Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про оплату праці" щодо обмеження максимального розміру заробітної плати керівників і працівників підприємств державного сектору економіки, державних службовців і працівників установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 2798 від 23.01.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

24 квітня 2020 року (протокол № 34) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про оплату праці» щодо

обмеження максимального розміру заробітної плати керівників і працівників

підприємств державного сектору економіки, державних службовців і працівників

установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету» (реєстр. № 2798

від 23.01.2020), поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В.,

Цимбалюком М.М. та іншими, і повідомляє наступне.

Законопроектом пропонується доповнити новою статтею 13-2 Закон України

«Про оплату праці», якою встановити, що максимальний розмір заробітної плати

керівників і працівників підприємств державного сектору економіки, державних

службовців і працівників установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з

бюджету, а також визначається відповідно до Митного кодексу України, законів

України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про статус народного

депутата України», «Про Національний банк України», «Про Кабінет Міністрів

України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого

самоврядування», «Про судову експертизу», «Про судоустрій і статус суддів»,

Постанови Верховної Ради України від 13.10.1995 «Про затвердження Положення

про помічника-консультанта народного депутата України», не може перевищувати

десяти мінімальних заробітних плат.

Реалізація запропонованої вище законодавчої ініціативи може сприяти

оптимізації бюджетних коштів, зокрема, у частині видатків на оплату праці

державних службовців, працівників органів місцевого самоврядування, працівників

бюджетних установ та працівників підприємств державного сектору економіки, що

отримують державну допомогу з державного бюджету.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

прийняття законопроекту не вплине на дохідну або видаткову частини бюджетів,

зокрема не потребуватиме додаткових коштів з бюджету, а його положення

2відповідають законам, що регулюють бюджетні відносити. Разом з тим, Мінфін

звертає увагу на вимоги пункту 3 «Прикінцевих положень» Закону України від

06.12.2016 № 1774 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який

установлює, що мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом не

застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів і

заробітної плати працівників та інших виплат.

Необхідно зазначити, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до

зміни показників бюджету, належить надати фінансово-економічне обґрунтування до

нього (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень

бюджету для досягнення збалансованості бюджету, однак відповідні матеріали

авторами законодавчої ініціативи не подано.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону України

«Про внесення змін до Закону України «Про оплату праці» щодо обмеження

максимального розміру заробітної плати керівників і працівників підприємств

державного сектору економіки, державних службовців і працівників установ та

організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету» (реєстр. № 2798 від

23.01.2020), поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В.,

Цимбалюком М.М. та іншими, матиме вплив на показники бюджету (сприятиме

оптимізації видатків бюджетів на оплату праці державних службовців та працівників

органів місцевого самоврядування, працівників бюджетних установ та державних

підприємств, що отримують державну допомогу з державного бюджету). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/37124 від 27.04.2020