Постанова від 11 грудня 2025 р. у справі №760/34211/25 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/34211/25 3/760/9186/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва

Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY506035386IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною другою статті 473 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И Л А:

До Cолом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ознаками порушення митних правил передбачених частиною другою статті 473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 13 листопада 2025 року

№ 1066/UA100000/2025, 24 липня 2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ,

вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RY506035386IL, яке пересилалось з Ізраїлю (гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до України на адресу гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), виявлено: 1) таблетки «Brotizolam 0,25 mg» - 6 блістерів по 10 таблеток (всього 60 шт.); 2) таблетки «Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate» - 6 блістерів по 10 таблеток (всього 60 шт.).

В митній декларації CN 22 МПВ № RY506035386IL, в графі «Детальний опис вкладення» відправником МПВ зазначено «Цена 30$», що в перекладі на українську мову означає «Ціна 30 доларів США».

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 27 серпня 2025 року

№ 1420003203-0391 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN» (зразок №1) виявлено бротізолам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від

06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «TARO ROKACET PLUS Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate» (зразок №2) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів у складі таблеток зразка № 2 - позитивна.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

При проведенні дослідження витрачено по одній таблетці кожного зі зразків

№ № 1, 2.

Враховуючи викладені обставини, у діях відправника МПВ № RY506035386IL - громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено частиною другою статті 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію викладену в протоколі про порушення митних правил та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, що підтверджується реєстром міжнародних поштових відправлень.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Суд установив, що 13 листопада 2025 року головним державним інспектором митного поста «УкрПошта» Київської митниці Росолом Д. В. , складено відносно

гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), протокол № 1066/UA10000/2025 про порушення митних правил за частиною другою статті 473 МК України.

На думку представника митного органу, в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил передбачених частиною другою статті 473 МК України, а саме, пересилання товарів через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 27 серпня 2025 року

№ 1420003203-0391 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN» (зразок №1) виявлено бротізолам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від

06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «TARO ROKACET PLUS Paracetamol-Caffeine-Codeine Phosphate» (зразок №2) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів у складі таблеток зразка № 2 - позитивна.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

При проведенні дослідження витрачено по одній таблетці кожного зі зразків

№ № 1, 2.

Безпосередні предмети правопорушення, а саме - таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®», с. 123552 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці; «TARO ROKACET PLUS»,

с. АD73832 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), в порядку статті 511 МК України, тимчасово вилучено, як доказ по справі, та передано на зберігання до складу Київської митниці.

Диспозицією частини другої статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Статтею 24 Закону України в «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до частини першої статті 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

у пункті 8, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

пунктом 9 - підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Частиною першою статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Судом установлено, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), пересилала через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Стаття 495 МК України визначає, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з урахуванням первісного визначення принципу «поза розумним сумнівом» у справі «Авшар проти Туреччини») визначено, що доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), належним чином повідомлена про час розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, обставин, викладених у протоколі, не спростувала.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 13 листопада 2025 року № 1066/UA100000/2025, службовою запискою, актом про взяття проб (зразків) товарів від 13 серпня 2025 року, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № 1420003203-0391 від 27 серпня 2025 року.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Тож, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне застосувати до

гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вказані вище норми права та Закон України «Про судовий збір» з

гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати винною гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ),

АДРЕСА_1 , стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®», с. 123552 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці; «TARO ROKACET PLUS», с. АD73832 - 59 шт. (5 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Стягнути з гр. Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ),

АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 605,60 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна