Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо усунення дискримінації за колом платників)

Порівняльна таблиця до проекту Закону України

Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове

державне соціальне страхуванняРеєстраційний

№ 2166

Автор(и): Народні депутати України Петруняк Є.В., Гетманцев Д.О., Василів І.В.,

Костін А.Є., Василевська-Смаглюк О.М.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 08.05.2020

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

1. «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік

єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» (щодо усунення дискримінації за колом

платників)»Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік

єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» щодо усунення дискримінації за колом

платників

2. Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

3. І. Внести до Закону України «Про збір та облік єдиного

внеску на загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» (Відомості Верховної Ради України (ВВР),

2011, № 2-3, ст.11) такі зміни:І. Внести до Закону України «Про збір та облік єдиного

внеску на загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №

2-3, ст.11 із наступними змінами) такі зміни:

4. 1. У статті 4: 1. У статті 4:

- 1- Н.д.Гетманцев Д.О. (Реєстр.картка

№245)

Після абзацу першого пункту 1

розділу І проекту доповнити новими абзацами

такого змісту:

«пункт 4 частини першої після слів

«систему оподаткування» доповнити словами

«(крім тих, що мають основне місце роботи, на

якому отримують заробітну плату у

загальному розмірі не менше гарантованої

державою мінімальної заробітної плати,

встановленої законом про Державний бюджет

України на відповідний рік);»

пункт 5 після слів «дохід від цієї

діяльності» доповнити словами «(крім тих, що

мають основне місце роботи, на якому

отримують заробітну плату у загальному

розмірі не менше гарантованої державою

мінімальної заробітної плати, встановленої Враховано по суті

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 2

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

законом про Державний бюджет України на

відповідний рік);»

-2- Н.д.Шахов С.В. (Реєстр.картка №114)

Н.д.Вельможний С.А. (Реєстр.картка

№112)

Н.д.Сухов О.С. (Реєстр.картка №107)

В пункт 4 частини першої внести наступні

зміни та доповнення:

- після слів «4) фізичні особи – підприємці»,

доповнити словами «як суб’єкти

господарювання,…», після слів «…..,які

обрали спрощену систему оподаткування,»

видалити слова « крім осіб, зазначених у пункті

5 частини першої цієї статті».Відхилено

5. частину четверту після цифри «4» доповнити розділовим

знаком «,» та цифрою «5»;-3- Народні депутати України – члени

Комітету з питань фінансів, податкової та

митної політики Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245) та інші

Абзац другий пункту 1 Розділу 1

законопроекту доповнити словами:

«після слів «отримують пенсію за віком»

додати словосполучення «або за вислугу

років»».Враховано у частині четвертій цифру «4» замінити цифрами «4, 5»,

а після слів «отримують пенсію за віком» - доповнити

словами «або за вислугу років»;

-4- Н.д.Батенко Т.І. (Реєстр.картка №123)

Н.д.Констанкевич І.М. (Реєстр.картка

№23)

Н.д.Білозір Л.М. (Реєстр.картка №15)

Н.д.Кучер М.І. (Реєстр.картка №17)

Абзац другий пункту 1 Розділу 1

законопроекту викласти в такій редакції:

«частину четверту після цифри «4»

доповнити розділовим знаком «,» та цифрою

«5», а після слів «соціальну допомогу»

доповнити словами «або є особами, які

доглядають за дитиною до досягненні нею

трирічного віку та відповідно до закону

отримують допомогу по догляду за дитиною до

досягнення нею трирічного віку та/або при

народженні дитини, усиновленні дитини»;».Відхилено

-5- Н.д.Фріс І.П. (Реєстр.картка №84)

У пункті 1 Розділу І:

Абзац другий викласти у такій редакції:Відхилено

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 3

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

частину четверту викласти у такій редакції:

«4. Особи, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1

частини першої цієї статті, звільняються від

сплати за себе єдиного внеску, якщо вони:

1) отримують пенсію за віком або є особами

з інвалідністю, або досягли віку, встановленого

статтею 26 Закону України "Про

загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування", та отримують відповідно до

закону пенсію або соціальну допомогу;

2) отримують державну допомогу,

передбачену Законом України «Про державну

допомогу сім’ям з дітьми»;

3) перебувають у відпустці без збереження

заробітної плати відповідно до пункту 3

частини першої статті 25 Закону України «Про

відпустки».

Такі особи можуть бути платниками єдиного

внеску виключно за умови їх добровільної

участі у системі загальнообов'язкового

державного соціального страхування.».

У зв’язку з цим абзац третій вважати абзацом

восьмим.

-6- Н.д.Діденко Ю.О. (Реєстр.картка №256)

Пункт 1 законопроекту доповнити

новим підпунктом: після слів «отримують

пенсію за віком» додати «або за вислугу років»Враховано по суті

-7- Н.д.Козак Т.Р. (Реєстр.картка №359)

Частину четверту статті 4 викласти у

наступній редакції:

«4. Особи звільняються від сплати

єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію

за віком або є особами з інвалідністю, або

досягли віку, встановленого статтею 26 Закону

України "Про загальнообов’язкове державне

пенсійне страхування", та отримують

відповідно до закону пенсію або соціальну

допомогу. Такі особи можуть бути платниками

єдиного внеску виключно за умови їх

добровільної участі у системі

загальнообов'язкового державного

соціального страхування.»;Відхилено

-8- Н.д.Колтунович О.С. (Реєстр.картка

№371)

Ст. 4 част. 4 викласти у наступній редакції:Враховано по суті

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 4

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

«звільняються від сплати єдиного внеску, за

умови оформлення їх як фізичних осіб

підприємців та провадження ними одного виду

діяльності одночасно в якості осіб, зазначених

в пунктах 4 та 5 частини першої цієї статті».

-9- Н.д.Шахов С.В. (Реєстр.картка №114)

Н.д.Вельможний С.А. (Реєстр.картка

№112)

Н.д.Сухов О.С. (Реєстр.картка №107)

В частині четвертій після слів «Такі

особи…..державного соціального

страхування,» доповнити словами «яка

підтверджується наданням відомостей до

Реєстру застрахованих осіб».Відхилено

6. після частини четвертої доповнити новою частиною

такого змісту:доповнити частинами п’ятою та шостою такого змісту:

7. «5. Особи, зазначені у пункті 5 частини першої цієї статті,

звільняються від сплати за себе єдиного внеску, за умови

взяття їх на облік фізичних осіб – підприємців та

провадження ними одного виду діяльності одночасно в

якості осіб, зазначених в пунктах 4 та 5 частини першої цієї

статті .».-10- Н.д.Фріс І.П. (Реєстр.картка №84)

У абзаці четвертому після слів і цифр

«зазначених в пунктах 4 та 5 частини першої

цієї статті» доповнити словами і символами «,

або за умови реєстрації їх приватної

нотаріальної діяльності, діяльності приватного

виконавця.».Відхилено «5. Особи, зазначені у пункті 5 частини першої цієї статті,

звільняються від сплати за себе єдиного внеску, за умови

взяття їх на облік фізичних осіб – підприємців та

провадження ними одного виду діяльності одночасно в

якості осіб, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої цієї

статті.

-11- Н.д.Дирдін М.Є. (Реєстр.картка №132)

Частину п’яту статті 4 викласти в такій

редакції:

«Особи, зазначені у пункті 5 частини

першої цієї статті, звільняються від сплати

єдиного внеску за умови взяття їх на облік як

фізичних осіб – підприємців та провадження

ними одного виду діяльності одночасно в

якості осіб, зазначених в пунктах 4 та 5

частини першої цієї статті.»Враховано частково

-12- Н.д.Ватрас В.А. (Реєстр.картка №295)

Частину п’яту статті 4 викласти в такій

редакції:

«5. Особи, зазначені у пункті 5 частини

першої цієї статті, звільняються від сплати за

себе єдиного внеску за умови взяття їх на облік

фізичних осіб – підприємців та провадження

ними одного виду діяльності одночасно в Враховано по суті

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 5

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

якості осіб, зазначених в пунктах 4 та 5

частини першої цієї статті або якщо вони є

застрахованими особами та щодо них

сплачується єдиний внесок платниками,

зазначеними у пункті 1 частини першої цієї

статті.»

