Проєкт Постанови про Концепцію створення обороноздатної Української держави та суспільства

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

«Про Концепцію створення обороноздатної Української держави та суспільства»

Обгрунтування необхідності прийняття проекту Постанови

У 2014 році були цинічно порушені засадничі положення міжнародного права, знехтуваний принцип непорушності державних кордонів. Анексія міста Севастополь та Автономної Республіки Крим, та відкрита збройна агресія, що провадиться проти України на Сході нашої держави поставили під сумнів міжнародні гарантії безпеки. Відтак Україна може покладатися лише на власні сили у протидії агресії Російської Федерації. Неможливість ефективно захистити конституційний лад та територіальну цілісність держави, життя та безпеку громадян вимагає переоцінки військово-політичних загроз та можливостей захисту.

Виходячи з геополітичного розміщення України та її актуального міжнародного статусу – нейтральної країни, що межує з країною-агресором, важливим є створення системи обороноздатної Української держави і суспільства, що покладається насамперед на власні сили та максимальну кількість громадян, залучених до процесів захисту територіальної цілісності та конституційного ладу. Оптимальною, на нашу думку, є так звана швейцарська модель організації оборони країни, реалізована не тільки у позаблоковій Швейцарії, але й в країнах Балтії, що є членами НАТО і межують з країною-агресором.

Україна повинна повернутися до загального військового обов’язку та створення військового резерву за рахунок громадян, які служили в лавах Збройних Сил України та інших державних збройних формуваннях. Участь усього суспільства у захисті національної безпеки – принцип, який пронизує пропоновану Концепцію створення обороноздатної Української держави та суспільства.

Цілі та завдання прийняття проекту Постанови

Основним завданням прийняття вказаної Постанови є схвалення Концепції створення обороноздатної Української держави та суспільства, що повинна закласти підвалини формування оборони держави на базі залучення всіх громадян України до захисту Вітчизни.

Загальна характеристика та основні положення проекту Постанови

Проектом Постанови пропонується схвалити Концепцію створення обороноздатної Української держави та суспільства. Рекомендується також Кабінету Міністрів України, міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, які беруть участь у гарантуванні національної безпеки, керуватися у своїй роботі схваленою Верховною Радою України Концепцією. Окрім того, слід рекомендувати Президентові України, Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони разом з іншими профільними комітетами пришвидшити розробку і подання на розгляд Верховної Ради України законодавчих актів, що випливають з положень Концепції створення обороноздатної Української держави та суспільства.

Стан нормативно-правової бази у вказаній сфері правового регулювання

Відносини у цій сфері регулюються положеннями Конституції України, законами України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», «Про демократичний цивільний контроль над воєнною організацією і правоохоронними органами держави», «Про військовий обов’язок і військову службу» та іншими нормативними актами.

5. Фінансово-економічне обгрунтування

Реалізація законопроекту не потребує додаткових матеріальних та інших витрат із державного та місцевих бюджетів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття проекту Постанови

Прийняття цього проекту започаткує фундаментальне оновлення

сектора безпеки з метою гарантування реального суверенітету України.

Народний депутат України Савчук О.В.