Рішення від 04 січня 2026 р. у справі №200/8464/25 — Донецький окружний адміністративний суд

Суд: Донецький окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: стягнення податкового боргу

Дата: 04 січня 2026 р.

Справа: №200/8464/25

Суддя: Черникова А.О.

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2026 року Справа№200/8464/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ИМПУЛЬС-2» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області (далі-позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ИМПУЛЬС-2» (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ИМПУЛЬС-2» (код ЄДРПОУ 20328441) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 9 223,11 грн, а саме:

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400, КАТОТТГ – UA14120210000056793, Слов`янська територіальна громада), у сумі 6 392,37 грн;

- орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, КАТОТТГ – UA14120210000056793, Слов`янська територіальна громада), у сумі 1 862,28 грн;

- податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000), у сумі 968,46 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що на податковому обліку перебуває відповідач за яким обліковується податковий борг в розмірі 9 223,11 грн. Зазначена заборгованість виникла на підставі податкових декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та податкових декларацій з плати за землю та несплати грошових зобов`язань нарахованих податковим органом за результатами акту камеральної перевірки, а також нарахованої пені.

Ухвалою Донецького адміністративного суду від 07 листопада 2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія ухвали від 07 листопада 2025 року направлена на офіційну адресу відповідача: 84102, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Заводська, буд. 14.

Згідно трекінгу Укрпошти № R067048130140, 01 грудня 2025 року вручено відправнику з відміткою - відсутня технічна можливість доставки згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2022 № 305.

У відповідності до частин 8, 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача, у відповідності до норм чинного процесуального законодавства.

Відповідач правом на надання відзиву не скористався. В межах визначеного судом строку відзив на позовну заяву не надав, клопотання про продовження відповідного строку не заявив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.

З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними матеріалами та доказами у справі.

З 26 грудня 2025 року по 02 січня 2026 року суддя Черникова А.О. перебувала у щорічній основній відпустці.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

На податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області перебуває Товариство з обмеженою відповідальністю «Імпульс», яке зареєстроване за місцезнаходженням: 84102, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Заводська, буд. 14; код ЄДРПОУ 20328441, як платник податків за основним місцем обліку з 02.05.2025, попереднє місце обліку – ГУ ДПС у Донецькій області, Слов`янська ДПІ (м. Слов`янськ) з 13.05.1993, номер взяття на облік 743 та за яким обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду у розмірі 9 223,11 грн та виник з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно, а також нарахованої пені, у т.ч.:

1 665,63 грн – нараховано платником самостійно основного платежу, розрахунок у частині об`єктів нежитлової нерухомості № 9314049234 вiд 07.11.2023 до уточнюючої Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки № 9314049233 вiд 07.11.2023, термін сплати 07.11.2023, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника та частковим погашенням податкового боргу залишок несплаченої суми складає 1 381,58 грн;

1 665,61 грн – нараховано платником самостійно основного платежу, розрахунок у частині об`єктів нежитлової нерухомості № 9314049234 вiд 07.11.2023 до уточнюючої Податкової декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки № 9314049233 вiд 07.11.2023, термін сплати 07.11.2023;

13,92 грн – нараховано пені IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) за період з 06.02.2024 по 28.01.2025 на розрахунок у частині об`єктів нежитлової нерухомості № 9314049234 вiд 07.11.2023 до уточнюючої Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9314049233 вiд 07.11.2023;

- орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, КАТОТТГ – UA14120210000056793, Слов`янська територіальна громада), у сумі 1 862,28 грн, а саме: 2 825,53 грн – нараховано платником самостійно основного платежу по строку, податкова декларація з плати за землю № 9018772077 вiд 06.02.2022, термін сплати 30.01.2023, у зв`язку з поданням уточнюючої звітності залишок несплаченої суми складає 1 862,28 грн;

- податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000), у сумі 968,46 грн, а саме:

984,86 грн – донараховано штрафні санкції (за невчасну сплату) акт поточного року, податкове повідомлення - рішення (форма «Ш») вiд 19.08.2024 № 3555/05-99-04- 12/20328441, у зв`язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 968,46 грн.

Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 16.07.2024 № 2888/05-99-04-12/20328441 про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток ТОВ «ИМПУЛЬС-2».

16 липня 2024 року направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з зазначеним Актом не вручений та повернутий поштою 31 липня 2024 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За даними перевірки встановлено порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств який сплачують інші платники, чим порушено вимоги п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203, п. 124.1 ст. 124 Податкового кодексу України (далі – ПК України, Кодекс) та складено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» вiд 19.08.2024 № 3555/05-99-04-12/20328441 про накладення штрафу у сумі 984 грн 86 коп, яке 20.08.2024 року надіслано відповідачу засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Лист з зазначеним податковим повідомленням-рішенням не вручено та повернуто поштою 23.09.2024 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Вказане податкове повідомлення - рішення не оскаржувалось платником та не відкликалось податковим органом.

Відповідачем не погашена вищевказана сума боргу, у зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Заборгованість виникла на підставі декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та податкових декларацій з плати за землю.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

Враховуючи, що податкове зобов`язання визначено відповідачем самостійно у поданих ним деклараціях вважається узгодженим з дня подання податкових декларацій.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Оскільки відповідачем не сплачено у встановлені строки задекларовану суму зобов`язання, така сума вважається його податковим боргом та підлягає стягненню у порядку визначеному ПК України.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

На виконання вказаної норми законодавства, податковим органом надіслано 14 листопада 2014 року відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 13.11.2024 № 0000899-1309-0599.

Вказана вимога була надіслана на податкову адресу платника засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 02 грудня 2024 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до положень пункту 42.2 статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 1, 3 пункту 7 розділу IV Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 № 610, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за № 902/30770, чинним на дату направлення податкової вимоги, встановлено, що податкова вимога вважається належним чином врученою платнику податків (крім фізичних осіб), якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, така податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, вказаний поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Як вбачається із матеріалів справи, податкова вимога надіслана контролюючим органом за адресою місцезнаходження відповідача з повідомленням про вручення, яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення повернулась за закінченням терміну зберігання.

Отже, в силу положень податкового законодавства, податкова вимога вважається врученою відповідачеві у день, зазначений поштою в повідомленні про вручення, із зазначенням причин невручення.

Станом на дату розгляду справи, у матеріалах справи відсутні докази оскарження податкової вимоги, а також сплати відповідачем існуючої суми податкового боргу.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, позивачу надано повноваження звертатися до суду щодо звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На час розгляду справи доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Враховуючи наведене правове регулювання та встановлені судом обставини щодо несплати відповідачем суми податкового боргу, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи те, що докази понесення позивачем витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, до суду не надано, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 2, 3, 5-9, 12, 15, 18, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 94, 139, 241-243, 245, 246, 263, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (зареєстроване місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь вул. Італійська буд. 59; код ЄДРПОУ 44070187, поштова адреса: 07400 Київська область, м. Бровари, вул. Київська, буд. 286) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ИМПУЛЬС-2» (зареєстроване місцезнаходження: 84102, Донецька область, Краматорський район, м. Слов`янськ, вул. Заводська, буд. 14; код ЄДРПОУ 20328441) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ИМПУЛЬС-2» (код ЄДРПОУ 20328441) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 9 223,11 грн, а саме:

- орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, КАТОТТГ – UA14120210000056793, Слов`янська територіальна громада) у сумі 1 862,28 грн;

- податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000) у сумі 968,46 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова

Оригінал: reyestr.court.gov.ua