-13- Н.д.Шахов С.В. (Реєстр.картка №114)

Н.д.Вельможний С.А. (Реєстр.картка

№112)

Н.д.Сухов О.С. (Реєстр.картка №107)

Частину п’яту статті 4 викласти в

наступній редакції :

«5. Особа, яка одночасно здійснює

діяльність визначену пунктами 4 та 5 частини

першої цієї статті, зобов’язана одночасно

виконувати обов`язки платника єдиного

внеску як фізичної особи - підприємця так і

особи, що провадить незалежну професійну

діяльність.Відхилено

-14- Н.д.Петруняк Є.В. (Реєстр.картка

№312)

У ч. 5 після слова «одночасно» вставити

словосполучення «або за умови реєстрації

приватної нотаріальної діяльності, діяльності

приватного виконавця», і викласти в наступній

редакції:

«Особи, зазначені у пункті 5 частини

першої цієї статті, звільняються від сплати за

себе єдиного внеску, за умови взяття їх на

облік фізичних осіб-підприємців або за умови

реєстрації приватної нотаріальної діяльності,

діяльності приватного виконавця та

провадження ними одного виду діяльності

одночасно, в якості осіб, зазначених в пунктах

4 та 5 частини першої цієї статті».Відхилено

-15- Н.д.Петруняк Є.В. (Реєстр.картка

№312)

Ч.5 ст.4 доповнити абзацом наступного

змісту:

«Особи, зазначені у пункті 5 частини

першої цієї статті, звільняються від сплати за

себе єдиного внеску, як за осіб, які провадять

незалежну професійну діяльність, якщо вони

одночасно є найманими працівниками і Враховано по суті

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 6

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

перебувають у трудових відносинах в межах

цієї діяльності, за умови сплати за них єдиного

внеску на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування роботодавцями».

-16- Н.д.Васильченко Г.І. (Реєстр.картка

№118)

Н.д.Железняк Я.І. (Реєстр.картка №437)

Н.д.Лозинський Р.М. (Реєстр.картка №447)

Пункт перший розділу І проекту

викласти в такій редакції:

«Статтю 4 після частини четвертої

доповнити новими частинами такого змісту:

«5. Особи, зазначені у пункті 5 частини

першої цієї статті, які обліковуються у

податкових органах як фізичні особи –

підприємці та не перебувають на обліку, як

особи, які провадять незалежну професійну

діяльність особи згідно їх заяви, звільняються

від сплати за себе єдиного внеску.

6. Особи, зазначені у пунктах 4 та 5

частини першої цієї статті, які перебувають у

трудових відносинах із своїм роботодавцем на

умовах трудового договору (контракту),

звільняються від сплати за себе єдиного

внеску.».Враховано по суті

-17- Н.д.Ніколаєнко А.І. (Реєстр.картка

№405)

Частину 5 статті 4 викласти у наступній

редакції:

«5. Особи, зазначені у пункті 4 та 5 частини

першої цієї статті, звільняються від сплати за

себе єдиного внеску, якщо вони працюють

відповідно до закону за трудовим договором та

отримують за основним місцем роботи та/або

роботи за сумісництвом заробітну плату у

загальному розмірі не менше гарантованої

державою мінімальної заробітної плати,

встановленої Законом України «Про

державний бюджет України на відповідний

рік».Враховано по суті

-18- Народні депутати України – члени

Комітету з питань фінансів, податкової та Враховано 6. Особи, зазначені у пунктах 4 і 5 частини першої

цієї статті, які мають основне місце роботи, звільняються від

сплати за себе єдиного внеску за місяці звітного періоду, за

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 7

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

митної політики Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245) та інші

пункт 1 Розділу 1 законопроекту доповнити

абзацами такого змісту:

