Тип: Звичайний
№ 1160
Дата: 29 серпня 2019 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
Пояснювальна записка
До проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (щодо заохочення роботодавців до працевлаштування молоді)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Відповідно до статті 3 Конституції України утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Конституція гарантує право на освіту та праці. Ці права є взаємопов'язаними, оскільки особа спочатку здобуває освіту, а вже потім працює за обраною спеціальністю. Для процвітання держави стратегічно важливо дати молоді можливість реалізуватись саме на теренах України.
В умовах сьогодення, як ніколи актуальним постає розгляд проблематики працевлаштування молоді в Україні, адже проблема реалізації права молоді на працю в умовах глобалізації світової економіки є надзвичайно актуальною для української спільноти в цілому.
У сучасних умовах саме молоде покоління є найбільш вразливою та соціально незахищеною категорією населення. Ситуація на сьогодні складається таким чином, що ринок праці переповнений кадрами, через системну кризу в країні відбувається скорочення робочих місць, практично не створюються нові. Через відсутність достатнього практичного досвіду, правових та професійних знань, а часто і моральної непідготовленості до конкуренції на ринку праці, реалізувати своє право на працю молодим громадянам на сьогодні стає все складніше. Роботодавець поміж претендентів на зайняття вакантних посад надає перевагу особам з наявним трудовим стажем, аніж молодим працівникам, які щойно закінчили навчальні заклади.
Даний законопроект поданий для реалізації Конституційного положення щодо створення державою створює умов для здійснення громадянами права на працю.
Положення даного законопроекту буде сприяти працевлаштуванню молоді та заохоченню роботодавців приймати на роботу осіб, які після закінчення або припинення навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнення із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби вперше приймаються на роботу.
2. Цілі та завдання прийняття законопроекту
Прийняття законопроекту має на меті створення стимулів для потенційних роботодавців для працевлаштування молоді на перше робоче місце.
3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту
Проектом Закону передбачено зменшення розміру єдиного внеску для роботодавців, які приймають на роботу молодь, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби (протягом шести місяців після закінчення або припинення навчання чи служби) і яка вперше приймається на роботу. Пропонується передбачити, що дане положення застосовується протягом двох років з моменту прийняття особи на роботу.
4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового регулювання
Ключовими нормативно-правовими актами у цій сфері правового регулювання є Конституція України та Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закон України «Про зайнятість населення»
5. Фінансово-економічне обґрунтування
У разі прийняття законопроекту реалізація його положень не матиме впливу на державний чи місцевий бюджети.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту
Прийняття законопроекту буде сприяти заохоченню роботодавців для працевлаштування молоді, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби (протягом шести місяців після закінчення або припинення навчання чи служби) і яка вперше приймається на роботу.
Працевлаштування молодих працівників на перше робоче місце – це стратегічна перспектива країни до розвитку та процвітання.
Народний депутат України Д.Ю.Шпенов