Пропозиції Президента України до Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення затриманому, підозрюваному, обвинуваченому, засудженому права на отримання правової допомоги"

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 2063

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення затриманому, підозрюваному,

обвинуваченому, засудженому права на отримання правової допомоги

Автор(и): Народний депутат України Власенко С. В. (Повторний розгляд після

доопрацювання (ст.135))

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної

Ради України з питань правової політики

Дата розгляду в комітеті: 02.06.2021

№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

2 Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

забезпечення затриманому, підозрюваному,

обвинуваченому, засудженому права на

отримання правової допомоги Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

забезпечення затриманому, підозрюваному,

обвинуваченому, засудженому права на

отримання правової допомоги

3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є

:Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

-1- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано частково 4

З метою усунення переобтяження змісту

проєкту пропонуємо у відповідних статтях, де

зазначається «із захисником (захисниками) у

кримінальному провадженні, адвокатом

(адвокатами), законним представником

(законними представниками), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також якщо засуджений є

неповнолітнім – із своїм законним

представником (законними представниками)»

при повторному застосуванні

використовувати норму такого змісту «особи,

2№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

які передбачені абзацом 1 частини 2 статті 8

цього Кодексу.» (застосовувати редакційно)

5 І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:

6 1. У Кримінально-виконавчому кодексі

України (Відомості Верховної Ради України,

2004 р., № 3-4, ст. 21):1. У Кримінально-виконавчому кодексі

України (Відомості Верховної Ради України,

2004 р., № 3-4, ст. 21):

7 1) у статті 8: 1) у статті 8:

8 частину другу викласти в такій редакції: частину другу викласти в такій редакції:

-2- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 9 "2. Засудженому гарантується право на

правову допомогу, конфіденційні юридичні

консультації (побачення) із захисником

(захисниками) у кримінальному провадженні,

адвокатом (адвокатами), законним

представником (законними представниками),

який (які) представляє (представляють) особу

під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, законним представником

(законними представниками) неповнолітньої

особи або особи, визнаної у встановленому

законом порядку недієздатною чи обмежено

дієздатною.2. Засудженому гарантується право на

правову допомогу, конфіденційні юридичні

консультації (побачення) із захисником

(захисниками) у кримінальному провадженні,

адвокатом (адвокатами), законним

представником (законними представниками),

який (які) представляє (представляють) особу

під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також якщо засуджений є

неповнолітнім – із своїм законним

представником (законними представниками)."2. Засудженому гарантується право на

правову допомогу, конфіденційні юридичні

консультації (побачення) із захисником

(захисниками) у кримінальному провадженні,

адвокатом (адвокатами), законним

представником (законними представниками),

який (які) представляє (представляють) особу

під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також, якщо засуджений є

неповнолітнім, – із своїм (своїми) законним

представником (законними представниками).

-3- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 10

Особи, визначені абзацом першим цієї

частини, мають право на побачення з одним

засудженим; побачення з двома та більше

засудженими одночасно - не допускається.

Засуджений має право на таке побачення

не більш як з двома особами, визначеними

абзацом першим цієї частини, одночасно.Особи, визначені абзацом першим цієї

частини, мають право на побачення з одним

засудженим. Побачення з двома та більше

засудженими одночасно не допускається.

Засуджений має право на таке побачення

не більш як з двома особами, визначеними

абзацом першим цієї частини, одночасно.

-4- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 11 Таке право поширюється також на

засуджених осіб, які перебувають на лікуванні

в закладах охорони здоров’я, поміщені в

карцер.Право на таке побачення мають також

засуджені особи, які перебувають на лікуванні

в закладах охорони здоров’я, поміщені в Право на побачення з особами,

визначеними абзацом першим цієї частини,

мають також засуджені особи, які

перебувають на лікуванні в закладах охорони

3№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

дисциплінарний ізолятор, карцер або

приміщення камерного типу (одиночну

камеру) в порядку, визначеному цим

Кодексом.здоров’я, поміщені в дисциплінарний

ізолятор, карцер або приміщення камерного

типу (одиночну камеру), в порядку,

визначеному цим Кодексом.