«доповнити статтю 4 частиною 6 такого

змісту:

«6. Особи, зазначені у пунктах 4 та 5 частини

першої цієї статті, що мають основне місце

роботи, звільняються від сплати за себе

єдиного внеску за окремі місяці звітного

періоду, за які роботодавцем було сплачено

страховий внесок за таких осіб у розмірі не

менше мінімального страхового внеску. Такі

особи можуть бути платниками єдиного

внеску, за умови самостійного визначення за

окремі місяці звітного періоду, за які

роботодавцем було сплачено страховий внесок

за таких осіб у розмірі менше мінімального

страхового внеску, бази нарахування, але не

більше максимальної величини бази

нарахування єдиного внеску, встановленої цим

Законом. При цьому сума єдиного внеску не

може бути меншою за розмір мінімального

страхового внеску»які роботодавцем було сплачено страховий внесок за таких

осіб у розмірі не менше мінімального страхового внеску.

Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску, за

умови самостійного визначення за місяці звітного періоду,

за які роботодавцем було сплачено страховий внесок за таких

осіб у розмірі менше мінімального страхового внеску, бази

нарахування, але не більше максимальної величини бази

нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При

цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір

мінімального страхового внеску».

-19- Н.д.Васильченко Г.І. (Реєстр.картка

№118)

Н.д.Железняк Я.І. (Реєстр.картка №437)

Н.д.Лозинський Р.М. (Реєстр.картка №447)

Після пункту першого розділу І проекту додати

пункт 11 у такій редакції:

«11. Частину першу статті 5 доповнити

абзацом такого змісту:

«Якщо фізична особа зареєстрована як

підприємець та при цьому така особа

провадить незалежну професійну діяльність,

така фізична особа обліковується у

податковому органі як фізична особа –

підприємець з ознакою провадження

незалежної професійної діяльності».»Враховано 2. Частину першу статті 5 доповнити абзацом

тринадцятим такого змісту:

«Якщо фізична особа зареєстрована як підприємець

та при цьому провадить незалежну професійну діяльність,

така фізична особа обліковується у податковому органі як

фізична особа – підприємець з ознакою провадження

незалежної професійної діяльності».

-20- Н.д.Заблоцький М.Б. (Реєстр.картка

№304)Враховано по суті

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 8

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

Абзац четвертий пункту 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«5. Особи, зазначені у пункті 5

частини першої цієї статті, звільняються від

сплати за себе єдиного внеску з доходів,

отриманих від незалежної професійної

діяльності, за умови одночасно взяття їх на

облік в якості осіб, зазначених в пунктах 4 та

5 частини першої цієї статті, та сплати єдиного

внеску з доходів від провадження

підприємницької діяльності у тих саме звітних

періодах, що й періоди провадження

незалежної професійної діяльності».

8. 2. У статті 7:

9. абзац другий пункту 2 частини першої виключити. -21- Народні депутати України – члени

Комітету з питань фінансів, податкової та

митної політики Гетманцев Д.О.

(Реєстр.картка №245) та інші

Пункт 2 Розділу 1 законопроекту

викласти у такій редакції:

«Пункт 2 частини першої статті 7

викласти в такій редакції:

2) для платників, зазначених у

пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців,

які обрали спрощену систему оподаткування),

5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону, -

на суму доходу (прибутку), отриманого від їх

діяльності, що підлягає обкладенню податком

на доходи фізичних осіб. При цьому сума

єдиного внеску не може бути меншою за

розмір мінімального страхового внеску за

місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

У разі якщо таким платником не

отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі

або окремому місяці звітного кварталу, такий

платник має право самостійно визначити базу

нарахування, але не більше максимальної

величини бази нарахування єдиного внеску,

встановленої цим Законом. При цьому сума

єдиного внеску не може бути меншою за

розмір мінімального страхового внеску.»Враховано 3. Пункт 2 частини першої статті 7 викласти в такій редакції:

«2) для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних

осіб - підприємців, які обрали спрощену систему

оподаткування), 5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону,

- на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності,

що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за

розмір мінімального страхового внеску за місяць, у якому

отримано дохід (прибуток).

