - 07 років 10 місяців 16 днів.

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 №14/114 від 18.01.2022, ОСОБА_1 у період з 16.11.2020 по 24.04.2021, з 05.05.2021 по 17.06.2021 брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.

Згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_2 №16/14/748 від 06.07.2022, ОСОБА_1 у період з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 брав участь у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Луганській області, с.Андріївка, с.М`ясожарівка.

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 №13/15/565 від 30.09.2023, ОСОБА_1 у період з 24.02.2022 по 24.05.2022 брав участь у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в н.п. Харків, н.п.Чугуїв Харківської області.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 09.06.2022 №27/685: "старший лейтенант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 близько 13 години 20 хвилин під час виконання бойового завдання, внаслідок обстрілу позицій зі сторони збройних сил російської федерації в районі населеного пункту Коробочкине Харківської області. Травмування отримане під час проходження військової служби та пов`язане з виконанням бойового завдання, із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України, в зоні ведення бойових дій. Не пов`язане з вчиненням кримінального си адміністративного правопорушень, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння. Тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно."

У період з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024, з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини, що підтверджуються виписками із медичної картки №№5372, 1180, 181,1285, 530, 2510, 11170,3061, 1744, 468/185, 2411, 2717, 2691, 3192, 29, 677/328, 2304, 3627, 4249, 5414, 584.

19 квітня 2025 року представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом, в якому просив:

- зазначити причини не відображення у розрахунку вислуги років військовослужбовця на пенсію, строку навчання ОСОБА_1 із розрахунку 1 рік за 6 місяців;

- надати детальну інформацію щодо розрахунку періодів участі ОСОБА_1 у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, у пільговому обчислені (один місяць служби за три місяці), оскільки строк зараховуємий у розрахунку не співпадає з довідками Військової частини НОМЕР_2 №14/114 від 18.01.2022 та №16/14/748 від 06.07.2023;

- повідомити причини не відображення у розрахунку вислуги років військовослужбовця на пенсію у пільговому обчисленні час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, з розрахунку один місяць за три.

До запиту надано додатки: копія розрахунку вислуги років на 1 арк.; копія довідок Військової частини НОМЕР_2 №14/114 від 18.01.2022 та №16/14/748 від 06.07.2023 на 2 арк.; копія дипломів на 4 арк.; копія трудової книжки на 3 арк.; копія довідки про обставини травми на 1 арк.; копії виписок з медичної картки стаціонарного хворого на 27 арк.; ордер про надання правової допомоги на 1 арк.; копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Листом від 24.04.2025 №2668 Військова частина НОМЕР_1 повідомила представника позивача на запит відносно перерахунку вислуги років позивача, що капітан ОСОБА_1 21 січня 2025 року виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та направлений для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Особова справа на капітана ОСОБА_1 направлена для подальшого ведення до ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 89).

Не погодившись із вказаною бездіяльністю позивач звернувся до суду з цим позовом.

Задовольняючи частково позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування позивачу захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та періоду перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024 , з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 до пільгової вислуги років виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці та зобов`язання зарахувати до пільгової вислуги років позивача вказані періоди, а також внести зміни до до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №25 від 25.01.2025 року, зарахувавши позивачу до пільгової вислуги років у Збройних Силах України період безпосередньої участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України та період перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України, виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці служби, суд першої інстанції виходив з того, що зазначена відповідачем у наказі №25 від 25.01.2025 вислуга років позивача станом на 25.01.2025 є необґрунтованою.

Відмовляючи у задоволенні решти позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що станом на дату звільнення позивача з військової служби (25.01.2025 ) діяла нова редакція пункту 3 Порядку №393, тому відсутні підстави для зарахування на пільгових умовах позивачу часу проходження служби проходження служби, протягом якого позивач брав участь в антитерористичній операції, проходив службу, протягом якої брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів (один місяць служби за три місяці) до вислуги років для призначення пенсій, оскільки такий період враховується тільки для визначення розміру пенсії.

Враховуючи оскарження відповідачем судового рішення першої інстанції фактично лише в частині задоволення позовних вимог та межі перегляду, передбачені ст. 308 КАС України, слід зазначити наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст. 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на пільгових умовах особам із числа військовослужбовців, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж", "з" статті 1-2 цього Закону, до вислуги років для визначення розміру пенсії зараховується один місяць служби за три місяці часу проходження служби, протягом якого особа брала безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів під час дії воєнного стану.

Відповідно до п. 2.3 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям, і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, яке затверджено наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 (далі - Положення №530), при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу):

1) один місяць служби за три місяці:

- участь у бойових діях у воєнний час;

- час безперервного перебування на лікуванні, в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії.

Відповідно до п.2.9. Положення №530, обчислення вислуги років для призначенця пенсії здійснюється за послужним списком та іншими документами з особової справи військовослужбовця.