-5- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 12 Засуджений має право на такі побачення

без обмеження в часі та кількості у робочі,

вихідні, святкові, неробочі дні з 7 години до

20 години за власною ініціативою та/або

ініціативою особи, на побачення з якою він

має право.Засуджений має право на такі побачення

без обмеження в часі та кількості у робочі,

вихідні, святкові, неробочі дні у будь-який час

з 8 години до 20 години за власною

ініціативою та (або) ініціативою особи (осіб),

на побачення з якою (якими) він має право

(особи (осіб), яка (які) прибула (прибули) до

нього).Засуджений має право на побачення з

особами, визначеними абзацом першим цієї

частини, без обмеження в часі та кількості у

робочі, вихідні, святкові, неробочі дні у будь-

який час з 8 години до 20 години за власною

ініціативою та/або ініціативою особи (осіб),

на побачення з якою (якими) він має право

(особи (осіб), яка (які) прибула (прибули) до

нього).

-6- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 13

Якщо такі побачення заплановано

здійснити у вихідні, святкові, неробочі дні

захисник (захисники) у кримінальному

провадженні, особи, які передбачені абзацом

1 частини 2 статті 8 цього Кодексу адвокат

(адвокати), законний представник (законні

представники), який (які) представляє

(представляють) особу під час розгляду справ

про адміністративні правопорушення,

адміністративних, цивільних, господарських

справ у суді, юрист (юристи), фахівець

(фахівці) у галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також законний представник

(законні представники) неповнолітньої особи

(засудженого), особи, визнаної у

встановленому законом порядку

недієздатною чи обмежено дієздатною,

повинні не пізніше як за 24 години до візиту

письмово повідомити про побачення із

засудженим адміністрацію установи

виконання покарань, адміністрацію закладу

охорони здоров’я, в якому на лікуванні

перебуває засуджений.Якщо такі побачення заплановано

здійснити у вихідні, святкові, неробочі дні,

особи, визначені абзацом першим цієї

частини, повинні не пізніш як за 24 години до

візиту письмово повідомити про це

адміністрацію установи виконання покарань,

адміністрацію закладу охорони здоров’я, в

якому на лікуванні перебуває засуджений.

14 Якщо ініціатором побачення є захисник -7- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано Якщо ініціатором побачення є особи,

4№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

(захисники) у кримінальному провадженні,

адвокат (адвокати), законний представник

(законні представники), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді, юрист

(юристи), фахівець (фахівці) у галузі права,

який (які) представляє (представляють) особу

в Європейському суді з прав людини, а також

законний представник (законні представники)

неповнолітньої особи, особи, визнаної у

встановленому законом порядку

недієздатною чи обмежено дієздатною, а

засуджений відмовляється від такого

побачення, адміністрація установи виконання

покарань, адміністрація закладу охорони

здоров’я, в якому на лікуванні перебуває

засуджений, зобов’язана організувати такі

побачення із засудженим. У разі якщо

засуджений особисто та безпосередньо

повідомляє особу (осіб), з якою (якими) має

право на побачення, про небажання

продовжити таке побачення, побачення

припиняється.Якщо ініціатором побачення є особи, які

передбачені абзацом 1 частини 2 статті 8

цього Кодексу захисник (захисники) у

кримінальному провадженні, адвокат

(адвокати), законний представник (законні

представники), який (які) представляє

(представляють) особу під час розгляду справ

про адміністративні правопорушення,

адміністративних, цивільних, господарських

справ у суді, юрист (юристи), фахівець

(фахівці) у галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також законний представник

(законні представники) неповнолітньої особи

(засудженого), особи, визнаної у

встановленому законом порядку

недієздатною чи обмежено дієздатною, а

засуджений відмовляється від такого

побачення, адміністрація установи виконання

покарань, адміністрація закладу охорони

здоров’я, в якому на лікуванні перебуває

засуджений, зобов’язана організувати таке

побачення із засудженим.

У разі якщо Засуджений особисто та

безпосередньо має повідомити особу (осіб), з

якою (якими) він має право на побачення, про

небажання продовжити таке побачення. В

цьому випадку побачення припиняється.визначені абзацом першим цієї частини, але

засуджений відмовляється від такого

побачення, адміністрація установи виконання

покарань, адміністрація закладу охорони

здоров’я, в якому на лікуванні перебуває

засуджений, зобов’язана організувати таке

побачення із засудженим.

