Рішення від 08 січня 2026 р. у справі №300/8431/25 — Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2026 р. справа № 300/8431/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що з 12.04.2025 їй призначено пенсію за віком. Згодом, 23.05.2025 звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії, як державному службовцю. До заяви долучено: довідку №483 від 19.05.2025 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); довідку №484 від 19.05.2025 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця. За результатами перевірки достовірності поданих довідок про заробітну плату, про що було складено акт, встановлено розбіжності відомостей у довідці №484 від 19.05.2025 з даними первинних документів і рекомендовано видати нову довідку. Однак, такі розбіжності є закономірними, оскільки для належного формування довідки №484 від 19.05.2025 у графу «премія місячна» включені суми виплат основної щорічної відпустки та компенсації за відпустку. З усіх цих сум сплачений ЄСВ, що повністю відповідає архівним відомостям. У подальшому, Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області, фактично під тиском, видано нову довідку №732 від 27.06.2025 про інші складові зарплати для призначення їй пенсії державного службовця, до якої не внесені виплати за основну щорічну відпустку, компенсаційні виплати. Вважала, що такі дії територіального пенсійного фонду порушують її право на належний розмір пенсії позаяк до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу). Як наслідок, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області слід зобов`язати перерахувати пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням довідки №484 від 19.05.2025 про інші складові заробітної плати.

Згідно з ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Аналіз статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що у справах незначної складності, в тому числі щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідач скористався правом подання відзиву на позовну заяву відповідно до якого проти позову заперечив. Зазначив, що з 12.04.2025 позивачу призначено пенсію за віком згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З 22.05.2025 її переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». До заяви позивачем були додані довідки про заробітну плату №№ 483, 484 від 19.05.2025, видані Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області. За результатами проведеної перевірки цих довідок виявлено невідповідності з первинними документами, а саме у довідці №484, про що складено Акт №0900-0902-1/4755 від 27.06.2025. Такий акт підписано керівником і головним бухгалтером ГУ НП в Івано-Франківській області без зауважень чи заперечень. Більше того, під час перевірки Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області видано нову довідку про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 27.06.2025 №732 (взамін довідки №484 від 19.05.2025). Справу ОСОБА_2 приведено у відповідність, розмір пенсії з 22.05.2025 становить 17523,17 грн. (29205,29 * 60%). Зауважив, що під час переведення позивача на пенсію за віком повністю дотримано вимог Закону України «Про державну службу», приписів Порядку призначення пенсії деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №622, від 14.09.2016, в тому числі зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №823 від 12.07.2024. Отже, відсутні підстави для задоволення позову.

Суд, розглянувши відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази, встановив наступне.

ОСОБА_1 12.04.2025 призначено пенсію за віком згідно з нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 22.05.2025 позивача на підставі заяви переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням страхового стажу 43 роки 10 місяців 26 днів (у тому числі стажу державної служби - 20 років 5 місяців 20 днів).

До заяви позивачем додані довідки Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 19.05.2025:

- №483 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) (а.с.8 на звороті - 9);

- №484 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (а.с.9 на звороті - 10);

Зазначені довідки оформлені згідно з додатком 1 і 2 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб у редакції змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2024 №823.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відповідно до ст.ст. 44 та 64 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (зі змінами), ст. 101 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХI «Про пенсійне забезпечення» (зі змінами), підпункту 6 пункту 6 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2 (зі змінами), пункту 2.1 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (зі змінами), на підставі наказу від 25.06.2025 №582, направлення на проведення перевірки від 25.06.2025 №4334/КПР, проведено перевірку довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 19.05.2025 №483, №484, виданих Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 30.04.2025 року, за результатами якої складено акт за №0900-0902-1/4755 від 27.06.2025.

За результатами перевірки відповідачем встановлено розбіжності даних довідки №484 від 19.05.2025 з даними первинних документів і рекомендовано Головному управлінню Національної поліції в Івано-Франківській області видати нову довідку (а.с.29-31).

Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області 27.06.2025 видано іншу довідку №732 про інші складові заробітної плати позивача для призначення пенсії державного службовця.

Позивач 01.10.2025 звернулася до відповідача із заявою про надання їй інформації щодо результатів розгляду її заяви про призначення пенсії на підставі довідок про заробітну плату, зустрічної звірки відповідності сум заробітної плати.

Відповідач у листі від 27.10.2025 №9484-8715/Г-02/8-0900/25 повідомив позивача, що на підставі довідки Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 27.06.2025 №732 її пенсійну справу допрацьовано і приведено у відповідність. Розмір пенсії позивача з 22.05.2025 становить 17523,17 грн. (29205,29 * 60%)(а.с.15-16).

Позивач, вважаючи протиправними такі дії відповідача звернулася до суду з цим позовом для захисту свого порушеного права.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд виходить з наступного.

У статті 46 Конституції України закріплено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 1 Закону №1058-IV, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Статтею 8 Закону №1058-IV закріплено право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Частиною 1 статті 28 Закону №1058-IV визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

У свою чергу, Законом України від 10.12.2015 року №889-VIII «Про державну службу» (далі - Закону №889-VIII), який набрав чинності з 01.05.2016 року, визначено принципи, правові та організаційні засади забезпечення державної служби, зокрема, порядок реалізації права на пенсійне забезпечення державних службовців.

Згідно зі ст. 90 вказаного Закону пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII визнано таким, що втратили чинність, зокрема Закон України від 16 грудня 1993 р. №3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон №3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Положення пунктів 10 та 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII закріплюють, що:

- державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (пункт 10);

- для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України «Про державну службу» та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців (пункт 12).

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону №3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, у разі наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 15 грудня 2020 року у справі №560/2398/19.

Суд зазначає, що періоди роботи, які зараховуються до стажу державної служби позивача, її право на отримання пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» не є спірними у цій справі, оскільки відповідний вид пенсії позивачу призначено з 22.05.2025.

З огляду на підстави та предмет заявленого позову спірним у цій справі є правомірність дій відповідача щодо визначення розміру пенсії на підставі іншої довідки про заробітну плату.

Статтею 37 Закону №3723-ХІІ передбачено, що визначення заробітної плати для обчислення пенсій державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 затверджено Порядок призначення пенсій деяким категоріям осіб (далі - Порядок КМУ №622).

Відповідно до п. 4 Порядку КМУ №622 пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених у пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 р., а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 р. на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 р. як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на дату виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах, визначених законодавством, таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі. Середньомісячна сума зазначених виплат за місяць визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за місяць на фактичну чисельність державних службовців за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Визначення заробітної плати для призначення пенсії державним службовцям, які працювали в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, здійснюється з урахуванням положень пунктів 4-1 і 4-2 цього Порядку.

У пункті 4-1 Порядку зазначено, що для призначення пенсії державним службовцям, які працювали з 1 січня 2024 р. в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посади яких було класифіковано, заробітна плата визначається з урахуванням:

посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років у розмірах, установлених на дату звернення за призначенням пенсії (за посадою, передбаченою штатним розписом);

розмірів виплат, зазначених в абзацах третьому - п`ятому пункту 4 цього Порядку, визначених у середньомісячних сумах за період починаючи з 1 січня 2024 р. до місяця звернення особи. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у січні 2024 р., середньомісячна сума таких виплат визначається з розрахунку виплат за січень 2024 р. як за повний місяць.

Розмір посадового окладу визначається за останньою займаною особою посадою державної служби, передбаченою штатним розписом державного органу, на дату звільнення або звернення особи за призначенням пенсії.

Особам, які працювали на посадах державної служби, класифікацію яких було проведено, і мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та які на дату виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір виплат, зазначених в абзацах третьому - п`ятому пункту 4 цього Порядку, починаючи з 1 січня 2024 р. за вибором таких осіб визначається в середньомісячних сумах за період з 1 січня 2024 р. до місяця звернення особи або за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше 1 січня 2024 р., визначених за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) державної служби у штатному розписі державного органу, встановленою на основі класифікаційного коду, в середніх розмірах, визначених законодавством, таких виплат. Середньомісячна сума зазначених виплат за місяць визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за місяць на фактичну чисельність державних службовців за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі за визначеним класифікаційним кодом. При цьому для осіб, які звернулися за призначенням пенсії у січні 2024 р., середньомісячна сума таких виплат визначається з розрахунку виплат за січень 2024 р. як за повний місяць.

Для призначення пенсії державним службовцям, які працювали з 1 січня 2024 р. у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посади яких було класифіковано, подаються довідки про:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років, які особа отримувала за останнім місцем роботи на державній службі, за формою згідно з додатком 1;

розміри виплат, зазначених в абзаці третьому цього пункту, які особа отримувала за останнім місцем роботи на державній службі, за формою згідно з додатком 2;

середньомісячний розмір виплат, визначений за вибором особи, відповідно до абзацу п`ятого цього пункту, за формою згідно з додатком 3.

Як раніше встановлено судом, Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області для призначення пенсії позивачу, згідно з вимогами Порядку КМУ №622 видано дві довідки від 19.05.2025:

- №483 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, яка працювала в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, та посаду якої класифіковано (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

- №484 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця.

Разом з тим, Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області з урахуванням висновків відповідача за наслідками перевірки достовірності документів, поданих для оформлення пенсії (акт №0900-0902-1/4755 від 27.06.2025), якою встановлені розбіжності між даними довідки №484 від 19.05.2025 і даними первинних документів, та рекомендацій, видано нову довідку №732 від 27.06.2025 про інші складові заробітної плати позивача для призначення пенсії державного службовця.

Таким чином, оформлення і надання нової довідки про інші складові заробітної плати позивача для призначення пенсії державного службовця фактично свідчить про відкликання Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області попередньої довідки про такі складові від 19.05.2025 №484.

Надання судом правової оцінки таким діям Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області виходить за межі провадження в даній справі.

Отже, враховуючи той факт, що попередньо надана Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області довідка від 19.05.2025 №484 є недійсною, то відсутні правові підстави для зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок і виплату позивачу пенсії з урахуванням зазначених у ній складових заробітної плати.

Аргументи позивача про протиправність дій відповідача, наведені у позові, в тому числі щодо тиску відповідача на Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області для оформлення нової довідки, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

У своїх рішеннях Європейський Суд з прав людини неодноразово зазначав, що рішення національних судів мають бути обґрунтованими, зрозумілими для учасників справ та чітко структурованими; у судових рішеннях має бути проведена правова оцінка доводів сторін, однак, це не означає, що суди мають давати оцінку кожному аргументу та детальну відповідь на нього. Тобто, мотивованість рішення залежить від особливостей кожної справи, судової інстанції, яка постановляє рішення, та інших обставин, що характеризують індивідуальні особливості справи.

У пункті 41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, зазначено, що обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

У статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач належними та допустимими доказами довів правомірність своїх дій у спірних правовідносинах з позивачем.

Таким чином, дії відповідача відповідають визначеним частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям поведінки відповідача у спірних правовідносинах.

У підсумку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позову, судові витрати розподілу не підлягають.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію, відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.