У разі якщо таким платником не отримано дохід

(прибуток) у звітному періоді або окремому місяці звітного

періоду, такий платник має право самостійно визначити базу

нарахування, але не більше максимальної величини бази

нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При

цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір

мінімального страхового внеску».

-22- Н.д.Ніколаєнко А.І. (Реєстр.картка

№405)

Пункт 2 частини 1 статті 7 викласти у

наступній редакції:Враховано частково

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 9

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

«2) для платників, зазначених у

пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців,

які обрали спрощену систему оподаткування),

5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону, -

на суму доходу (прибутку), отриманого від їх

діяльності, що підлягає обкладенню податком

на доходи фізичних осіб. При цьому сума

єдиного внеску не може бути меншою за

розмір мінімального страхового внеску за

місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

У разі якщо таким платником не

отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі

або окремому місяці звітного кварталу, такий

платник не сплачує єдиний внесок, а має право

самостійно визначити базу нарахування, але не

більше максимальної величини бази

нарахування єдиного внеску, встановленої цим

Законом. При цьому сума єдиного внеску не

може бути меншою за розмір мінімального

страхового внеску.»

-23- - Н.д.Шахов С.В. (Реєстр.картка №114)

Н.д.Вельможний С.А. (Реєстр.картка

№112)

Н.д.Сухов О.С. (Реєстр.картка №107)

Пункт 2 частини першої, доповнити

абзацом наступного змісту, та викласти в

наступній редакції:

«У разі якщо таким платником не

отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі

або окремому місяці звітного кварталу, такий

платник звільняється від сплати суми єдиного

внеску.».Враховано по суті

-24- - Н.д.Дирдін М.Є. (Реєстр.картка №132)

Абзац 2 пункту 2 частини 1 статті 7

законопроекту залишити в редакції чинного

Закону.

«У разі якщо таким платником не отримано

дохід (прибуток) у звітному кварталі або

окремому місяці звітного кварталу, такий

платник зобов’язаний визначити базу

нарахування, але не більше максимальної

величини бази нарахування єдиного внеску,

встановленої цим Законом. При цьому сума Відхилено

12.05.2020 До проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стор. 10

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

єдиного внеску не може бути меншою за

розмір мінімального страхового внеску;»

-25- Н.д.Козак Т.Р. (Реєстр.картка №359)

Абзац другий пункту 2 частини

першої статті 7 викласти у наступній редакції:

«У разі якщо таким платником не отримано

дохід (прибуток) у звітному кварталі або

окремому місяці звітного кварталу, єдиний

внесок за такий період таким платником не

нараховується;»;Враховано по суті

-26- Н.д.Козак Т.Р. (Реєстр.картка №359)

Пункт 3 частини першої статті 7

доповнити абзацом другим та викласти у

наступній редакції:

«У разі якщо таким платником не

отримано дохід у звітному році (кварталі) або

окремому місяці звітного року (кварталу),

єдиний внесок за такий період не

нараховується;».Враховано по суті

-27- Н.д.Железняк Я.І. (Реєстр.картка

№437)

Після абзацу першого пункту 2 розділу

І законопроекту доповнити новим абзацом

такого змісту:

"В абзаці першому пункту 2 частини

першої слова "на суму доходу (прибутку),

отриманого від їх діяльності, що підлягає

обкладенню податком на доходи фізичних

осіб" замінити словами "на суми, що

визначаються такими платниками самостійно

для себе, але не більше максимальної величини

бази нарахування єдиного внеску,

встановленої цим Законом"".Відхилено

-28- Н.д.Заблоцький М.Б. (Реєстр.картка

№304)

Пункт 2 розділу І законопроекту

викласти в такій редакції:

«2. У частини першій статті 7: