Рішення від 07 січня 2026 р. у справі №420/7595/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7595/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 14.03.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №951140138075 від 29.01.2025 року про відмову у перерахунку пенсії, яким ОСОБА_1 відмовлено у проведенні перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням розміру встановлених законодавством прожиткового мінімуму для працездатних осіб починаючи з 18.02.2020 року з урахуванням раніше виплачених сум грошового утримання.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 є суддею у відставці Арцизького районного суду Одеської області, перебуваю на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеський області та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, призначеного відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-І, в редакції чинній на час виходу у відставку. 23.01.2025 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці, проте співвідповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 29.01.2025 року рішенням №951140138075 відмовлено у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці. Позивач вважає, що співвідповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не вірно витлумачено порядок виконання рішення Конституційного суду України від 18.02.2020 року по справі № 1-15/2018 (4086/16) та протиправно не проведений перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, призначеного судді у відставці.

02 квітня 2025 року від представника відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, до суду надійшов відзив на позовну заяву (Вхід. №ЕС/30686/25), де зазначено, що відповідач вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню. 23.01.2025 року позивач звернулася до Головного управління з заявою про проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці, згідно довідки № 212/25 від 16.01.2025. За принципом «екстериторіальності» визначено структурний підрозділ органу, що призначає пенсію – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, який уповноважено розглянути подану позивачем заяву. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення № 951140138075 від 29.01.2025 про відмову у перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю змін в розмірі складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді з 01.01.2025. З позовом позивач звернувся 14.03.2025, при цьому позовні вимоги стосуються зобов`язання Головне управління здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання починаючи з 18.02.2020, що виходить за межі

шестимісячного строку, встановленого ст. 122 КАС України. Питання перерахунку раніше призначеного щомісячного грошового утримання суддів у відставці прямо врегульовано ч. 4 ст. 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» №1402-VIII, де передбачено, що у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання. Змін розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді після 18.02.2020 не проводилось. Головне управління діє на підставі та у межах, передбачених діючим законодавством України і підстави для визнання протиправним та скасування Рішення № №951140138075 від 29.01.2025 відсутні, оскільки розмір складових суддівської винагороди не змінювався. Позовна вимога про стягнення солідарно з відповідачів за рахунок їх бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн. суперечить нормам чинного законодавства. При розгляді справи необхідно врахувати обставини, що незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян.

Ухвалою суду від 18 березня 2025 року прийнято до розгляду позову заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позовна заява з додатками направлена Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та доставлена відповідачу 15.03.2025, що підтверджено довідкою про доставку до електронного кабінету (а.с. 25).

Ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження від 18.03.2025 року у справі №420/7595/25 надіслана судом одержувачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 19.03.2025 року (а.с. 26).

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в установлений в ухвалі від 18.03.2025 року строк та станом на дату розгляду справи до суду відзив не надходив.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, відзивом на позовну заяву, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги та заперечення, перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

Згідно рішення Вищої Ради Правосуддя №1869/0/15-17 від 27.06.2017 ОСОБА_1 звільнена з посади судді Арцизького районного суд Одеської області у зв`язку із поданням заяви про відставку (а.с. 17).

03.07.2017 року, ОСОБА_1 , відрахована зі штату Арцизького районного суд Одеської області, що підтверджено наказом Арцизького районного суду Одеської області № 16-ос від 03.07.2017 року (а.с. 16).

ОСОБА_1 , з 04.07.2017 року призначено довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», що підтверджено протоколом Арцизького об`єднаного УПФУ Одеської області № 639 від 10.07.2017 року та розраховано грошове утримання 24480 грн, (90 відсотків від середньомісячного заробітку 27200,00 грн. згідно довідки ТУ ДСА України в Одеській області № 5-1394/17 від 04.07.2017)

З досліджених рішень відповідача про перерахунок довічного грошового утримання ОСОБА_1 від 16.06.2019 року та 15.01.202 року вбачається здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв`язку зі зміною окладу та визначено розмір грошового утримання з 01.02.2019 року – 44086,95 грн., з 01.01.2020 48240,90 грн.

Згідно рішення Арцизького об`єднаного УПФУ Одеської області 951140138075 від 12.11.2020 року позивачці перераховано довічне грошове утримання судді у відставці у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму (масовий), та розраховано грошове утримання 90 відсотків від середньомісячного заробітку 53601,00 грн. Визначено розмір щомісячного довічного грошового утримання з 01.12.2020 по 21.08.2024 – 48240,90 грн., з 22.08.2024 року – довічно – 48240,90 грн.

Отже з досліджених матеріалів справи вбачається, що розмір щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 22.08.2024 року – довічно становить 48240,90 грн.

23 січня 2025 року ОСОБА_1 подала до територіального органу Пенсійного фонду України заяву про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці (а.с.12). Зазначена заява ОСОБА_1 зареєстрована 23.01.2025 року за №138.

Відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області №212/25-Вих від 16.01.2025 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання суді у відставці ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2025 року, суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці складає 113508,00 грн у тому числі: посадовий оклад 63060,00 грн.; доплата за вислугу років (70%) 44142,00 грн.; доплата за перебування на адміністративній посаді в судді (10%) 6306,00 грн. (а.с. 13).

За принципом «екстериторіальності» заява з додатками ОСОБА_1 від 23 січня 2025 року розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №951140138075 від 29.01.2025 ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці. Рішення обґрунтоване тим, що: «Відповідно до ч. 4 ст. 142 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон) перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання здійснюється у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Не погодившись із прийнятим ГУ ПФУ в Дніпропетровській області рішенням, позивач звернулася до суду з позовною заявою.

Вирішуючи дану адміністративну справу, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 126 Конституції України, незалежність і недоторканність судді гарантуються Конституцією і законами України.

В ст. 130 Конституції України зазначено, що держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів. У Державному бюджеті України окремо визначаються видатки на утримання судів з урахуванням пропозицій Вищої ради правосуддя. Розмір винагороди судді встановлюється законом про судоустрій.

Законом України, який визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд є Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII (далі - Закон №1402-VIІІ).

Відповідно до ст. 135 Закону №1402-VIII, суддівська винагорода регулюється цим Законом та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами (ч.1). Суддівська винагорода виплачується судді з дня зарахування його до штату відповідного суду, якщо інше не встановлено цим Законом. Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за: 1) вислугу років; 2) перебування на адміністративній посаді в суді; 3) науковий ступінь; 4) роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (ч.2). Базовий розмір посадового окладу судді становить: 1) судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року;... (ч.3)

У відповідності до ст. 142 Закону №1402-VIII, щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді (ч.3). У разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання (ч.4).

Отже, розмір посадового окладу судді, який є складовим елементом суддівської винагороди, на пряму залежить від прожиткового мінімуму.

Визначення прожиткового мінімуму, закладення правової основи для його встановлення та врахування при реалізації державою конституційної гарантії громадян урегульовано Законом України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 р. №966-XIV (далі Закон №966-XIV).

Відповідно до ст. 1 Закону №966-XIV, прожитковий мінімум - це вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров`я набору продуктів харчування (далі - набір продуктів харчування), а також мінімального набору непродовольчих товарів (далі - набір непродовольчих товарів) та мінімального набору послуг (далі - набір послуг), необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.

В ст. 4 Закону України №966-XIV зазначено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік. Прожитковий мінімум публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.

Статтею 7 Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» передбачено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді 2102 гривні.

Перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться з дня виникнення права на відповідний перерахунок (п. 4 Розділу II Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 № 3-1) (далі Порядок № 3-1).

Відповідно до п. 1 розділу IV Порядку № 3-1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться відповідно до ч. 4 ст. 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ч. 2 ст. 27 Закону України «Про Конституційний Суд України» органами, що призначають щомісячне довічне грошове утримання.

Положеннями п. 6 розділу IV Порядку №3-1 передбачено, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться органом, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, на підставі довідки про суддівську винагороду / довідки про винагороду судді Конституційного Суду України, надісланої відповідним органом (без звернення судді у відставці, судді Конституційного Суду України), або за зверненням судді у відставці, судді Конституційного Суду України. Звернення судді за перерахунком щомісячного довічного грошового утримання здійснюється шляхом подання до органу, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, заяви про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання та довідки про суддівську винагороду судді у відставці / довідки про винагороду судді Конституційного Суду України, в тому числі через вебпортал або засобами Порталу Дія з використанням суддею електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), або надсилання поштою. Заява про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання приймається органом, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, за наявності в судді всіх необхідних документів та оформляється відповідно до вимог розділу III цього Порядку. Днем звернення за перерахунком щомісячного довічного грошового утримання вважається день прийняття органом, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, заяви про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання та довідки про суддівську винагороду / довідки про винагороду судді Конституційного Суду України. У разі надсилання заяви про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання і документів для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання поштою днем звернення за перерахунком вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення цієї заяви (у разі подання заяви про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання через вебпортал або засобами Порталу Дія - дата реєстрації цієї заяви на вебпорталі або засобами Порталу Дія разом із сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення тексту документа та його реквізитів).

В п. 7 розділу IV Порядку №3-1 зазначено, що документи про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання розглядає орган, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання.

Згідно п. 8 розділу IV Порядку №3-1, орган, що приймає рішення про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, не пізніше 10 днів після винесення рішення інформує особу про перегляд щомісячного довічного грошового утримання із зазначенням його розміру або про відмову в перегляді щомісячного довічного грошового утримання із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Пунктом 9 розділу IV Порядку №3-1 передбачено, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться з дня виникнення права на відповідний перерахунок.

Отже, зміст наведених норм дає підстави вважати, що у разі звернення судді за перерахунком щомісячного довічного грошового утримання до органу, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, він повинен подати заяву про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання та довідку про суддівську винагороду судді у відставці.

Такий висновок узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 03.02.2025 у справі № 620/1515/24.

З досліджених матеріалів справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 , 23.01.2025 року звернулась до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання (а.с.12) та надала довідку видану Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області № 212/25-Вих від 16.01.2025 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , судді у відставці станом на 01 січня 2025 року (а.с. 13).

При цьому суд звертає увагу, що звернувшись до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, відповідні довідки про суддівську винагороду (про зміну суддівської винагороди працюючого судді), що враховується для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці складеної з 18.02.2020 року (зазначено в позовній заяві) та станом на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року та станом на 01 січня 2024 року до відповідача, як того вимагає Порядок № 3-1, позивачка не подавала.

В позовній заяві позивачка посилається на необхідність застосування при обчисленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці:

з 01 січня 2020 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102 грн.;

з 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270 грн.;

з 01 січня 2022 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481 грн.;

з 01 січня 2023 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684 грн.;

з 01 січня 2024 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн.;

з 01 січня 2025 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн.

Враховуючи викладене та за відсутності довідок та належних доказів, щодо подання до територіального органу пенсійного фонду довідок про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 судді у відставці складених з 18.02.2020 року (зазначено в позовній заяві) та станом на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року та станом на 01 січня 2024 року, суд вважає, що пенсійний орган не мав правових підстав для здійснення перерахунку розміру довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 18.02.2020 року (зазначено в позовній заяві) та станом на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року та станом на 01 січня 2024 року.

З дослідженої довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області №212/25-Вих від 16.01.2025 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання суді у відставці ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2025 року, судом встановлено, що суддівська винагорода, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці складає 113508,00 грн. у тому числі: посадовий оклад 63060,00 грн.; доплата за вислугу років (70%) 44142,00 грн.; доплата за перебування на адміністративній посаді в судді (10%) 6306,00 грн. (а.с. 13).

На виконання ухвали суду від 18.03.2025 року про надання засвідчених копій всіх матеріалів пенсійної справи позивача, відповідачем надані документи з пенсійної справи №951140138075 довічне грошове утримання судді ОСОБА_1 .

З досліджених документів з пенсійної справи №951140138075 вбачається, що згідно рішення територіального органу ПФУ 951140138075 від 12.11.2020 року позивачці перераховано довічне грошове утримання судді у відставці у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму (масовий), та розраховано грошове утримання 90 відсотків від середньомісячного заробітку 53601,00 грн. Визначено розмір щомісячного довічного грошового утримання з 01.12.2020 по 21.08.2024 – 48240,90 грн., з 22.08.2024 року – довічно – 48240,90 грн.

Належних та достовірних доказів, щодо здійснення виплати довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2025 року з застосуванням базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн. та, що відповідачем враховано щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, що складає 113508,00 грн., у тому числі: посадовий оклад 63060,00 грн.; доплата за вислугу років (70%) – 44142,00 грн.; доплата за перебування на адміністративній посаді в суді (10%) – 6306 грн., що зазначено у довідці № 212/25-Вих, до суду відповідачем не надано.

З урахуванням вище встановлених обставин справи, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області № 951140138075 від 29.01.2025 року «Про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 » згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області № 212/25-Вих від 16.01.2025 року є протиправним та підлягає скасуванню.

В ст. 9 КАС України, визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1). Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.2).

Приписами ч. 2 ст. 5 КАС України передбачено, що захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату. Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 5 квітня 2005 року (заява №38722/02).

За наведених підстав, з урахуванням приписів ст. 5 та ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку, що належним та ефективним способом відновлення порушеного права позивачки буде зобов`язання відповідача провести з 01.01.2025 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області від 16.01.2025 року №212/25-Вих.

Оцінюючи правомірність рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч.1). В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2).

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підлягає частковому задоволенню.

Позивачка у позовній заяві просить суд стягнути солідарно з відповідачів на її користь судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в сумі 1211,20 грн.

Визначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходив з того, що згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, що у зв`язку із задоволенням позовної заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області № 951140138075 від 29.01.2025 року, суд дійшов висновку, що судові витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 1211,20 грн. відповідно до платіжної інструкції від 13.03.2025 року (а.с.10) належить стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 139, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області № 951140138075 від 29.01.2025 року «Про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 » згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області № 212/25-Вих від 16.01.2025 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області провести з 01.01.2025 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області від 16.01.2025 року №212/25-Вих.

В іншій частинні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідачі –

Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, місто Дніпро, 49094, ЄДРПОУ 21910427)

Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, (вул. Канатна, 83, місто Одеса, 65012, ЄДРПОУ 20987385).

Суддя О.А. Вовченко