Засуджений особисто та безпосередньо

має повідомити особу (осіб), з якою (якими)

він має право на побачення, про небажання

продовжувати таке побачення. У такому разі

побачення припиняється.

-8- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 15 Не є підставою для відмови адміністрацією

установи виконання покарань, адміністрацією

закладу охорони здоров’я, в якому на

лікуванні перебуває засуджений, у побаченні

засудженого із його захисником

(захисниками) у кримінальному провадженні,

адвокатом (адвокатами), законним

представником (законними представниками),

який (які) представляє (представляють) особу

під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє Не є підставою для відмови адміністрацією

установи виконання покарань, адміністрацією

закладу охорони здоров’я, в якому на

лікуванні перебуває засуджений, у побаченні

засудженого із особами, які передбачені

абзацом 1 частини 2 статті 8 цього Кодексу

його захисником (захисниками) у

кримінальному провадженні, адвокатом

(адвокатами), законним представником

(законними представниками), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні Не є підставою для відмови адміністрацією

установи виконання покарань, адміністрацією

закладу охорони здоров’я, в якому на

лікуванні перебуває засуджений, у побаченні

засудженого із особами, які передбачені

абзацом першим цієї частини, наявність

письмової відмови засудженого від такого

побачення. Відмова з цієї підстави

адміністрації установи виконання покарань,

адміністрації закладу охорони здоров’я, в

якому на лікуванні перебуває засуджений, в

забезпеченні такого побачення тягне за собою

відповідальність, встановлену законом.

5№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, законним представником

(законними представниками) неповнолітньої

особи або особи, визнаної у встановленому

законом порядку недієздатною чи обмежено

дієздатною, яка є учасником кримінального

провадження, наявність письмової відмови

засудженого від такого побачення. Відмова з

цієї підстави адміністрації установи

виконання покарань, адміністрації закладу

охорони здоров’я, в якому на лікуванні

перебуває засуджений, в забезпеченні такого

побачення тягне за собою відповідальність,

встановлену законом.правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також законним

представником (законними представниками)

засудженого, який є неповнолітньою особою,

наявність письмової відмови засудженого від

такого побачення. Відмова з цієї підстави

адміністрації установи виконання покарань,

адміністрації закладу охорони здоров’я, в

якому на лікуванні перебуває засуджений, в

забезпеченні такого побачення тягне за собою

відповідальність, встановлену законом.

-9- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 16

Особи, які передбачені абзацом 1 частини

2 статті 8 цього Кодексу Захисник (захисники)

у кримінальному провадженні, адвокат

(адвокати), законний представник (законні

представники), який (які) представляє

(представляють) особу під час розгляду справ

про адміністративні правопорушення,

адміністративних, цивільних, господарських

справ у суді, юрист (юристи), фахівець

(фахівці) у галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також законний представник

(законні представники) засудженого, який є

неповнолітньою особою, особи, визнаної у

встановленому законом порядку

недієздатною чи обмежено дієздатною

допускаються адміністрацією закладу

охорони здоров’я до засудженого, аби вони

особисто переконалися, що засуджений

перебуває в закладі охорони здоров’я і не

може за медичними показниками

спілкуватися з особами, які до нього прибули.Адміністрація закладу охорони здоров’я

має забезпечити доступ до засудженого

особам, визначеним абзацом першим цієї

частини, аби вони особисто переконалися, що

засуджений перебуває в закладі охорони

здоров’я і не може за медичними показаннями

спілкуватися з особами, які до нього прибули.

-10- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 17 Побачення засудженого з його захисником

(захисниками) у кримінальному провадженні,

адвокатом (адвокатами), законним Побачення засудженого з особами, які

передбачені абзацом 1 частини 2 статті 8 Побачення засудженого з особами,

визначеними абзацом першим цієї частини, є

конфіденційним.