Судовим розглядом встановлено, що згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_2 №16/14/748 від 06.07.2022, ОСОБА_1 у період з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 брав участь у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Луганській області, с.Андріївка, с.М`ясожарівка.

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 №13/15/565 від 30.09.2023, ОСОБА_1 у період з 24.02.2022 по 24.05.2022 брав участь у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в н.п. Харків, н.п.Чугуїв Харківської області.

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 09.06.2022 №27/685: "старший лейтенант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 близько 13 години 20 хвилин під час виконання бойового завдання, внаслідок обстрілу позицій зі сторони збройних сил російської федерації в районі населеного пункту Коробочкине Харківської області. Травмування отримане під час проходження військової служби та пов`язане з виконанням бойового завдання, із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України, в зоні ведення бойових дій. Не пов`язане з вчиненням кримінального си адміністративного правопорушень, не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння. Тілесні ушкодження не спричинені собі навмисно."

Крім того, у період з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024, з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини, що підтверджуються виписками із медичної картки №№5372, 1180, 181,1285, 530, 2510, 11170,3061, 1744, 468/185, 2411, 2717, 2691, 3192, 29, 677/328, 2304, 3627, 4249, 5414, 584.

Як убачається з матеріалів справи, що 19 квітня 2025 року представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом, у якому просив надати пояснення щодо причин невідображення у розрахунку вислуги років ОСОБА_1 часу навчання у пільговому обчисленні (1 рік за 6 місяців), а також надати детальну інформацію щодо розрахунку періодів його безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони у пільговому обчисленні (1 місяць служби за 3 місяці), оскільки дані, наведені у розрахунку, не співпадали з довідками Військової частини НОМЕР_2 №14/114 від 18.01.2022 та №16/14/748 від 06.07.2023.

Крім того, у запиті було поставлено питання щодо причин невідображення у розрахунку вислуги років у пільговому обчисленні часу безперервного перебування позивача на стаціонарному лікуванні внаслідок поранень, контузій, каліцтв чи захворювань.

До адвокатського запиту були додані документи, які підтверджують фактичні обставини, зокрема: копія розрахунку вислуги років на 1 арк.; копія довідок Військової частини НОМЕР_2 №14/114 від 18.01.2022 та №16/14/748 від 06.07.2023 на 2 арк.; копія дипломів на 4 арк.; копія трудової книжки на 3 арк.; копія довідки про обставини травми на 1 арк.; копії виписок з медичної картки стаціонарного хворого на 27 арк.; ордер про надання правової допомоги на 1 арк.; копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Листом від 24.04.2025 №2668 Військова частина НОМЕР_1 повідомила представника позивача на запит відносно перерахунку вислуги років позивача, що капітан ОСОБА_1 21 січня 2025 року виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та направлений для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Особова справа на капітана ОСОБА_1 направлена для подальшого ведення до ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 89).

З урахуванням вищенаведеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що твердження відповідача про те, що ним не отримувались належні документи для зарахування оспорюваних періодів до пільгової вислуги років, спростовується матеріалами справи та підтверджує протиправну бездіяльність відповідача.

Таким чином, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції, що зазначена відповідачем у наказі №25 від 25.01.2025 вислуга років позивача станом на 25.01.2025 є необґрунтованою, а тому підлягає задоволенню позовна вимога щодо зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок вислуги років та внести відповідні зміни до Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №25 від 25.01.2025 (по стройовій частині) щодо вислуги років ОСОБА_1 за періоди безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з 24.02.2022 по 24.05.2022, з 20.10.2022 по 18.11.2022, з 18.11.2022 по 10.12.2022, з 10.12.2022 по 31.12.2022 та періоду перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час безпосередньої участі здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з збройною агресією Російської Федерації проти України: з 25.05.2022 по 27.05.2022, з 27.05.2022 по 06.06.2022, з 06.06.2022 по 20.06.2022, з 30.06.2022 по 10.08.2022, з 10.08.2022 по 19.08.2022, з 22.08.2022 по 22.09.2022, з 22.09.2022 по 23.09.2022, з 23.09.2022 по 03.10.2022, з 03.10.2022 по 18.10.2022, 03.02.2023 по 14.02.2023, 17.05.2023 по 31.05.2023, 06.06.2023 по 07.06.2023, 07.06.2023 по 03.07.2023, 03.01.2024 по 26.01.2024, з 06.03.2024 по 25.03.2024, з 02.05.2024 по 31.05.2024 р., з 08.07.2024 по 25.07.2024, з 12.08.2024 по 11.09.2024, з 15.10.2024 по 09.12.2024 до пільгової вислуги років виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Частиною 1 ст. 315 КАС України визначено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийнятим на підставі з`ясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та ухваленим з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 по справі № 520/10226/25 залишити без змін .

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач В.В. Катунов

Судді І.С. Чалий З.Г. Подобайло