Постанова від 01 січня 2026 р. у справі №600/5083/24-а — Сьомий апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/5083/24-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Анісімов Олег Валерійович

Суддя-доповідач - Граб Л.С.

02 січня 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Матохнюка Д.Б. Сторчака В. Ю. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому просив:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Чернівецькій області від 23.08.2024 № 057250006058 про відмову в призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії у відповідності до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 18.06.2024 з зарахуванням до загального трудового стажу періоду роботи з 09.01.2006 по 14.03.2006 та пільгового стажу за Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 р. №202, який дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 22.07.2002 по 24.12.2005, 24.03.2006 по 16.10.2006, з 09.01.2006 по 14.03.2006., 22.07.2002 по 24.12.2005, 24.03.2006 по 16.10.2006, з 09.01.2006 по 14.03.2006. Та з 09.01.2006 по 14.03.2006, періоду з 03.10.2008 по 01.12.2008 як робота на провідних професіях із застосування Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 із зарахуванням за кожні три роки роботи позивача додатково 3 місяці за кожен рік до загального стажу та застосувати до періодів роботи на провідних професіях з 11.05.2007 по 30.07.2007, з 01.06.2007 по 29.09.2007, з 01.10.2007 по 30.12.2007, з 03.01.2008 по 27.02.2008, з 01.03.2008 по 04.06.2008, з 04.08.2008 по 30.08.2008, з 01.09.2008 по 29.09.2008, з 02.12.2008 по 30.12.2008 , з 01.01.2009 по 16.09.2009, з 18.01.2010 по 18.07.2012, з 19.07.2012 по 26.04.2013, з 04.05.2013 по 27.08.2014, з 03.09.2014 по 26.02.2015, з 02.03.2015 по 11.05.2015, з 27.01.2015 по 23.11.2021, з 14.12.2021 по 25.02.2022, з 24.03.2022 по 10.04.2022, з 20.05.2022 по 27.06.2022, з 01.07.2022 по 28.08.2023, з 01.09.2023 по 30.06.2024.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.10.2025 позов задоволено частково:

-визнано протиправним та скасовано рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 23.08.2024 № 057250006058 про відмову в призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 09.01.2006 по 14.03.2006 та до пільгового стажу за Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 р. №202, який дає право на призначення пенсії відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, періоди роботи з 22.07.2002 по 24.12.2005, 09.01.2006 по 14.03.2006, з 24.03.2006 по 16.10.2006;

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до кожного повного року підземної роботи та роботи в металургії ОСОБА_1 зарахувати додатково 3 місяці за періоди: з 11.05.2007 по 30.07.2007, з 01.06.2007 по 29.09.2007, з 01.10.2007 по 30.12.2007, з 03.01.2008 по 27.02.2008, з 01.03.2008 по 04.06.2008, з 04.08.2008 по 30.08.2008, з 01.09.2008 по 29.09.2008, з 02.12.2008 по 30.12.2008, з 01.01.2009 по 16.09.2009, з 18.01.2010 по 18.07.2012, з 19.07.2012 по 26.04.2013, з 04.05.2013 по 27.08.2014, з 03.09.2014 по 26.02.2015, з 02.03.2015 по 11.05.2015, з 27.01.2015 по 23.11.2021, з 14.12.2021 по 25.02.2022, з 24.03.2022 по 10.04.2022, з 20.05.2022 по 27.06.2022, з 01.07.2022 по 28.08.2023, з 01.09.2023 по 30.06.2024, з урахуванням Роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком відповідно до частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV, з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині цього рішення.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням в частині задоволення позовних вимог, відповідач подав апеляційну скаргу.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, відповідач посилається на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для розгляду справи, невідповідність висновків обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення правового спору.

За правилами п.3 ч.1 ст.311 КАС України, розгляд справи колегією суддів здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.06.2024 року ОСОБА_1 звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

За принципом екстериторіальності заява про призначення пенсії ОСОБА_1 передана на розгляд до ГУ ПФУ в Чернівецькій області.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.06.2024 року про призначення пенсії, 23.08.2024 року ГУ ПФУ в Чернівецькій області прийнято рішення за №057250006058 про відмову в призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу.

У рішенні зазначено, що страховий стаж позивача складає 20 років 9 місяців 25 днів та розраховано пільговий стаж позивача, який становить: професії за постановою КМУ №202 2 роки 2 місяці 23 дні; провідні професії 13 років 5 місяців 8 днів; за Списком №1 становить 3 роки 11 місяців 27 днів.

Не погоджуючись з вказаною відмовою, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку про часткову обгрунтованість позовних вимог.

Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом першої інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, колегія суддів виходить із наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 114 Закону № 1058-IV право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Частиною 3 статті 114 Закону № 1058-IV визначено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Перелік робіт та професій, зайнятість на яких протягом 25 років дає право на призначення пенсії незалежно від віку, визначається постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 "Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років".

До розділу І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Постанови КМУ № 202 включені усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).

18.11.2005 Міністерством праці та соціальної політики України було прийнято наказ №383, яким затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок № 383).

Відповідно до п. 2 Порядку № 383 під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Згідно з п. 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

31.03.1994 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 202 «Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років» (далі – Постанова № 202).

Пунктом 1 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року зі змінами від 09.12.2015 № 1028, визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Але згідно пункту 20 цього Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ або їх правонаступників.