6№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

представником (законними представниками),

який (які) представляє (представляють) особу

під час розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, законним представником

(законними представниками) неповнолітньої

особи або особи, визнаної у встановленому

законом порядку недієздатною чи обмежено

дієздатною, яка є учасником кримінального

провадження, є конфіденційним. Аудіо- та

відеофіксація побачення та/або присутність на

побаченні інших осіб можливі виключно за

письмовою заявою захисника (захисників) у

кримінальному провадженні, адвоката

(адвокатів), законного представника

(законних представників), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юриста (юристів), фахівця (фахівців) у галузі

права, який (які) представляє (представляють)

особу в Європейському суді з прав людини,

законного представника (законних

представників) неповнолітньої особи або

особи, визнаної у встановленому законом

порядку недієздатною чи обмежено

дієздатною, яка є учасником кримінального

провадження";цього Кодексу ого захисником (захисниками)

у кримінальному провадженні, адвокатом

(адвокатами), законним представником

(законними представниками), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, а також законним

представником (законними представниками),

якщо засуджений є неповнолітнім, є

конфіденційним.

Аудіофіксація такого побачення

забороняється.

Відеофіксація такого побачення

здійснюється відкрито. Засуджений і особи,

які до нього прибули, мають бути

повідомлені, де саме встановлено

відеокамеру.

Відеофіксація побачення камерою, про

яку не знають його учасники, заборонена.

Відеофіксація здійснюється в спосіб, який

унеможливлює фіксацію змісту документів,

якими користується засуджений та (або) особа

(особи), які до нього прибули.

Відеофіксація здійснюється в спосіб, який

унеможливлює фіксацію змісту розмови

засудженого з особою (особами), яка (які) до

нього прибули.

Присутність на такому побаченні інших

осіб можлива за письмовою заявою

засудженого, якщо вона складена ним в

присутності особи (осіб), яка (які) прибули до

нього, та (або) за письмовою заявою такої

особи (таких осіб). Присутність персоналу

установи виконання покарань під час надання

правової допомоги забезпечується виключно

за письмовою заявою засудженого та/чи осіб, Аудіофіксація такого побачення

забороняється.

Відеофіксація такого побачення

здійснюється відкрито. Засуджений та особи,

які до нього прибули, мають бути повідомлені

про місце встановлення відеокамери.

Відеофіксація побачення камерою, про

яку не повідомлено учасників побачення,

забороняється.

Відеофіксація побачення здійснюється у

спосіб, що унеможливлює фіксацію змісту

документів, якими користуються засуджений

та/або особа (особи), яка (які) до нього

прибула (прибули).

Відеофіксація побачення здійснюється у

спосіб, що унеможливлює фіксацію змісту

розмови засудженого з особою (особами), яка

(які) до нього прибула (прибули).

Під час побачення з особами, визначеними

абзацом першим цієї частини, присутність

персоналу установи виконання покарань

забезпечується виключно за письмовою

заявою засудженого та/або осіб, визначених

абзацом першим цієї частини";

7№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

які передбачені абзацом 1 частини 2 статті 8

цього Кодексу.

18 перше речення частини шостої викласти в

такій редакції: перше речення частини шостої викласти в

такій редакції:

-11- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано 19 "6. Керівник адміністрації установи

виконання покарань несе персональну

відповідальність за розміщення засуджених,

які прибули до установи, забезпечення їх

побачення із захисником (захисниками) у

кримінальному провадженні, адвокатом

(адвокатами), законним представником

(законними представниками), який (які)

представляє (представляють) особу під час

розгляду справ про адміністративні

правопорушення, адміністративних,

цивільних, господарських справ у суді,

юристом (юристами), фахівцем (фахівцями) у

галузі права, який (які) представляє

(представляють) особу в Європейському суді

з прав людини, законним представником

(законними представниками) неповнолітньої

особи або особи, визнаної у встановленому

законом порядку недієздатною чи обмежено

дієздатною, яка є учасником кримінального

провадження";"6. Керівник адміністрації установи

виконання покарань несе персональну

відповідальність за розміщення засуджених,

які прибули до установи, забезпечення їх

побачення із особами, які передбачені

абзацом 1 частини 2 статті 8 цього Кодексу

..захисником (захисниками) у кримінальному

провадженні, адвокатом (адвокатами),

законним представником (законними

представниками), який (які) представляє

(представляють) особу під час розгляду справ

про адміністративні правопорушення,

адміністративних, цивільних, господарських

справ у суді, юристом (юристами), фахівцем

(фахівцями) у галузі права, який (які)

представляє (представляють) особу в

Європейському суді з прав людини, а також

законним представником (законними

представниками) засудженого, який є