Згідно з вимогами п. 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За приписами п. 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

За змістом положень пп. 2 п. 2.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1), до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що основним документом, що підтверджує стаж, є трудова книжка і лише у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, може постати необхідність у використанні додаткових даних для підтвердження стажу. Водночас, надання уточнюючої довідки підприємства, установи, організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або за відсутності необхідних записів у трудовій книжці, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Пріоритетність записів у трудовій книжці перед відомостями у первинних документах під час встановлення трудового стажу також констатовано Верховним Судом у постанові від 16.09.2022 у справі № 560/1399/19.

Так, згідно записів трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 від 30.09.2000 року, ОСОБА_1 працював:

- з 26.09.2000 по 08.10.2001 учень гірника підземного на шахті Курахівська;

-з 22.07.2002 по 24.12.2005 гірник підземний на дільниці конвеєрного транспорту № 2 на шахті «Курахівська»;

-з 09.01.2006 по 14.03.2006 гірник з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем в шахті в ПП «Вітязь» ШУ «Донбас»;

-з 24.03.2006 по 16.10.2006 гірник підземний з повним робочим днем в шахті в ТОВ «Гірничо - монтажне управління № 1»;

-з 30.10.2006 по 13.02.2007 гірник підземний та направлений на дільницю ремонту та погашення гірничих виробіток на шахті Курахівська;

-з 14.02.2007 по 29.03.2007 учень гірника очисного вибою на дільниці № 1 та направлений на курсове навчання по професії в УПК на шахті Курахівська;

-з 30.03.2007 по 12.05.2007 практика на робочому місці учнем гірника очисного забою з повним робочим днем в шахті на шахті Курахівська;

-з 11.05.2007 по 04.06.2008 гірник очисного забою з повним робочим днем в шахті на шахті Курахівська;

-з 05.06.2008 по 03.08.2008 курси машиністів гірничо-виємкових робіт в УПК;-з 4.08.2008 по 16.09.2009 учень машиніста гірничо-виємкових робіт;

-з 17.09.2009 по 02.12.2009 курсове навчання майстрів взривників в УПК;-з 03.12.2009 по 18.07.2012 учень майстра взривників підземним на дільницю вентиляції та техніки безпеки на шахті Курахівська;

-з 19.07.2012 по 11.06.2015 машиніст гірничо-виємкових робіт на шахті Курахівська;

-з 27.01.2016 по 26.11.2021 гірник очисного вибою з повним робочим днем в шахті в ШУ «Покровське»;

-з 14.12.2021 (по день звернення з заявою про призначення пенсії) - гірник очисного вибою з повним робочим днем на шахті 1/3 Новогродівська.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 22.07.2002 по 24.12.2005, 09.01.2006 по 14.03.2006, з 24.03.2006 по 16.10.2006.

Щодо зобов`язання відповідача застосувати роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 при розрахунку пільгового стажу із застосуванням кратності (1 рік 3 місяці) до періодів роботи гірником очисного забою, колегія суддів вказує на наступне.

Згідно пункту 5 постанови Верховної Ради України “Про порядок введення в дію Закону України “Про пенсійне забезпечення”” від 06 грудня 1991 року № 1931-ХІІ Міністерству соціального забезпечення України було надано право давати роз`яснення про порядок застосування Закону України “Про пенсійне забезпечення”, обов`язкові для всіх підприємств, установ і організацій, розташованих на території України.

На виконання постанови Верховної Ради України “Про порядок введення в дію Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06 грудня 1991 року № 1931-ХІІ Міністерством соціального забезпечення України видано роз`яснення від 20 січня 1992 року № 8 “Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсії незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення””.

Відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8 “Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”” працівникам, зайнятим на підземних роботах та в металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку у відповідності зі статтею 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, але не відпрацювали повного стажу, передбаченого зазначеною статтею Закону, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього:

кожного повного року гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виємочних машин, сталеваром, горновим, агломератником, вальцювальником гарячого прокату - за 1 рік роботи 3 місяці;

кожного повного року роботи, передбаченої у відповідних розділах списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

Отже відповідно до роз`яснення Міністерства соціального захисту населення України від 20 січня 1992 року № 8 основною умовою для взаємозаліку пільгового трудового стажу роботи є наявність 10-річного стажу роботи.

Необхідність застосування вказаних роз`яснень підтверджено Верховним Судом у постанові від 04.06.2019 у справі № 333/3704/16-а(2-а/333/1/17), у постанові від 18.11.2024у справі № 200/1009/24 (К/990/32863/24).

В оскаржуваному позивачем рішенні зазначено про наявність у позивача стажу роботи на посадах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994№ 202 – 2 роки 2 місяці 23 дні, а також стажу на провідних професіях - 15 років 5 місяців 8 днів, що є достатнім для застосування правил розрахунку стажу, що встановлені Роз`ясненням № 8 від 20.01.1992.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку в частині щодо обгрунтованості позовних вимог про зобов`язання органу пенсійного фонду застосувати роз`яснення Міністерств а соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 при розрахунку пільгового стажу із застосуванням кратності (1 рік 3 місяці) до періодів роботи, виконання якої дає право на пільгову пенсію.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Колегія суддів також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення може бути різною в залежності від характеру рішення.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при вирішенні даного публічно-правового спору правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області залишити без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2025 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Матохнюк Д.Б. Сторчак В. Ю.